河北省地方计量技术规范管理办法编制说明.docx

附件2河北省地方计量技术规范管理办法（征求意见稿起草说明为加强我省量传溯源体系建设，提高地方计量技术规范制修订工作水平，充分发挥计量促进经济社会、科技创新、军民融合及京津冀计量协同发展的基础性支撑作用，根据中华人民共和国计量法等有关规定，省局组织起草了河北省地方计量技术规范管理办法（征求意见稿），现将起草情况说明如下：一、目的意义本办法所涉及地方计量技术规范是指在本省范围内为保证量值准确可靠开展计量器具检定、校准、测量以及比对等活动应遵守的规范性技术文件，一般包括适用范围、计量性能、技术条件及技术方法等内容。2021年国务院印发的计量发展规划（2021-2035年）中明确要求“建立完善以国家计量技术规范为主体、部门行业和地方计量技术规范为补充的计量技术规范体系。”目前我省现行有效地方计量技术规范109项，京津冀共建地方计量技术规范23项，这些规范的发布实施，为规范检定、校准行为，保障量值准确可靠提供了重要依据。随着我省经济社会的不断发展，进一步完善地方计量技术规范体系，及时填补计量技术规范空白，满足量传溯源的需要已成为计量工作的重要内容，浙江、上海、江苏、天津等省份已相继出台了加强地方计量技术规范管理的相关规定。二、起草依据主要依据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则和计量发展规划(2021-2035年)关于加强国家现代先进测量体系建设的指导意见关于加强计量技术委员会建设的指导意见等。参考了浙江、上海、江苏、天津等地方计量技术规范管理有关规定。三、起草过程年初省局将制定地方计量技术规范管理办法列入了2022年计量工作要点，成立了由计量处人员和有关专家组成的起草小组。起草人员认真学习了计量法律、法规和有关政策要求，广泛收集、整理、查阅相关资料，在深入开展调查研究的基础上完成了初稿。通过充分论证，对初稿进行了反复修改完善，形成了河北省地方计量技术规范管理办法(征求意见稿)。三、主要内容本办法包括总则、职责划分、立项、编制、审定、批准与发布、后续管理、附则，共8章25条。第一章总则共3条，主要明确了目的、依据、适用范围和条件。第二章职责划分共4条，主要对计量行政部门、起草单位、计量技术委员会等社会组织的职责进行了划分。第三章立项共4条，主要包括立项建议的征集、论证，制修订计划的确定和下达等内容。第四章编制共3条，主要包括起草的依据、要求、报审材料、征求意见等内容。第五章审定共4条，主要明确了审定的方式、专家组成、审定内容及审定意见的形成等。第六章批准与发布共3条，主要包括批准发布的程序、方式及公示、公开的有关内容。第七章后续管理共3条，主要对已发布地方计量技术规范的有效性跟踪确认、修订、废止、复审等进行了明确。第八章附则共1条，主要明确实施日期。