《金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲（征求意见稿）》.docx

附件2金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲（征求意见稿）1 .设计依据1.1 依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文 件。应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地 方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日 期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有 效。1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。按照国家标准、行业标准和 地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发 布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。1.4 其他设计依据列出项目安全设施设计依据的地质勘查资料（包括专项工 程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相 关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告 等，标注报告编制单位和编制时间，并在附件中列出报告结论 及专家评审意见等内容。其中，水文地质和工程地质类型为简单的小型金属非金属 露天矿山建设项目安全设施设计，依据的地质勘查资料应不低 于详查程度，其它金属非金属露天矿山建设项目安全设施设 计，依据的地质勘查资料应达到勘探程度；排土场工程地质勘 察应不低于初步勘察程度。2 .工程概述2.1 矿山概况简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区 域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通 位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面 积、开采标高、开采矿种、生产规模、服务年限等。2.2 矿区地质及开采技术条件2. 2. 1矿区地质简述区域地质及矿区地质基本特征。描述矿区地层和主要 构造情况（性质、规模、特征），特别是对影响矿体开采的特 征进行详细说明。简述矿床地质特征，着重阐明矿床类型、矿 体数量、主要矿体规模、形态、产状、埋藏条件、空间分布、 矿石性质及围岩。说明矿床风化、蚀变特征。2. 2. 2水文地质条件简述矿区水文地质条件，包括矿区气候、地形、汇水面 积、地表水情况，含（隔）水层，地下水补给、径流及排泄条 件，主要构造破碎带、地表水、老窿水等对矿床充水的影响。 说明完成的水文地质工作及其成果或结论。说明采用的涌水量 估算方法及矿山正常涌水量和最大涌水量估算结果。2 . 2. 3工程地质条件简述矿区工程地质条件，包括工程地质岩组分布、岩性、 厚度和物理力学性质，矿区构造特征，岩体风化带性质、结构 类型和发育深度，蚀变带性质、结构类型和分布范围，岩体质 量和稳固性评价，可能产生的工程地质问题及其部位。3 . 2. 4环境地质条件简要说明本项目的环境地质特征，包括地震区划，矿区发 生地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的种类、分布、 规模、危险性大小及危害程度等，其他情况（自燃、地热、高 地应力、放射性等）。4 . 2. 5矿床资源简要说明全矿区资源量或储量及设计范围内资源量或储量 情况。5 .3矿山开采现状说明本项目性质（新建矿山、改扩建矿山），改扩建矿山 则应说明矿山开采现状、露天采场（边坡）状态，开采中出现 过的主要水文地质、工程地质及环境地质问题。6 .4周边环境说明矿区周边环境，包括村庄、道路、其它厂矿企业等， 并说明是否存在相互影响。7 .5工程设计概况及利旧工程简要说明开采方式、开采范围、露天开采最终境界（包括 分期境界，最终境界与采矿权范围关系）、开拓运输系统、生 产规模及服务年限、基建工程和基建期、采矿进度计划（含采 矿进度计划表）、排土场（废石场）、矿山截排水系统、矿山 通信及信号、矿山供水、矿山供配电、矿区总平面布置、工程 总投资、专用安全设施投资等内容。说明利旧工程的基本情况及安全状况、与原生产系统的相 互关系和影响，并应对利旧工程的合规性进行说明。说明露天境界是否均在矿界范围内。列出设计的主要技术指标，相关内容可参考表2-1。表2-1主要技术指标表序号指标名称单位数量备注1地质1.1全矿区资源量或储量矿石.