幸福社区评选标准表.docx

幸福社区评选标准表（2021年版）一级指标二级指标三级指标分值自评得分镇街道社工站评分深化民主自治组织体系健全社区党组织体系健全、覆盖到位，党组织延伸到网格、楼栋、单元。20社区居委会人员配备齐整，根据工作需要，下设专门委员会。20社区居委会结合实际，下设若干居民小组，居民小组推选配齐居民小组长。20依法指导居民成立业主委员会，辖区内小区业主委员会实现全覆盖。20社区协商广泛协商制度完善。推行社区党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、居民代表会议决议“四步议事法”。建立健全居民会议、居民代表会议、议事协商会等会议制度，定期开展协商活动，建立协商台帐登记制度。20协商形式丰富。设有议事协商委员会，议事协商委员会人员配备到位，定期召开会议；充分利用居民议事厅、百姓说事点等场所，搭建会议协商、“固定日”协商等灵活多样协商载体。20协商内容务实。在充分征求居民意见建议基础上,围绕居民迫切需要解决的实际困难和问题，制定社区协商目录、方案，并及时修订完善。30成果运用有效。总结形成具有示范引领作用的社区协商案例，通过开展民主协商，调动居民参与社区工作热情。20“三长”联动紧密网格划分科学。按照300-500户标准，科学划分网格，实现辖区网格全覆盖。20人员管理规范。每个网格选配1名网格长，每个楼栋、单元结合实际确定1名楼栋长、单元长。建立健全“三长”信息档案。实现“三长”人员动态管理，做到调整补充到位、公示告知到位。30职责定位明确。充分发挥“三长”在收集民情信息、宣传政策法规、调处纠纷矛盾、开展便民服务、实施有效监督等方面作用。30制度履行有效。全面建立“三长”工作群，及时发现报送辖区居民信息。建立志愿服务积分兑换制度，及时肯定激励优秀“三长”人员。30民主机制规范定期开展民主评议。每年组织开展2次民主评议,被评议对象根据测评结果和群众意见，制定整改措施。评议结果和整改措施进行公示，接受群众监督。20依法进行居务公开。实行政务、事务、财务、服务“四公开”制度，及时将社区工作的办事流程、工作进度、执行效果、经费收支情况进行公开。有固定的公开栏，政务、事务每月公开一次，财务每半年公开一次，建立规范的居务公开档案。30及时修订居民公约。坚持合法民主，从实际出发,修订完善居民公约，及时广泛公示告知，形成“我制定、我承诺、我执行"良好氛围。30强化服务功能困难帮扶到位服务好辖区老年群体。针对独居、空巢、留守、特困、高龄、失能（含失智）、重残和计划生育特殊家庭居家老年人，依托省“居家老年人寻访关爱信息系统”，建立“一人一档、定期探访、助老解困”的巡访关爱工作机制。30服务好辖区困难群体。社区充分发挥“三长”联动机制作用，依托“一个支部帮一户”、“党建+社会救助”等活动，主动发现困难群众救助需求,主动协助做好社会救助的政策宣传、申请审批、动态管理等工作。30服务好辖区未成年人群体。有具体人员负责未成年人保护工作，指导、帮助和监督未成年人的父母或其他监护人依法履行监护职责，建立制定留守、困境未成年人信息档案和关爱保护措施。设有儿童之家或未成年人活动场所及相关设施设备，定期开展政策宣讲、摸底排查、关爱保护等活动。30服务重点突出聚焦疫情防控。构建常态化管理和应急管理动态相衔接的社区治理机制，有社区疫情防控预案，辖区内按要求排查管控，做好社区新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作。30聚焦物业管理。加强社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的工作指导，建立健全社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，解决好居民服务需求与物业服务供给之间的矛盾。30聚焦便民举措。