亚磷酸、三氯氧磷和三氯化磷生产项目安全对策措施与建议.docx

亚磷酸、三氯氧磷和三氯化磷生产项目安全对策措施与建议XX市AA化工有限公司25000吨/年亚磷酸、5000吨/年三氯氧 磷和16000吨/年三氯化磷生产项目在生产过程中涉及易燃、助燃、 有毒、有害、剧毒、监控化学品等危险化学品，还有在一定条件下运 行的机器设备等，因此，存在着潜在的火灾、爆炸、中毒和窒息、触 电、机械伤害、灼伤、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、 噪声等危险、有害因素。为防止火灾、爆炸、中毒和窒息及其它伤害 事故的发生，预防或减轻有害因素对作业人员的伤害，该建设项目在 生产运行过程中，应高度重视安全问题，采取有效的、切实可行的劳 动安全对策措施。本项目应遵守的有关法律、法规、主要技术规程和 标准已列入第F4节中，请参照执行。在此基础上提出要强调的综合 对策措施如下：1安全管理方面的对策措施安全管理对策措施在企业的安全生产工作中起着重要的作用，而 安全生产管理是以保证建设项目建成以后以及实现生产过程安全为 目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是发现、分析和控制生产 过程中的危险、有害因素，制定相应的安全卫生规章制度，对企业内 部实施安全卫生监督、检查，对各类人员进行安全、卫生知识的培训 和教育，防止发生事故和职业病，避免、减少有关损失。安全卫生针对XX市AA化工有限公司的安全生产管理现状，从以下几个方 面来考虑安全管理对策措施，供企业参考，在实际工作中应注重落实。（1）坚持执行相关的国家规定的劳动安全卫生监督制度，执行 以岗位责任制为中心的各项规章制度和操作规程。“管生产必须管安 全”，生产主管者必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针。各级领导和管理人员必须重视安全工作，认真贯彻各 级安全生产责任制。(2)进一步建立健全和完善各项安全管理制度，落实安全生产 管理制度和各岗位安全操作规程，并加以经常性地检查。对检修、动 火作业实现工作票等管理措施，对特殊工种应建立特种作业人员的 安全教育制定、持证上岗管理规定等制度。(3)安全投入与安全设施：建立健全生产经营单位安全生产投 入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作 正常进行。企业应在日常运行过程中安排用于安全生产的专项资金， 进行安全生产方面的技术改造，增添安全设施和防护设备以及个体防 护用品。根据生产特点，适应事故应急预案措施的需要，配备必要的 训练、急救、抢险的设备、设施，以及安全卫生管理需要的其他设备、 设施。(4)实施安全生产的日常监督与日常检查。(5)国内外的许多事故案例说明，在生产过程中的人为失误往 往是导致事故的直接原因，既有操作的，也有管理的。根据“人本原 理”，为防止失误而引发事故，提出以下几条措施：选择具有一定文化程度和年龄适合，心理素质好的人员进行专 职培训合格后从事相关工作，并定期进行考核、调整。对职工要全面加强职业道德教育。职工要有高度的安全责任心, 慎密的态度，并且要熟悉相关业务，有熟练的操作技能，具有对相关 物料、设备及工艺出现危险时的应急处理能力，并有自救和互救的能 力。加强对新职工的安全教育、专业培训，新进人员必须经过严格 的三级安全教育和岗位培训，经考核合格后方可上岗，对转岗、复工 人员应参照新职工的办法进行培训和考核。职工应遵守各项规章制度及操作规程，杜绝“三违”（违章作业、 违章指挥、违反劳动纪律），特别要重视生产过程中，检修、抢修或 异常天气情况下的作业环境条件，事先要有完备的方案。教育培训员工在消防工作上要做到“三懂、三会”。三懂：懂得 车间岗位的火灾危险因素；懂得预防火灾的措施；懂得发生火灾的灭 火方法。三会：会报警；会使用灭火器材；会扑救初起之火。