提升安全生产监管执法能力建设工作要点.docx

提升安全生产监管执法能力建设工作要点提升安全生产监管执法能力建设工作要点（一）加强基层安全生产监管执法队伍建设各乡镇要按照国办发文件要求，切实加强安全生产监管执法机构建设，提升监管执法能力，保障安全监管责任落实到位。进一步充实、优化县级监管执法人员，通过公开招录、竞争上岗、组织专业学习及随同省、市监管执法机构现场学习等方式，提升基层执法人员专业能力，X年内，市、县级监管机构实现专业监管人员配比到达在职人员的XX%以上。乡镇、办事处要按照全省乡镇安全生产规范化工作的要求，明确负责安全生产的机构和人员，履行好管理职责。对于监管任务重的乡镇及经济开发区，实行县、乡两级监管机构派驻执法制度，也可通过政府购买服务的方式，委托专业机构协助开展监管执法和隐患排查，确保监管执法责任落实到位。（二）加全生产监管执法保障投入各乡镇要健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围，不断加大对安全生产监管执法装备、安全隐患排查、安全培训、安全生产宣传教育等工作的支持力度。县财政要将改善安全生产监管执法和调查取证装备、保障基层执法和应急救援用车、举报奖励资金等列入专项经费，保证监管执法工作需要。县人力资源社会保障、财政部门要按规定落实安全生产监管监察岗位贴。XXXX年底前，为所有执法人员配备便携式移动执法终端。（三）加强法制教育培训按照“谁执法、谁负责”的原则，加强安全生产法律法规普法宣传教育。通过各种宣传舆论工具和举办各种宣教活动，推进安全生产法律法规知识宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭，提高全民安全生产法律意识和法治素养。各乡镇政府要把安全法治纳入领导干部教育培训的重要内容，加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训,对新录用的安全生产监管执法人员坚持凡进必考必训，所有人员都要经执法资格和执法业务培训考试合格后方可执证上岗，在岗人员要X年轮训X次。（四）强化作风建设和业务能力的培养负有安全生产监视管理职责的部门要持续转变作风，强化纪律意识，加强行政审批管理，提高服务质量，建立健全监视考核机制，坚决查处腐败问题和失职渎职行为。进一步公开行政审批和监管执法程序，主动承受社会监视评议。建立行政审批和执法回访机制，加强对监管执法人员的日常监视。宣传推广基层安全生产监管执法的先进典型，树立廉洁执法的良好社会形象。加强对安全生产监管执法人员法律、法规和执法程序专业培训，不断提高业务能力。