打造“城市社区15分钟服务圈”，提高社区服务供给能力，完善便民利民服务网络;采取现场办公、预约服务、零跑代办等方式把服务送到居民群众家门口。20服务设施完备强化社区用房管理，坚决杜绝出租、转让挪作他用等现象。20统一悬挂中国社区标识，规范设置社区标牌，社区各项服务和活动设施配备完善。20社区服务用房功能分区合理，高效利用，保障社区办公、公共服务、社会管理、居民议事、群众活动的实际需要，其中社区用于办公面积不得超过使用面积的20%。20强化现代化科学技术应用，加强“互联网+社区”建设，建好用好社区公众号、小区（楼栋）邻里微信群等新媒体平台，定期发布信息、政策宣传、征求意见、化解矛盾。30服务机制高效建立起社区发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的“三社联动”工作体系。20社区群团组织健全,拥有10个以上社区社会组织。20提高持证社工比例，具有社会工作师职称的社区工作者达到30%o20积极将社会工作专业方法理念，运用到具体工作中，提升社区服务专业化水平。20美化居住环境辖区治安良好建立社区实有人口、流动人口、居民房屋座落、社区单位和企业档案信息数据库。协助公安、消防、司法等部门做好禁毒宣传、扫黄打非、社区矫正、消防安全等宣传教育工作。20建有人防、物防、技防相结合的社区综合网络防控系统，社区生活安全和谐，辖区两年内无重大刑事案件。20人居环境舒适实行社区垃圾分类，无卫生死角、无污水漫溢、无垃圾暴露；楼道卫生整洁，无杂物堆放，内外照明设施齐全。20小区空地绿化、美化基本全覆盖，无乱贴乱画、无乱扔乱放、无乱搭乱建、无乱设摊点。20小区划定专用停车位，车辆停放有序；室处活动设施和公共服务设施维护及时，无损毁破旧现象；文明豢养宠物。20优化邻里关系矛盾化解及时及时梳理汇总辖区各类矛盾纠纷，定期排查问题隐患、邻里矛盾化解及时。30组织开展“邻里节”和幸福楼院、幸福家庭等评选活动，密切邻里关系、促进家庭和睦。20社区内各民族团结和睦，流动人口与本社区居民和谐相处，邻里关系和谐。20社区活动丰富社区健身场所和设施完备，积极组织开展居民群众喜闻乐见的体育健身活动。20组织开展积极向上的文化活动，提升群众文明素养，有常态化服务空间和项目，有文艺骨干队伍,有特色活动品牌，社区吸引力、向心力、凝聚力加强。20利用各种形式开展法律、道德、健康、科普、文化等专题教育活动，弘扬社会主义核心价值观，强化社区精神培育。20志愿氛围浓厚建立志愿服务注册登记制度，社区志愿者注册率不低于社区常住人口总数的10%o30志愿服务常态化，志愿服务队伍不少于5支。20有深受居民喜爱、乐于参加的志愿服务品牌和项目。20材料要件示范清单和制作规范建议标题宋体二号字加粗，内容一级小标题宋体三号字加粗,内容二级小标题楷体三号字，内容三级小标题仿宋三号字加粗，内容仿宋三号字。第一部分：封面封面中应有中国社区标识，主标题为社区名称+幸福社区档案材料，副标题为一级指标题目，下方应有年份标记。封面样例：长春净月高新区XX街道XX社区幸福社区档案材料（深化民主自治卷）2022年长春净月高新区XX街道XX社区幸福社区档案材料（深化民主自治卷）2022XX街道XX社区幸福社区档案材料（深化民主自治）2022XX街道XX社区示范创建档案材料（深化民主自治）2022第二部分：内容（共IOO套材料）一、深化民主自治（共30套材料）（一）组织体系健全（6套材料）1、社区党组织结构图，图中应有四级架构，为社区党组织一一网格党支部一一楼栋党小组一一单元党员中心户。2、社区党员名册。3、社区居委组织结构图，图中应体现居委会、专委会、居民小组结构关系。3、社区居委会人员名册，名册应有主任、副主任、委员，有姓名、性别、年龄、居委职务、分工。4、社区专门委员会组织成员清单，专委会按照实际需要建立，名册应有专委会组织名称、主任姓名、副主任姓名、委员姓名，主任、副主任一般由归口的社区干部兼任。