医院反恐怖袭击应急预案.docx

医院反恐怖袭击应急预案一、目的为提高我院应对各种恐怖袭击活动的应急反应能力，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障各种恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复和进行。维护社会稳定，特制定本预案。二、编制依据依据中华人民共和国反恐怖主义法以及上级主管部门的相关要求。三、适用范围本预案适用于我院各种恐怖袭击活动发生时所致人员伤亡、财务损失、健康危害的卫生救援、秩序恢复等工作。四、组织领导及职责成立医院反恐怖袭击应急领导小组，下设反恐突击队、卫生应急救援队、信息报道组、后勤保障组等各个工作小组。组长：副组长：成员：职责：负责统一协调组织全院内的力量，积极、稳妥、高效处置恐怖袭击事件；争取政府、公安机关、应急部门及友邻单位的支持；减轻损失及伤亡，尽快恢复医疗秩序；平时加强自我救援、恢复能力训练；加强应急队伍建设，落实责任；加强演练，熟悉流程"故好物质、药品的储备。（）反恐应急突击队。队长：副队长队员：保卫科全体工作人员及保安队员，全院义务消防队员。职责：协调处理恐怖袭击事件的现场控制，协助公安机关对恐怖袭击事件的调查处理。（二）卫生应急救援队。队长：副队长：队员：各科室主任、副主任（全面主持科室工作）b职责：负责对恐怖事件中伤员的救治。（三）信息报道组。组长：副组长：成员：职责：负责广泛收集信息，及时主动、准确把握、实事求是向上报事件动态信息。（四）后勤保障组。组长：副组长：成员：后勤保障科、医学装备科、财务科全体工作人员。职责：负责恐怖袭击事件中经费保障，后勤物资供应,清洁现场卫生，水、电、气保障，环境恢复，医疗设施设备修复。各科室负责引导转移患者及群众至安全区域。五、信息收集和预警保卫科负责搜集可能发生的恐怖袭击事件相关信息，并进行汇总、研判。恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情人员应当立即通过院内报警电话向保卫科报警。报告的内容应当包括：报告恐怖袭击事件发生的类型位置（楼栋、科室、楼层入时间和现场情况。事件所造成的人员伤亡、财产损失等初步情况。保卫科接到报警后，应迅速核实，并立即报告应急领导小组、公安、应急部门，应急领导小组下达启动应急预案的十匕Ajo六、应急响应和终止（-）应急响应的基本原则。恐怖袭击事件处理遵循平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失的原，针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法，有条不紊地开展应急工作。(二)情况设想及处置。1 .砍杀O(1)发出预警。如果突发恐怖分子持刀砍杀的情况，现场保安队员要利用对讲机、电话等方式迅速进行上报并请求支援，同时利用已配防暴器材与恐怖分子进行周旋，在保护自身安全的同时设法阻止恐怖分子继续进行大规模的行凶破坏。(2)快速反应。保卫科科长接到通知后要上报应急领导小组，启动应急预案，应急领导小组立即通知各个小组做好应对准备。陈昱果带领反恐应急突击队携带钢盔、盾牌、警棍等装备，快速赶往事发地；医教部要紧急调集人员组织好卫生应急救援队，做好药品、血液、医疗器械、消杀药品和个人防护用品等物资的准备，确保能够随时、有效开展医疗卫生应急救援工作。(3)现场处置，反恐应急突击队到达事发地后分作两队，一队将犯罪分子与群众进行隔离，制止恐怖分子对群众的人身侵害，最大限度的保护公私财产，同时注意观察恐怖分子的行为和特征，条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近和控制，等待公安、武警到达时再擒获。另一队疏散群众、封闭现场，并配合卫生应急救援队对受伤群众进行转移救治。(5)恢复秩序。事件处置完毕后，保卫科要配合相关部门进行现场调查取证，进行认真细致的检查和封锁防控,防止恐怖分子再次袭击破坏；后勤保障组要做好环境恢复和医疗设施设备修复；信息报道组要收集信息书写事件调查报告，及时向上报事件动态信息，正确引导舆论，准确把握原则，防止产生负面影响。最后应急领导小组视情况发布解除指令，恢复现场秩序，解除管制，恢复医疗办公、就医就诊的正常秩序。2 .爆炸。(1)如发现不明爆炸物但还未发生爆炸，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。