人防工作站防空防灾应急疏散接收预案.docx

人防工作站防空防灾应急疏散接收预案为加强应对防空防灾的综合反映能力，建立健全防空防灾体系工作机制，提升对防空防灾的处置能力和水平，充分发挥就地资源的作用，减少空袭和自然灾害带来的损失，最大限度的减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产的安全，维护社会的和谐和稳定，特制定本预案。一、编制依据依据中华人民共和国人民防空法中华人民共和国人民防空法实施办法人民政府军区关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见人民政府办公厅军区司令部关于印发（加强基层人民防空工作意见的通知及国防动员委员会关于基层人民武装部长兼任同级人民防空工作站站长的通知。二、编制目的为有效整合基层人防工作站资源，建立完善我站民防应急工作体制和机制，提高应对和参与防空防灾应急救援能力，保护人民群众的生命财产安全，积极为政府分忧、为群众解难，充分发挥人防基层人防工作站在应急救援中的重要作用三、适用范围本预案适用于空袭灾害和自然灾害。四、工作原则遵循“以人为本、注重预防，平战结合、资源整合，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依法参与、加强管理”的原则，开展防空防灾疏散接受工作。五、指挥体制及职责人防工作站实行学校为一体的指挥体制，成立以学校人防工作站站长为组长，各二级学院、各职能部门为成员的疏散接收应急工作领导小组。职责：协助人防办搞好疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。领导小组下设应急疏散接收小组、通讯联络小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、安全保卫组、人防专业队伍组、后勤保障组、避难场所保障组等。（一）应急疏散接收小组：组长：成员：职责：负责防空防灾应急疏散和接收的组织指挥和人员疏散和安置接收人员的衣食住行。（二）医疗救护小组组长：成员：职责：防空防灾中对伤员的应急救护，及时与120取得联系救护车及时救护，伤员送就近医院。（三）通讯联络小组组长：成员：职责：负责所有的通信联络，按要求发布有关信息和警报，并将收集到的情况及时向上级汇报，保障通信畅通。（四）宣传教育心理疏导小组组长：成员：职责：充分利用各种渠道进行防空防灾的知识宣传教育，不断提高群众的防空防灾意识；对灾害期间学生进行心理咨询和疏导，消除心理上的恐慌，尽量稳定同学的情绪。（五）安全保卫组组长：成员：职责：负责防空防灾中群众的人身和财产安全，防止各类违法犯罪活动，做好安全、排查等有关工作。（六）人防专业队伍组组长：成员：二级学院书记各职能部门负责人职责：积极抓好防空防灾中抢险抢修、医疗救护、防化防疫、交通运输、通信保障等工作。（七）后勤保障组组长：成员：职责：搞好后勤物资保障，按预案要求积极落实食品药品、饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的筹备工作，确保人员的生活必需。（A）避难场所保障组组长：成员：职责：依托人防工程和战时（应急）人口疏散地域（基地），进一步搞好民防避难场所的规划、建设、管理工作，确保一旦发生灾情，能按照上级命令，协助有关部门扎实、有序、高效地组织疏散人员进入民防应急避难场所避灾避难。六、应急响应（一）响应程序当空袭或自然灾害发生后，根据灾情需要，立即启动该预案。组织相关人员做好安全稳定、安定民心等工作，及时向东兴区人防指挥部或应急办汇报情况。（二）指挥协调应急预案启动后，由人防工作领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。（三）紧急处理紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇集和上报空袭和灾情破坏的情况、给各小组下达任务，分配救援任务、划分责任区域、紧急疏散群众，组织救援物资的接收与分配。（四）群众的疏散防护按照预案制定的群众疏散方案、撤离方式、程序，预定疏散的范围、路线、避难场所，紧急将群众疏散到安全地域，动员社会力量积极参与参加抢险救灾活动，确保人员、物资、财产的安全。（五）应急结束当空袭或自然灾害结束后，及时的上报人防办或应急部门，请示有关专家对灾害进行评估，并将人员伤亡情况、财产损失情况上报有关部门，终止应急状态。