5、社区居民小组长清单，清单应有居民小组名称、小组长姓名、小组长性别、小组长年龄、小组长政治面貌、小组长工作单位和职务（退休的写退休）、小组长推选方式（票选或X名居民推荐）、小组长推选上任时间。6、各小区业主委员会组织成员清单，应有XX小区业主委员会名称、届期（第X届）、本届任期起止年月、主任姓名、副主任姓名、委员姓名。业委会一般515人的单数，其中主任1人，副主任12人。除确实不符合入住率达到50%以上或者自第一个业主入住之日起满两年且入住率达到30%以上的小区外，辖区小区应全部选出业委会。（二）社区协商广泛（7套材料）1、社区居民大会规范。2、社区居民代表会规范。3、社区议事协商会规范。应包括定义协商的事由类型，如遇到下列事项，应依照程序纳入议事协商：脱贫攻坚（乡村振兴）、扫黑除恶、农村人居环境集中整治、城市乱象整治、物业纠纷、困难救助、养老托幼、基础设施建设、村社区内部功能完善、村规民约或居民公约制定和修订。应包括定期协商要求：原则上一个月召开一次协商会议，遇重大事项可临时增开协商会。应包括确定协商大的流程：社区党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、居民代表会议决议“四步议事法应包括协商的具体操作步骤：收集意见一一确定议题一一制定方案一一发布公告开展协商情况通报。2、社区议事协商委员会名单，主任、委员。3、议事协商场所一览，含场所统计表（名称（居民议事厅、百姓说事点）、地址、场所特征（室内、室外、广场、凉亭）、可容纳人数、会场设施描述），场所全景照片集。4、社区协商通用工作方案。5、社区协商历史事件目录。6、社区协商案例集，每套案例应包括：（1）村、社区党组织提议纪要（2）村、社区“两委”确定议题情况说明（3）专题议事协商工作方案，方案包括协商时间、地点、有关内容及参与主体、具体协商方式，方案落款相距确定议题时间在2天内（4）专题议事协商会公告，公告内容包括时间、地点、内容、参与人（5）协商会议纪要。纪要应写明时间、地点、应出席人和身份、实出席人和身份、主持人、协商主题、每个人的发言要点、投票情况（如涉及）、协商结果。（6）协商结果公告。应描述在哪天哪个地点因为什么事情都有什么人参与协商，结果是什么7、社区协商工作小结，简述具有示范性协商的前因后果和工作过程，体现对未来协商工作的指导价值。（三）“三长”联动紧密（5套材料）1、社区网格分区图，图可基于国家地理信息公共服务平台（天地图）、百度地图、腾讯地图做二次开发绘制，图中应注明网格户数（应为300500户），网格应全覆盖社区辖区。2、社区“三长”信息档案库，应包括姓名、性别、电话号码、“三长”职务、在任情况、本人的身份属性、任职起止时间、关联的负责区域名称、是否公示告知区域居民。其中：（1）“三长”职务：填写网格长、楼栋长、单元长其一。（2）在任情况：现任或曾任。（3）身份属性包括：社区工作人员、居民、老党员、商户经营者、其他五种。如果一个人有多重身份，例如某楼栋长既是居民又是老党员，写概念相对具有明显特定性的那个属性，即老党员。又如某单元长既是居民、是老党员、还是商户经营者，写商户经营者。（4）任职起止时间：填写自哪年哪月哪日上任至哪年哪月哪日离任。（5）关联的负责区域名称：是网格长的，写网格+小区名称；是楼栋长的，写小区名+楼栋号；是单元长的，写小区名+楼栋号+单元号；是村屯或城中村平房区片长的，写平房区名。3、社区“三长”职责定位清单，列明收集民情信息、宣传政策法规、调处纠纷矛盾、开展便民服务、实施有效监督五项职能。4、“三长”工作楼群动态统计表。应包括区域名称（网、小区、楼、单元）、是否建群、群主姓名（应由“三长”建群并与“三长”中的任一人一致）、楼层数、单元门数、房数、入住户数、群人数、居民人数、90岁高龄户数、90岁高龄人数、低保户数、残疾户数、租房户数、底商户数、底商从业人员数、统计时间。应做到定期（精确到月）统计。5、“三长”工作小结。