（6）生产过程或检修人员必须做好个人防护工作，做到“三不伤 害，：不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害。在生产系统检修期 间要注意预防高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害、机械伤害等事 故发生。登高作业过程严格执行“十不登高”：患有禁忌症者不能登高; 未经批准者不能登高；未戴好安全帽、未系安全带者不能登高；脚手 板、跳板、梯子不符合安全要求不能登高；攀爬脚手架、设备不能 登高；穿易滑鞋、携带笨重物体不能登高；石棉、玻璃钢瓦上无垫脚 板不能登高；高压线旁无可靠安全措施不能登高；酒后不能登高；照 明不足不能登高。（7）进入限制性空间（如釜、罐等通风不良的检修空间等）作 业时“八个必须”：必须申请，并得到批准；必须进行安全隔离；必须 进行置换、通风；必须按时间要求，进行安全分析；必须穿规定的防 护用品；必须在器外有人监护；监护人必须监守岗位；必须有抢救后 备措施。（8）交叉施工作业时，应高度重视物体打击造成伤亡事故。防 止生产过程及检修作业时粉尘、噪声对环境的影响。(9)在生产、储存等作业现场，都应配备有效的防护用品(具)。(10)企业的安全职能部门应在安全生产行政监管部门的指导下, 完善安全生产事故应急救援预案，并定期修订和演练，保持有效性。(11)企业应按照关于开展危险化学品从业单位安全标准化试 点工作的通知苏安监200676号的有关规定，根据危险化学品从 业单位安全标准化规范的有关内容，进行企业的安全标准化管理。2工艺操作及设备方面的对策措施(1)设备选用有资质单位生产的合格产品，各项技术资料齐全， 实施完善的控制手段,可靠的监测仪表,还应设置必要的监控、报警、 安全排放设施。(2)特种设备必须严格执行相关法律、法规、规范、标准，依 法办理注册登记手续和使用证，依法进行定期检验，定期检验工作必 须由相关资质检测检验机构进行。特种设备作业人员应接受相关部门 的培训，取得特种作业证后方可持证上岗。(3)该企业还应建立特种设备安全技术档案，内容应包括：特 种设备的设计文件、制造单位、质量合格证明等，定期检验和定期自 行检查记录，日常使用状况记录，特种设备及其安全附件、安全保护 装置，有关附属仪器仪表的日常维护保养记录，运行故障和事故记录。(4)为保证投产时化工反应设备、化工机械运转设备安全运行， 必须保证性能的稳定性及可靠性,应科学管理，减少和避免事故发生。 防止和避免设备事故发生的重点措施：正确选用符合工艺要求的设 备，保证设备制造质量，确保安装质量，正确的试运行方案， 完善的工艺操作规程，定期维修保养、检测检验制度。(5)输送物料的管线(如三氯化磷、三氯氧磷、氧、氯等)应按 照压力管道安全管理与监察规定(劳部发199640号)的有关规 定进行设计、施工，严防物料的泄漏。(6)由于生产涉有毒有害物质，反应过程在较高的温度下进行， 为安全生产应选用经实践验证的成熟生产工艺、准确的配料计量、可 靠的监视仪表，以使反应过程平稳、正常，有毒有害物质不挥发、不 扩散。(7)液化气体及液体原料当外界环境温度过高时应有降温措施, 严防高温造成储存物料的设施超压，造成物料泄漏，甚至火灾、爆炸 事故的发生，确保储存在生产要求的温度范围内。三氯氧磷和三氯化 磷储罐不得用水降温。(8)腐蚀性物质的设备、管道及作业场所的关键构筑物，应进 行防腐蚀设计，按工业建筑防腐蚀设计规范选用耐腐蚀材料或进 行防腐蚀处理。(9)高速运转的各类机械设备及输送物料泵类，应选用符合标 准的低噪声设备，凡超过噪声限值的作业场所，应进行消声、吸音、 隔离、缩短接触时间，以减少对现场作业人员的危害。(IO)有造成化学和物理灼伤的场所，合理选择流程、设备、管 道，防止泄漏或喷溅，在其作业场所设置必要的洗眼器、淋洗器等。 有足够的操作空间，道路通畅，有安全防护措施。氯化反应使用红外 光照，要有防范光照的防护眼镜。(11)防止火灾、爆炸、中毒和窒息事故主要是防止泄漏、明火 和超温、超压运行。对易燃或有毒物质的泄漏，要有应急处理设施, 对液、固体应有回收系统进行收集处理。