(2)立即向领导小组报告，通知各应急小组做好应对准备。同时采取隔离措施，各科室疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。(3)反恐应急突击队封锁现场严禁人员进出；卫生应急救援队做好药品、血液、医疗器械、消杀药品和个人防护用品等物资的准备，确保能够随时、有效开展医疗卫生应急救援工作。(4)如果已经发生爆炸，保卫科要立即报告相关部门请求支援，同时向领导小组报告，启动应急程序，通知各应急小组做好应对准备，医教部要紧急调集人员组织好卫生应急救援队，做好药品、血液、医疗器械、消杀药品和个人防护用品等物资的准备，确保能够随时、有效开展医疗卫生应急救援工作。(5)反恐应急突击队要配合卫生应急救援队抢救转移伤员和疏散周围人群，采取隔离措施，划分隔离带严禁人员出入，防止二次爆炸伤害，待等相关部门人员到达后，协助其开展相关工作。(6)注意舆情管控，反恐应急突击队队员在疏散隔离人群时，要注意周边是否有人员拍照摄影，要及时制止。事件结束后，信息报道组负责收集信息，及时主动、准确把握、实事求是向上报事件动态信息，正确引导舆论，防止产生负面影响。3 .网络袭击。(1)第一时间向领导小组汇报，有条件地记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。(2)严禁无关人员进出机房，同时将消息控制到最小的范围，防止泄露机密。(3)立即报警，请公安相关部门前来侦察和破获。(4)病毒检查并消除。(5)请专家重新设置保护措施。4.投毒。(1)如发现食物投毒，应立即报告领导小组，卫生应急救援队要做好准备展开救援，反恐应急突击队对出现食物中毒的食物来源地点(如食堂或小卖部)实行即时现场保护，特别保管好可疑食物及原食物取集样本，等待公安等有关部门前来检查和检验。(2)如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时各科室配合反恐应急突击队集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查和检验O(3)如发现是放置的毒品，立即报告领导小组，反恐应急突击队赶赴现场，严禁他人出入，请求公安等相关部门前来解决。(4)查明毒源并切断毒源保护好现场严禁他人进出。(5)如毒源蔓延，各科室要立即疏散人员至安全地点集中，卫生应急救援队要做好准备展开救援工作。5.纵火。(1)立即报告领导小组，启动反恐袭击应急预案和火灾应急预案，同时报告相关单位支援。(2)各科室按照一人民医院火灾应急预案开展灭火救援工作。(3)如犯罪嫌疑人在现场，在保证安全的前提下，反恐应急突击队立即组织围捕。(4)灭火后，注意保护好现场统计损失，信息报道组负责收集信息，及时主动、准确把握、实事求是向上报事件态信息O6.生化。(1)当发生生化袭击时，应立即报告领导小组和公安等相关部门，领导小组通启动应急预案并通知应急突击队、医疗救援小组等做好应对准备。(2)各科室配合反恐应急突击队疏散人群至安全地带,同时封锁警戒事故区域，形成隔离带，禁止无关人员出入。卫生应急救援队做好药品、血液、医疗器械、消杀药品和个人防护用品等物资的准备，确保能够随时、有效开展医疗卫生应急救援工作。(3)待公安等相关部门到达现场后，积极配合工作，协助调查。(4)事件结束后，信息报道组负责收集信息，及时主动、准确把握、实事求是向上报事件动态信息，正确引导舆论，防止产生负面影响。（三）应急响应的终止。恐怖袭击事件妥善处置后，应急领导小组视情况发布解除指令。七、善后处理（-）评估。处置工作完毕后，组织力量迅速恢复正常生产、工作和秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。对恐怖袭击事件应急处理的情况进行评估，提出改进建议和应对措施。（二）奖励。表彰奖励表现突出的科室（中心）及个人。（三）责任。追究工作失职，处置不力人员的相关责任。八、工作要求（-）全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得泄露和传播恐怖信息，做好保密工作。（二）各部门应加强请示汇报，不得瞒报、谎报、误报、错报、漏报。（三）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。附件：人民医院反恐怖袭击应急处置流程恐怖袭击事件出现征兆或发生时