吊：万t1.2露天开采境界内的资源量或储量矿石后万t1.3矿岩物理力学性质矿石体重tm3岩石体重tm3矿岩松散系数矿石抗压强度MPa岩石抗压强度MPa2采矿2. 1矿山规模矿石量万t/a剥离量万t/a采剥总量万t/a2.2剥采比平均剥采比生产平均剥采比2.3矿山服务年限a序号指标名称单位数量备注2.4矿山基建时间a基建工程量万t其中：副产矿石量万t2.5开拓运输方式汽车型号数量辆胶带规格、参数段破碎机规格数量台2.6工作制度d/a班/dh/班2.7露天开采最终境界上口尺寸（长、宽）m坑底尺寸（长、宽）m总高度m最终边坡角O矿石量万t废石量万t采剥总量万t剥采比t/t最高开采台阶标高m最低开采台阶标高m封闭圈标高m2.8台阶参数最终边坡台阶高度m台阶坡面角O并段高度m工作台阶高度m说明最终台阶高度安全平台宽度m清扫平台宽度m序号指标名称单位数量备注运输平台宽度m工作台阶坡面角O最小工作平台宽度m同时开采的台阶数个最小工作线长度m2.9排土场（废石场）占地面积hm2堆置总高度m总容最m,服务年限a排土方式排上段高m排土机型号排土机数量台总边坡角O台阶坡面角O最小工作平台宽度m安全平台宽度m3供电3. 1用电设备安装功率kW3.2用电设备工作功率kW3.3计算一级负荷kW3.4年总用电量k kWh/a3.5单位矿石耗电量kWh/t3 .本项目安全预评价报告建议采纳及前期开展的科研情况3.1 安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况安全预评价报告中根据该项目具体风险特点，提出的针对 性对策措施，需要在安全设施设计中落实，简要说明采纳情 况，对于未采纳的应说明理由。3.2 本项目前期开展的安全生产方面科研情况叙述本项目前期开展的与安全生产有关的科研及成果，以 及有关科研成果在本项目安全设施设计中的应用情况。4 .矿山开采主要安全风险分析4.1 矿区地质及开采技术条件对矿床开采主要安全风险分 析分析矿区地质及开采技术条件对矿床开采安全的影响。项目存在下列情况时，应重点分析其对安全生产的影响： 地质条件复杂、岩体破碎的矿床；水害严重、边坡承受水压风 险的矿床；高寒、高海拔、冻融条件的矿床及有塌陷区、复杂 地形、泥石流威胁的矿床。4.2 开采方案对矿床开采主要安全风险分析依据设计确定的开采方案，论述安全生产应重点关注的问 题。项目存在下列情况时，应重点分析其对安全生产的影响： 地下转露天开采、露天和地下联合开采、边坡高度超过20Om的 露天采场和排土场，以及开采范围内存在老窿、采空区的矿 床。4.3 周边环境对矿床开采主要安全风险分析周边存在开采相互影响的矿山受建构筑物、地表水体、铁 路（公路）影响的矿床，以及存在影响矿山开采或受矿山开采 影响的其它设施，应分析其对安全生产的影响。5 .安全设施设计5.1 露天采场说明矿山采用的采矿方法及开采顺序，分析采场台阶高 度、最小工作平台宽度、安全平台宽度等设置的安全可靠性。 说明采场边坡进行的工程勘察和稳定性计算，边坡设计参数、 边坡类型，对边坡稳定性做出评价，采取的安全对策措施，分 析其安全可靠性，建立边坡安全管理和检查制度。说明采场穿 孔、装药、爆破、铲装、运输和卸载等工艺设计情况，重点说 明设计的安全设施和技术措施，必要的分析其安全可靠性。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.2 采场防排水、供水系统安全设施根据矿区水文地质条件、气象资料、研究报告，说明露天 采场涌水量估算结果；说明采用的排水方式和排水系统组成， 排水设备、排水管路、排水能力等，排水系统的控制方式及水 位、流量监测系统情况。受洪水威胁的露天采场详细说明对地 面防洪工程设施设计情况。说明供水水源、生产、生活及消防用水水量、供水泵站及 供水管路设置等情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.3 矿岩运输系统安全设施(1 )铁路运输说明铁路运输主要运行参数，包括运输任务、牵引方式、 运输距离、列车组成、列车数量、运行速度、制动距离等；说 明铁路运输线路设置及安全设施设置，铁路信号设施及调度控 制系统。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。(2)汽车运输说明汽车的规格、数量、车速、道路参数、防灭火设施 等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。(3)带式输送机运输概述带式输送机系统功能、类型、数量及总体布置。说明 带式输送机的主要参数，输送带安全系数，驱动方式、拉紧方 式及带式输送机启停控制方式等。巷道内的带式输送机，说明胶带巷道断面布置和安全间 隙，通风、收尘、排水、消防设置情况。