对于有毒气体，对操作人员 应加强防吸入措施。(12)要严格控制液氧贮槽压力在规定指标范围内，防止爆炸事 故发生；液氯钢瓶临时存放区应设置遮阳棚、喷淋水、排水等设施， 要有防止发生液氯大量泄漏事故的预防措施。(13)防火、防爆措施：由于生产装置中存在可燃、易燃物质， 而配料、包装等工序使用非密闭式设备，因而存在火灾、爆炸的隐患， 为防止此类事故生产区必须严格禁止明火与可能产生火源的高温物 体、电气火花、静电积聚，做好静电接地工作。(14)生产设施防毒措施：作业场所应有良好的自然通风同时配 备机械式强排风，作业场所易燃易爆及有毒有害物质空间浓度控制在 卫生标准以下。厂房有符合建筑设计防火规范相关要求的泄压面积、 门窗往外开、二个以上疏散通道等，以及符合安全标准的操作空间等。 同时，在生产现场配备防毒面具及清水冲洗设施等。(15)工厂组织防毒措施：设置专业安全、卫生管理机构，配备 相应人员。经常进行作业场所有毒有害物空间浓度分析检测，使其控 制在允许范围内。对员工定期进行劳动安全、职业卫生知识教育，提 高对有毒有害物质危害性认识，加强对有毒害物质危害性的防范意识, 定期对接毒员工健康检查，预防职业病的发生。(16)防化学灼伤措施：具有化学腐蚀性物料应密闭在设备、管 道、容器内，加强管理，防止跑、冒、滴、漏。作业人员穿戴劳动防 护用品，不与其接触，防止造成化学品灼伤事故，在生产现场配备防 护用品及清水冲洗设施等。(17)防高温灼伤措施：在装置中蒸汽管网等处温度较高，为避 免人体烫伤，设备和管道应按规定保温，使其表面温度不大于50ro(18)防静电及雷击、触电措施：厂房及室外设备根据不同情况 设置避雷针、避雷带以防雷击。3安全设施方面的对策措施(1)生产车间机械传动设备较多，可能会引起机械伤害，除加 强公认的自我安全保护意识外，还要对机械传动部分加防护罩，设置 危险警示标志。(2)凡容易发生事故或危及生命的场所和设备，以及需要提醒 操作人员注意的地点，均应按安全标志(GB2994-96)和消防安 全标志设置要求(GB15630-95)设置安全标志。(3)生产区内的钢直梯、钢斜梯、防护栏杆、平台必须按照固 定式钢直梯(GB4053.1-93)、工业固定式防护拦杆(GB4053.3-93)、 固定式钢斜梯(GB4053.2-93)、固定式工业钢平台(GB4053.4-93) 的国家标准执行。(4)凡需要迅速发现并引起注意以防发生的事故的场所、部位 均应涂安全色，安全色应按安全色(GB2893-2001)选用。(5)生产场所与作业地点的紧急通道和紧急入口均应设置明显 的指示箭头。(6)对于高毒场所(如三氯化磷车间等)设置有毒气体报警装 置。(7)生产场所设置事故柜、淋浴器、洗眼器等卫生设施。(8)企业应按照化工企业安全卫生设计规定(HG2057195) 的有关规定，在厂区最高处设置风向标。(9)增加事故收集池的设计，确保在事故状态下，泄漏的物料不流出厂外。4供排水系统安全对策措施(1)生产供水、排水系统要选用有资质单位生产的合格设备、 材料，按标准进行设计、施工，并经竣工验收合格后，再投入生产。(2)供水泵等转动设备保持安全无故障，暴露的转动部位加装 符合安全标准的防护罩或安全网。(3)配套使用的配电柜、电机、照明、电气线路、设备等符合 安全用电标准，并有安全接地装置。5供配电系统安全对策措施(1)为保证安全生产应加强配电系统管理，职责明确、协调统 一、消除隐患、认真落实电气安全工作规程的有关规定，严格执行工 作票制度。(2)为防止触电事故发生，对电气设备的外露可导电体(电机金 属外壳、配电柜、金属柜架等)，应采用保护接地的安全措施。(3)变配电系统检修作业时，应制定安全检修方案，使用有资 质的部门生产的安全防护用品。(4)为防止失误事故的发生，应落实电气安全工作规程，严格 执行操作票制度，当发生疑问时，应立即停止操作，及时汇报上级主 管部门。(5)危险区域设立醒目的安全警示标志、安全护栏及防护网， 如“高压危险”、“小心触电”等。