中小学2023年开展防灾减灾救灾专项工作实施方案 （合计4份）.docx

2023年学校防灾减灾救灾应急预案为了加强学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作，打造平安校园，预防安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。一、安全事故应急领导组织机构学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。组长：XXX副组长：XXX组员：各班班主任及任课教师安全事故应急领导小组履行下列主要职责：(1)指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。(2)安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。(3)根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。(4)根据需要对事件现场采取控制措施。(5)对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。(6)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的.原则，决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。二、安全事故应急预案在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。(-)火灾事故应急预案I、报告程序：(1)学校校长(2)中心校校长(3)教育局2、报警程序：(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)3、组织实施：(1)参加人员：以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。(2)使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锹，水浸的棉被等。(3)学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。4、注意事项：(1)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。(2)火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。(3)不得组织学生参加灭火。(4)发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告校长。(5)抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。(6)积极配合消防人员灭火。(7)在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。(二)食物中毒应急预案1、报告程序：(1)学校领导(2)县教体局领导(3)根据事件需要，经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。2、处置措施(1)发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。(2)以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。(3)封存现有食物，无关人员不允许接触。(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。（6）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。（三）被盗案件应急预案1、报警程序：（1）学校校长。（2）经学校校长同意后向县教体局和XX机关报案。2、处置措施：（1）接报后，学校领导迅速赶到现场。（2）接报后，学校管理人员迅速赶到现场，安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向XX机关报案。（4）积极协助XX人员勘察现场，为侦破案件提供条件。2023年学校防灾减灾救灾应急预案我市地处XX地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣,多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第XX个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。一、地震应急领导机构地震应急领导小组：组长：××副组长：××成员：全体教师地震应急速报小组：(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会(2)疏散组：教导处二、紧急疏散原则指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。三、地震临震应急反应(-)紧急避震1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙,两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的，要及时纠正。（二）紧急疏散根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。要求：1、做到不惊慌、采取就近避险。2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。3、遇到灾情，千万不要跳楼。4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常5、楼梯口要有教师指挥。楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师一一负责自己班级。6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。到达集中地后，要蹲下，清点人数2023年学校防灾减灾救灾应急预案为了贯彻落实教委的学校安全工作意见，及时、妥善地处置学校突发安全事故，我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策，结合我校实际制定本预案。一、指导思想坚持“以人为本”的宗旨，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生，以创建和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护教育稳定和校园安定。二、工作目标L牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。2 .完善安全规章制度，做到早防范、早处置。3 .建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园正常秩序。三、工作原则L坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。4 .坚持领导有力，组织严密，制度落实，责任到岗，预防为先，反应迅速，处理得当的原则。四、组织管理L成立校园安全应急工作领导小组，切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：组长：副组长：成员:2.主要职责部署处置安全防范工作，安排、检查落实学校安全重大事项。启动应急预案，应对突发安全事故。指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。五、主要处置措施L校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。2 .及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。3 .与驻地XX部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。4 .召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。5 .确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。6 .召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。7 .专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位的联系工作。8 .学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。9 .结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜，包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。六、校园安全应急预案(-)教学活动安全应急预案1 .教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时，责任人要在进行必要紧急处置的同时，在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导，学校要及时上报相关领导。