（四）民主机制规范（12套材料）每年应组织开展2次民主评议，一次在当年7或8月进行，一次在当年12月或次年1月进行。1、民主评议工作方案。2、民主评议实施标准。3、民主评议通知。4、民主评议表。包括社区集体民主评议表和社区“两委”干部个人评议表。考核内容中的标准部分可以包括：（1）日常表现：政治立场、法律观念、社会公德、学习情况（2）工作作风：考勤纪律、集体活动、责任意识（3）服务态度：服务群众态度、服从组织态度、服务意识心态。考核还应包括群众性提出的意见和建议。结合标准化测评结果、群众意见结果得出四等综合评价：优秀、合格、基本合格、不合格。5、整改措施汇总。包括集体整改措施、个人整改措施。每份内容可以含：（1）日常表现方面整改措施（2）工作作风方面整改措施（3）服务态度方面整改措施（4）群众意见方面整改措施6、民主评议结果公告。7、四务公开制度集，政务、事务、财务、服务公开各有制度，其中政务、事务每月公开一次，财务每半年公开一次。8、社区办事流程。分口分项列明办事流程、要件、时限、是否收费、办理途径（含线上线下）、责任人、监督电话。9、事务公告。对社区办理的重大事务、公共事务、其他应当公告于民的事务的事由、工作进度、执行效果、事务支出进行月度公告。10、财务公示。对社区经费收支情况进行半年公示。11、居民公约（最新版）。对经社区协商共同约定的居民公约标准文本进行及时修订。应在居民公约标题下注明是经哪年哪月哪日社区协商确定。12、居民公约在各小区公示的照片集。二、强化服务功能（共30套材料）（一）困难帮扶到位（13套材料）1、社区60周岁以上老年人全员电子数据。完善省居家老年人寻访关爱信息系统数据，一人一档，按网格装订成簿，同时备份社区60周岁以上老年人全员电子数据。2、探访记录单。“三长”定期探访独居、空巢、留守、特困、高龄、失能（含失智）、重残和计划生育特殊家庭居家老年人，对探访时间、探访工作者、探访对象、探访内容、探访现场照进行记录成簿。3、助老解困工作记录单。对探访过程中发现的、服务对象的困难，主动想办法协调解决，对时间、困难人、困难简述、“三长”解困简要方案、解困单位（个人）、是否为困难人解除困难的确认性评价、记录“三长”姓名形成记录。4、支部-户结对帮扶表。与党口“一个支部帮一户”、“党建+社会救助”等活动共享文件，目的是主动帮困。5、社会救助政策宣传材料（最新版样张）。6、社会救助政策宣传工作集，张贴在各小区门前的照片集。7、社会救助对象名册，含低保、临时救助等类型人员、人员简况纪要、申报审批工作过程简要记录。8、历史社会救助对象备案档案。对解除低保、曾接受过临时救助人员做留存性记录，要求同上。9、儿童之家现场照片集，3张及以上：全景、一角1、一角2。10、儿童主任和儿童工作小组名单，一名儿童主任（一般由民政副主任兼任）、若干名儿童工作小组成员，其中应有分管意识形态和精神文明、共青团、妇联、计生、关工委的社区工作人员。11、留守、困境未成年人信息档案库。参考居民信息数据底册项目，对家庭情况做简要备注。12、留守、困境未成年人关爱保护措施，拟写方案。13、儿童活动记录。包括政策宣讲、摸底排查、关爱保护三类。（二）服务重点突出（7套材料）1、社区疫情防控预案，参考细化区、街社区疫情防控预案。2、社区排查管控工作说明，应体现排查管控楼栋数、单元门数、管控病例数、服务居民核酸检测趟次数、服务居民物资发放数、代管服务（购物）资金流动笔数、解决疑难特情次数（服务老孕急病特事就医数）、工作精准度比例数等数据。3、三方议事协调机制执行方案。健全社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，使居民找到谁，服务都能得到及时跟进，问题都能得到及时解决。4、“社区15分钟服务圈"资源图。可以基于“灵动长春”小程序中的消费地图、购药地图、核酸地图，结合本辖区驻街单位、企业、个体工商户、门市店的情况，制作本辖区的资源图。5、现场办公事务时序表。