承包商安全管理.docx

承包商安全管理一、承包商L承包商，是指按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供工程建设、检维修作业、技术服务、设备安装调试等工作的个人或团体。2 .按照承包商资质类别分为总承包商和专业承包商；按照服务期限一般分为长期承包商和临时承包商。3 .承包商人员，指承包商负责人、管理人员及作业人员等与承包商签订劳动合同的人员。二、承包商作业范围1 .工程建设指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等的承包商，多涉及动火、受限空间、临时用电、吊装、高处、破土、盲板抽堵、断路、射线、探伤等危险作业。2 .检修和维护指从事生产装置检修、日常维护维修、技改技措、设备设施维护保养、电仪维护保养、带压堵漏、物理清洗、化学清洗、催化剂装卸等作业的承包商，多涉及动火、受限空间、临时用电、吊装、高处、破土、盲板抽堵、断路、射线、探伤等危险作业。3 .技术服务指为企业提供技术性服务工作的承包商，如工程设计、工程勘察、工程监理、设备调试、检验检测等。三、承包商作业风险分析企业应当采用适用的辨识方法，对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，辨识应覆盖全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响，明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素。1 .工程建设现场具有作业人员多、施工机具多、交叉作业多、作业量大、作业范围广等特点，存在人员安全培训不到位、施工方案不完善、防护设施有缺陷、隔离措施不到位、监督检查缺失等风险，易发生高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、坍塌、电离辐射等事故。2 .检修和维护作业具有作业场所易燃易爆、有毒有害、工况复杂等特点，存在检维修方案不完善、作业人员安全技能不足、安全交底不全面、现场监管缺失、管线容器置换不彻底、能量隔离不到位、交叉作业、隔离措施缺失、无氧作业措施失效等风险，易发生火灾、爆炸、中毒窒息、高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重伤害、触电、淹溺、坍塌、电离辐射等事故。3 .技术服务项目具有临时性、零散性、多变性特点，存在技术服务人员不熟悉现场工况、不了解企业危险有害因素等风险，易发生人身伤害事故。4 .对作业活动的风险分析，一般采用作业危害(安全)分析法(JHA/JSA)进行风险分析，分析内容包括作业所涉及的危险物质及能量、作业环境、作业范围、作业方式、作业工具、作业人员等方面。工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境等发生改变时应重新进行风险评估。四、安全风险管控措施企业应当根据风险分析的结果，制定相应的安全风险管控措施，管控措施应与评估后的风险相适应，有效降低风险。L工程技术措施。通过规范搭设脚手架、作业平台等措施保障承包商作业安全；通过人脸识别、人员定位等技术手段加强对承包商人员的管理；通过手持移动终端办理安全作业票、作业过程智能视频监控等技术加强对承包商作业的管理；通过机械化换人、自动化减人控制现场承包商人员数量等。2 .管理措施。建立健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程；对承包商作业进行全过程安全监管；建立监督检查和奖惩机制；将承包商安全工作纳入企业安全管理体系,统一协调管理等。3 .培训教育措施。对承包商进行入厂安全教育并考核合格；经常性开展事故案例警示教育；作业前“安全喊话”；对参加作业的所有人员进行安全措施交底；未经培训或技能达不到要求的承包商人员不得进入作业现场作业等。4 .个体防护措施。进入作业现场的人员应正确佩戴满足GB39800要求的个体防护装备。如：在受限空间内从事清污作业，佩戴隔绝式呼吸防护装备，并正确拴带救生绳；存在酸碱等腐蚀性介质的场所，穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀装备；从事电焊作业时，穿绝缘鞋；有噪声产生的场所，佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具；有粉尘产生的场所佩戴防尘口罩等防尘护具；高温作业场所穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热等防护措施等。5 .应急处置措施。根据作业风险分析结果，制定有针对性的应急处置方案；设置应急疏散通道并保持畅通；配备应急防护设施和器材；定期组织承包商开展应急演练等。