6物料储运安全对策措施(1)仓库、罐区等的建设及安全距离应符合建筑设计防火规 范、石油化工设计防火规范、仓库防火安全管理规则、危险化 学品安全管理条例的规定，按火灾、爆炸危险性及有毒物质危害程 度进行设计、施工及使用。(2)制定仓库各项管理制度，如建立防火责任制、门卫管理制 度、巡回检查制度、安全操作制度及剧毒品的“五双”管理制度等。(3)仓库、罐区等应设立明显的防火标志，周围应有消防通道， 配备符合标准的消防器材、防毒面具等安全防护器材、用品。(4)严格执行仓库配装规定，氧化剂与易燃物不同库。普通货 物同一库时，应留有足够的安全间距。剧毒化学品应单独存放，剧毒 品仓库内不得存放其他物品。物料储存按相关标准进行分开、隔离及 隔开储存。(5)储存仓库内留有足够的垛距、墙距、顶距、安全通道，采 用定期测温、降温和防止自燃的措施。如发现破损，变形、泄漏应及 时进行安全处理。(6)包装物(桶、箱、槽、袋等)选用有相应资质单位生产的产 品，应当牢固、密封，并有明显的货物标志。(7)仓库内应有良好的通风，使有毒物、易燃物或粉尘含量在 卫生标准以下，以降低火灾危险与减少有毒物质对人员的危害。(8)仓库所用电气设备、照明灯具、电气线路均应符合爆炸 和火灾危险环境电力装置设计规范，还应设有监测报警装置，将危 险控制在安全范围之内。(9)仓库、罐区有符合安全标准的防雷接地装置，符合标准的 消防水系统，配备合格的灭火器材。(10)执行化工企业安全管理制度，做好仓库消防、安全工作及作业人员的人身防护。（11）危险化学品的废弃物、包装品应按危险废物控制标准进行 管理，从事废物利用经营活动部门必须有环保部门发的许可证，禁止 将危险废物提供无证单位或个人。（12）危险化学品物质运输时，应严格执行许可证规定，运输应 有相应资质的单位进行运输，其运输应遵守国家的相关规定。7对自然条件危害的防护措施（1）地质影响：根据地基允许承载力进行建（构）筑物及设备的 基础设计。（2）地震影响：根据当地地震资料，应按不低于7度设防，要 求按建筑防震设计规范相关标准进行工程设计、施工。（3）大风影响：所有建、构筑物设计风压按规范进行设计，高 大建（构）筑物、露天设施应充分考虑最大风压的影响。（4）雷电影响：所有主要建、构筑物和户外塔类、容器类、泵 类等均作防雷接地保护。（5）雨雪影响：根据厂区地标高度，应有预防最大暴雨降水量 形成的洪涝威胁，应有及时进行排水防洪的设施。（6）防冻：采取在仪表、管线敷设保温层，严防仪表、管线冻 裂、失灵。（7）对自然灾害的影响应制定自然灾害的应急措施。8在劳动保护方面的对策措施（1）根据相关法律、法规的要求，配备符合国家标准的防护用品，并定期检验。（2）教育职工会正确佩戴和使用防护用品（如防毒面具、呼吸器、 工作服、防护口罩、防护手套和防护镜等)。(3)应加强对现场有毒有害气体的检测，并对现场加强通风。(4)职工要定期进行体检，有禁忌症者应更换工作、加强对女 职工的保护。(5)应加强噪声控制，做好防噪工作，如佩戴耳塞等。(6)加强作业厂所的采光设计。(7)做好防暑防寒的防护工作。9应急救援的对策措施根据重大危险源辨识GB18218-2000进行重大危险源辨识， 该建设项目已构成重大危险源，因此，建设单位应编写制定满足法律 法规要求的应急救援预案，建立健全应急救援机制，在事故发生后能 及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效的组织抢险和救助。该企 业必须依据重大事故预防措施和安全管理体系对重大危险源进行管 理、登记、建档，并进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案。 告知从业人员在紧急情况下应采取的应急措施，应急救援预案应按 生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 (AQ/T9002-2006)和危险化学品事故应急救援预案编写导则(单位 版)安危化字(2004)43号文的要求编制，并报属地安全生产监督管 理局备案，同时企业应按“预案”的要求进行演练。