说明带式输送机系统机电安全保护装置，带式输送机系统 的联锁控制、运行监控保护系统等设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。(4)架空索道运输说明设计采用的索道形式、运输物料、设计能力、线路布 置、长度与高差、支架数量与高度、跨距等。说明索道货车规 格与参数、数量、有效装载量、运行速度、间隔距离、装卸载 方式与设备。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。（5 ）斜坡提升运输概述斜坡提升系统功能、类型（箕斗、台车、矿车、串车 提升）、数量及总体布置。说明斜坡提升系统（提升容器、钢 丝绳提升机、电机等）主要参数。说明提升机制动系统、控制系统及其主要功能，提升系统 联锁控制、运行监控保护系统等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。（6）溜井及破碎系统说明溜井及破碎系统组成和配置情况。说明破碎站设置形 式（固定、半移动、移动）与数量，破碎站的给料设备、破碎 设备主要参数。说明溜井及破碎系统、运输系统连锁控制情 况。说明溜井底放矿嗣室安全通道、井口安全挡车设施、格筛 设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.4 特殊开采条件下的安全措施对属于地质条件复杂、地压大和有岩爆（倾向）发生的矿 床，高硫和有发生火灾危险的矿床，高温、高寒、高海拔、多 雨、冻融条件的矿床及有矿区老窿、采空区、塌陷区的矿床， 说明采取的安全对策措施，分析露天开采的安全可靠性。地下开采改为露天开采时，主要说明对地下巷道和采空区 的处理方法；对塌陷区范围内矿山工程采取的安全对策措施，分析其安全可靠性。露天与地下同时开采时，主要说明露天采场边坡角、露天 采场与地下各采区的位置关系、开采顺序、爆破作业及避免其 相互影响采取的安全对策措施，分析其安全可靠性。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.5 矿山基建进度计划说明基建工程内容、工程量、工期。5.6 供配电安全设施5. 6. 1电源、用电负荷及供配电系统说明向矿山供电的地区变配电站设施及供电电压、可供容 量、距离，供电线路截面、长度、回路数、负载能力。对有一 级负荷的矿山，应说明供电电源是否为双重电源，对一级负荷 供电进行安全可靠性分析。列出矿山的总负荷、露天采矿负荷、一级负荷计算结果及 主要一级负荷的名称。介绍矿山主变电所的地理位置、所址防洪设计高度、变电 所布置和主接线型式，以及主变压器容量、台数选择等，说明 矿山总降压变电所供电系统接线，分析矿山供配电系统安全可 靠性，正常及事故情况下的运行方式，对一级负荷及保安负荷 的供电方式。说明高、低压供配电系统中性点接地方式。说明露天采场供配电系统的各级配电电压等级。5. 6. 2电气设备、电缆及保护列出短路电流计算结果及供配电装置、主要电力元器件、 电力电缆等高压设备的校验结果。说明露天采场各用电设备和配电线路的继电保护装置设置 情况和保护配置情况。说明地面直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安 全措施；说明牵引变电所接地设施情况。说明向露天采场供电的线路截面、回路数以及电缆型号； 说明地表架空线转电缆处防雷设施情况。说明露天采场高、低压供配电设备类型和高、低压电缆类 型。5. 6. 3电气安全保护措施说明保护接地及等电位联接设施及采场低压配电系统故障 防护措施，说明裸带电体基本防护设施情况。说明爆炸危险场所电机车轨道电气的安全措施。说明露天采场照明设施及变配电设施应急照明设施情况。说明地面建筑物防雷设施情况。5. 6. 4说明采场排水系统的供配电系统情况5. 6. 5本节专用安全设施总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.7矿山安全保障系统5. 7.1通信系统安全设施说明通信联络系统的设计情况，主要包括通信种类、通信 系统的设置、通讯设备布置、运输道路信号系统的设备布置、 电缆敷设、设备防护等方面进行说明，分析其安全可靠性。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5. 7. 2矿山安全监测系统说明露天边坡、排土场边坡及截排水系统安全相关的监测 系统情况。依据边坡安全监测等级划分情况，对边坡变形、采 动应力、爆破振动、水文气象、水位与流量及场内视频等进行 监测。说明高度超过20Onl的露天边坡建立边坡在线监测系统，给 出边坡重点监测位置及监测点布置图。说明建立排土场稳定性监测制度内容，边坡高度超过200m 的，应设置边坡稳定在线监测系统，防止发生泥石流和滑坡的 内容。截排水系统中水位与流量监测系统设计安全相关的布置。