施秉县管道燃气价格（含配气和销售价格、燃气工程安装费）定价方案（征求意见稿）.docx

施秉县管道燃气（LNG）价格（含配气和销售价格、居民燃气工程安装费）定价方案（征求意见稿）管道燃气（LNG）属居民生活必需品，关系到千家万户的切身利益，价格调整十分敏感，社会各方面高度关注。为引导居民合理节约用气，促进燃气市场可持续健康发展，根据政府制定价格听证办法（2017年国家发展改革委第8号令）、贵州省价格听证目录（2018年版）贵州省城镇管道燃气配气价格管理办法（试行）（黔发改价格（2018）821号）等有关规定，现拟定施秉县城区管道燃气（LNG）价格（含配气和销售价格、居民燃气工程安装费）定价方案如下:一、基本情况贵州崟生天然气股份有限公司施秉县分公司（下称施秉县分公司），成立于2012年7月10日，供气范围为县城区域，注册经营范围为天然气设备、燃气管件、燃气设备、化工产品（不含危险产品）、机电设备、炉具、厨具、热水器等，现有员工8人。施秉分公司系施秉县政府招商引资，获得施秉县唯一一家城镇燃气经营企业，于2012年10月10日，取得施秉县城市管道燃气特许经营权证书，特许经营期限为30年。截止目前，已建成储气站、供气站；设备检测综合楼；长输燃气中压及城市燃气主管网25千米；门站总面积6290m2,对县城区“佳誉景城”、“万和春丰”、“舞阳公馆”、“绿岛国际”等新建小区进行燃气管道铺设共2360米，项目总投资6280万元，基本具备供气条件。二、定价依据（一）中华人民共和国价格法；（二）政府制定价格成本监审办法（国家发展改革委令2017年第8号）;（三）天然气管道运输价格管理办法（暂行）（发改价格规2021818号）；（四）天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）（发改价格规2021J818号）；（五）关于清理取消城镇水电气暖行业不合理收费的通知（黔发改价格2021117号）；（六）贵州省定价目录（2018年版）；（七）贵州省定价成本监审目录（2020年版）；（八）关于加强配气价格监管的指导意见（发改价格20171171号）;（九）贵州省城镇燃气配气价格管理办法（试行）（黔发改价格2018821号）。三、定价理由管道燃气（LNG）是重要的公用事业价格，关系到千家万户的切身利益，燃气价格与人民群众的生活、和企业的生存与发展息息相关，为引导居民合理节约用气，促进燃气市场可持续健康发展，管道燃气（LNG）定价势在必行。四、拟制定价格方案（一）阶梯级数、比价关系、气价安排和气量设置。综合配气价格为0.79元/立方米。居民生活用气配气价格为0.74元/立方米，居民生活用气销售第一档气价为4.20元/立方米；第二档气价为5.04元/立方米；第三档气价为6.30元/立方米。非居民用气配气价格为0.84元/立方米；销售价格为4.50元/立方米。居民燃气工程安装费2500元/户。施秉县管道燃气（LNG）阶梯气价气量的设置单位：（元/£年）类别价格一般生活用气气量独立采暖用气气量（含一般生活用气）居民燃气工程安装费第一档气价4.20480m3（含）以内2200m3（含）以内2500元/户第二档气价5.04480m3至660i3（含）之间2200m3-3200m3（含）之间第三档气价6.3066（W以上3200以上注：（1）根据贵州省城镇燃气配气价格管理办法（试行）（黔发改价格（2018）821号）文件规定，阶梯设置为三级，三级阶梯气价的比价关系为1:1.2:1.5o（2）以满足不同群体对燃气使用的差异化需求，居民阶梯气量实行“一般生活用气”和“独立采暖用气”两个阶梯。按年度用气量计算，将居民家庭全年用气量划分为三档。（二）学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气价格按居民生活用气第一、第二档价格平均值和非居民用气价格二者中的较低价格执行。（三）为保证享受城镇最低生活保障的居民生活水平，对低保户、五保户和一、二级残疾居民实施免费气量48立方米/年户（即每月4立方米），超出免费气量后，对应气量按照居民阶梯气价开始收费。（四）关于“户”的认定。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户。没有房产证明的，以燃气经营企业为居民安装的气表为单位。（五）执行周期和方式。居民阶梯气量以年（即每年1月1日至12月31日）为执行周期，用气量在年度周期之间不累计、不结转。（六）关于“一户多人口”问题。对确因家庭人口较多而导致用气量增加的家庭，适当增加阶梯气量基数。具体为：家庭人口数在4人以上家庭，经用户自行申报并提供有效证明后，每档次阶梯气量按所增加人数每人每年增加90立方米的气量基数。（七）分档气量实行动态调整。方案中的分档气量，将根据经济社会发展、居民生活水平提高、居民生活用气变化等实际情况，适时调整。（八）建立管道燃气用气价格上下游价格联动机制。为及时反映燃气市场价格变动情况，提高政府定价的透明度，建立管道燃气上下游价格联动机制。非居民价格联动调整周期原则上不得少于三个月。居民生活用气价格联动调整周期原则上不得少于一年，但当上游价格累计波动幅度超过10%且距离上次调价时间达到或超过半年时，即启动联动机制。因执行联动机制而产生的价格水平变动不再另行听证。五、定价后的影响（一）对公司的影响。燃气价格和企业的生存与发展息息相关，价格制定后，燃气公司能进一步加强管理，降低成本，改善服务，加强对管网设施的维护，确保城区生产、生活用气的正常供应。（二）对老百姓的影响。燃气产生的危害健康的物质极少，且燃烧后无废渣、废水产生，相较于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势，使用更加环保。燃气总体的价格比液化气便宜很多，使用更加方便实惠。施秉县发展和改革局2023年1月13日