6、预约服务温馨提示。7、“零跑代办”服务菜单和联系途径。（三）服务设施完备（5套材料）1、社区用房使用情况说明。说明各室内功能，没有出租、转让挪作他用。2、社区用房图景集。正门外、门牌、走廊、各功能室全部进行照片采集，制作成册。3、社区用房分区说明。说明什么区域是办公功能区，什么区域是服务功能区。体现功能分区合理，高效利用，保障社区办公、公共服务、社会管理、居民议事、群众活动的实际需要，其中社区用于办公面积不得超过使用面积的20%o4、社区公众号情况说明。公众号名称、账号名、账号性质（订阅号、服务号），发布信息频次，主要发布什么类型的内容。5、小区（楼栋）邻里微信群情况说明。微信群数量、活跃度估值、线上解决了什么典型事件。（四）服务机制高效（5套材料）1、“三社联动”工作体系运转方案，建成社区发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的四环节机制。2、“三社联动”服务案例集，做简要说明，归集服务案例。3、社区社会组织名单，每社区至少10个社区社会组织。4、社区持证社会工作师名单，社会工作师职称的社区工作者应达到30%。5、社区工作者社会工作专业方法学习记录。三、美化居住环境（共15套材料）（一）辖区治安良好（4套材料）1、实有人口、流动人口、居民房屋座落、社区单位和企业档案信息数据库。2、综治平安宣传教育倡导记录。禁毒宣传、扫黄打非、社区矫正、消防安全四项轮流进行。3、社区综合网络防控系统说明。人防：公安机关、派出所、社区治保队员、“三长”等物防：各类警用物品和警示装置等技防：依托“天网”工程等平安治理工程4、辖区两年内无重大刑事案件说明。（二）人居环境舒适（11套材料）1、社区垃圾分类倡议书。2、垃圾分类图解。3、社区垃圾分类宣传点位照片集。4、社区街路、小巷、小区、门市群场景照片集，所有街路、巷路、小区都要照。5、“三长”定期治理小区、楼道工作方案。对死角、污水、垃圾、楼道堆放物、不亮的楼道灯、乱贴乱画、私搭乱建、摊点情况、无证饲养犬类禽类和其他动物进行经常性摸排和上报，多方联系居民尽快处理，居民不能处理的依法报经街道统一执法处理。6、小区楼道杂物督促清理工作记录表。7、小区楼道灯更换记录表。8、关于社区网格公共卫生和市容治理情况的说明，无卫生死角、无污水漫溢、无垃圾暴露；楼道卫生整洁，无杂物堆放，内外照明设施齐全。9、关于小区环境情况的说明，无乱贴乱画、无乱扔乱放、无乱搭乱建、无乱设摊点。10、关于小区公共设施和停车位情况的说明，小区划定专用停车位，车辆停放有序；室处活动设施和公共服务设施维护及时，无损毁破旧现象。11、文明养宠倡议。四、优化邻里关系（共23套材料）（一）矛盾化解及时（7套材料）1、居民群众矛盾调处簿。2、社区“邻里节”活动方案。可以含美食主题、出游主题、子女教育主题、居家安全主题等。3、幸福楼院评选方案。4、幸福家庭评选方案。5、幸福楼院、幸福家庭评选工作小结。6、社区民族团结引领方案。7、社区民族团结工作小结。（二）社区活动丰富（12套材料）1、社区健身场所和设施分布图。2、社区健身设施实景图集。3、社区健身活动和社区运动会情况综述（含图）。4、社区文体活动空间实景图集。5、社区文艺骨干队伍名册。6、社区特色品牌文化活动综述。7、社区文体活动工作计划。8、一般性群众文体活动记录。9、社区文体活动工作小结。10、社区专题教育活动计划。11、社区专题教育活动记录。法律、道德、健康、科普、文化五个专题。12、社区精神文明工作综述。意识形态、核心价值观、社区精神培育三方面。（三）志愿氛围浓厚（4套材料）1、社区志愿注册登记规定。2、社区志愿组织、志愿服务队伍名录。至少5支队伍。3、社区志愿者名册。社区志愿者注册率不低于社区常住人口总数的10%o4、社区志愿工作综述。对日常志愿活动作描述，对居民喜爱、乐于参加的志愿服务品牌和项目作阐述。社区建设幸福社区工作综述。社区建设品牌幸福社区经验总结。