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.8总平面布置安全设施5. 8. 1露天开采的保护与监测措施采用露天开采的矿山，对工业场地内建（构）筑物与爆破 危险区界线安全距离计算说明。若影响地表设施，应明确采取 的相关安全保护与监测措施。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5. 8. 2工业场地安全设施从矿区场地勘探报告、地形地貌、自然条件、周边环境、 地质灾害影响、地表水系、当地历史最高洪水位等方面，分析 工业场地的安全性；当地表设施受到相关潜在威胁时，应说明 为消除这种威胁设计采取的有效措施。当工业场地周边存在边坡时，应说明边坡参数、工程地质 勘查情况和边坡的安全加固措施。说明为保证露天开采和工业场地安全而设计的河流改道及 河床加固（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）、地表截排水 （地表截水沟、排洪沟/渠、拦水坝、台阶排水沟、截排水隧 洞等）工程设施。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5.8.3建（构）筑物防火说明总平面布置中各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防 火距离、厂区内消防通道设置和消防用水水量、水压、消防水 池、供水泵站及供水管路设置情况等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。5. 8. 4排土场（废石场）说明周边设施与环境条件，排土场选址与勘察、排土场容 积、等级、安全防护距离、排土场防洪及对应的安全对策措 施。说明排土工艺、服务年限、排岩计划、设备选择等；给出 运输道路、台阶高度、总堆置高度、平台宽度、总边坡角等设 计参数。对不同堆积状态条件下排土场（废石场）安全稳定性进行 计算分析，并对参数选取、资料的可靠性等方面进行说明。应根据排土工艺和安全稳定性提出安全对策措施，可包括 地基处理、截（排）水设施、底部防渗设施、滚石或泥石流拦 挡设施、坍塌与沉陷防治措施和边坡监测、照明、道路护栏、 挡车设施等。不设排土场（废石场）时，说明废石去向。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。1.9 个人安全防护说明矿山应按要求为员工配备的个人防护用品的规格和数 量。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。1.10 安全标志说明矿山在全矿所有生产地点应设置的安全标志，包括矿 山、交通、电气安全标志。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全 设施。6 .安全管理和专用安全设施投资6.1 安全管理说明对矿山安全管理机构设置、部门职能、人员配备的建 议及矿山安全教育和培训的基本要求。说明矿山应设置的矿山救护队或兼职救护队的人员组成及 技术装备。说明矿山应制定的针对各种危险事故的应急救援预案。6.2 专用安全设施投资根据金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安全监管总局令第75号）的规定，对本项目中设计的全 部专用安全设施的投资进行列表汇总，相关内容可参考表 6-1 o表6-1专用安全设施投资表序号名称描述投资 （万元）说明1露天采场所设的边 界围栏列出本项工程专用安全设施的 内容名称，下同2铁路运输3汽车运输4带式输送机运输有多条时应分别列出5架空索道运输有多条时应分别列出6斜坡卷扬运输有多条时应分别列出7破碎站有多个时应分别列出8排土场（废石场）有多个时应分别列出9供、配电设施10监测设施11为防治水而设置的 水位和流量监测系 统12矿山应急救援器材 及设备13个人安全防护用品14矿山、交通、电气安 全标志15其他设施7 .存在的问题和建议提出设计单位能够预见的在项目实施过程中或投产后，可 能存在并需要矿山解决或需要引起重视的安全问题及解决建 议。提出设计基础资料影响安全设施设计的问题及解决建议。提出矿山应在智能矿山建设方面开展相关工作的建议。8 .附件与附图8.1 附件安全设施设计依据的相关文件，主要包括采矿许可证的复 印件或扫描件。8.2 附图附图应采用原始图幅，图中的字体、线条和各种标记应清 晰可读，签字齐全，宜采用彩图。附图应包括以下图纸(可根 据实际情况调整，但应涵盖以下图纸的内容)：矿山地形地质图。矿山地质剖面图(应反映典型矿体形态，数量不少于2 张)。矿区总平面布置图。采场边坡工程平面及剖面图。露天开采最终境界图。(6)露天边坡监测系统布置图(若有)。(7)排土场终了图。(8)排土场工程平面及剖面图。(9)截排水工程平面布置图。(10)全矿(含露天)供电系统图。