2 .平时要加强校园安全知识的学习和宣传，要制定学生逃生的疏散路线，每学年要演习一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线，险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。3 .相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。4 .相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。5 .险情发生时，主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点，亲临处置和指挥。(二)学生活动安全应急预案1 .班级组织20人以上活动的要向学校报上级，未经审批的活动不准进行；学校组织20人以上的外出活动，要报校长批准,并有活动负责人作出安全预案；凡全校性活动，申报的安全预案要经校长审批。2 .安全预案包括活动的时间、地点、内容、目的、人员及组织、组织者、活动过程中安全措施等。3 .活动组织者要对活动的安全工作全权负责。4 .活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及应急预案。5 .组织校内外大型活动或体育活动时，带队教师或体育教师要讲清活动应注意事项，进行好安全教育。大型体育活动前要注意做好身体的准备活动。6 .凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。(=)体育课意外伤害事故应急预案L体育老师要牢固确立安全第一的意识，把学生上课活动安全放在首要位置。每学年开始，体育老师要结合学生体质健康标准测试，会同卫生室老师一同排摸学生体质健康情况,掌握全校患有心源性、脑源性等疾病学生情况，对自己所教班级的这类学生情况，要了如指掌，做到心中有数，确保运动安全。体育老师要在备课时，针对每堂课内容，制定相应的安全措施。2 .体育课上遇有学生发生晕倒、抽搐等症状，以及发生四肢无力、面色苍白等症状时，要立即采取应急措施，及时通知校医务室和分管主任到场救治。严重者由学校卫生老师陪同立刻送往医院，并及时向学校领导汇报。3 .体育课上发生运动性伤害事故时，任课教师要沉着冷静,立即通知校医务室老师和分管主任到场，在第一时间对事故做出判断，及时处理解决问题，严重者要马上报告学校主要负责人，并由学校卫生室老师陪同立刻送往医院，不得拖延。4 .发生运动性严重伤害事故，学校要及时拨打120急救电话，同时上报相关领导；尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。通过证据材料的分析，做出对事故性质的认定和结论，分清责任，控制现场，维护秩序，劝无关人员离开现场，防止发生混乱局面；接待好家长，做好解释说明及思想工作，做好事故的善后工作。（四）防止食品中毒事件应急预案L平时要广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，提高广大师生的卫生管理水平，减少食物中毒发生。5 .发现食物中毒事故，要及时拨打120急救电话，同时报学校相关领导。6 .保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存留样，送防疫部门进行技术鉴定。相关责任人要组织事故调查，处理临时紧急任务。7 .根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，写出定性结案处理报告。对事故制造者或责任者提出处理意见。8 .根据事故的情况，及时报上级或相关单位。（五）治安保卫工作应急预案L学校要定期召开师生大会，对安全保卫工作提出要求，邀请XX部门讲法制课，增强师生的法律意识。发挥班主任和学生干部的作用，深入细致地开展学生的政治思想工作，发现学生之间的矛盾及时处理。2 .加强对学生的管理，严格执行来访登记制度，防止校外人员进入学校滋事。3 .校内发生斗殴事件时，班主任、教师、学生干部都要立即报告相关责任人。相关责任人要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，相关责任人要立即拨打IlO报案。学校要对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，努力防止此类事件再次发生。4 .发现校外人员进入学校捣乱或寻衅时，获得事件信息的任何人都要在第一时间向相关责任人或单位领导报告，并同时拨打110报警。5 .相关责任人或任何现场工作人员立即组织现场人员，建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。6 .相关责任人利用通讯网络，宣布学校进入全面应急状态。迅速集结力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为XX方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。7 .若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8 .相关责任人要及时果断地组织班主任、教师疏散引导所有学生和无关人员撤离至安全区域。并及时向相关部门求援。9 .组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。及时送受伤的学生到卫生室治疗。卫生室不能治疗的，及时送医院或拨打120。10 .事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，提出改进工作的意见。（六）防火工作应急预案L相关责任人平时要加强消防知识的宣传教育，落实消防设备的完好率，熟悉消防设备放置的地点和使用方法2 .发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。教职员工要组成义务消防队配合消防干警灭火，最大限度减少损失。严禁学生参与灭火。如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，通知周围的教职员工共同灭火。3 .楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。4 .值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120o5 .小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即上报相关部门。6 .消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任程度给予批评、记过、报送上级处理等处分，并在全校通报，以便吸取教训。（七）校园交通事故应急预案L交通事故发生后立即报警。根据需要通知急救、医疗等部门。7 .报告上级部门。8 .采取措施保护现场，有效控制肇事者，寻找证人。9 .组织相关人员开展抢救。若交警在场，积极协助交警开展工作。若交警不在场，则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，组织车辆立即把受伤师生送到就近医院抢救。10 通知家长和家属，协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系，做好保险赔付工作。11 .配合交警部门做好善后工作。（八）防盗窃工作预案L接到盗窃案报案后，相关责任人要迅速赶赴现场，开展调查，视情况对案件进行定性，对当事人进行问话，做好笔录,查明失盗物品，并进行登记，如有必要，可以报XX部门或Iio协助调查，尽可能追回失盗物品。2 .采取有效措施，保护现场，配合相关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析做案线索，对案件进行定性，尽最大的努力追回失窃物品。3 .案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部。（九）自然灾害应急预案1 .灾情发生时，相关责任人要立即组织以相关工作人员和班主任，以班级为单位，按照疏散路线迅速地将师生撤出危害地带。2 .如灾害发生在夜间或节假日，学校值班人员要马上告知学校领导，校级领导获悉后要立即赶到现场，启动突发公共事件的应急预案，并在第一时间内将自然灾害的情况上报。组织教职工加强安全保卫工作，保护国家资产。3 .根据气象预报和上级相关部门的通知，当强暴雨、台风、大雪和气温超高或超低等自然灾害发生时，学校认真落实安全防范措施，做好家校联系及在校学生的安全管理工作，做好财产的防汛、防霉、防潮、防冻、防晒等工作，避免或降低灾害事故带来的损失。4.当发生强大暴雨、大雪，造成学生上学、放学路上有危险时，学校领导应及时上报主管局请示停课或其他解决办法。如果发生师生因自然灾害受伤等意外情况时，要立即上报。在气温超高或超低等特殊气候期间，严格控制学生的室外活动，避免发生人员伤害事故2023年学校防灾减灾救灾应急预案为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，确保学校的财产万无一失，维护正常的教学秩序，特制定本预案。第一条加强领导，成立防火领导小组学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件：组长：××副组长：××成员：××1、领导小组职责：(1)掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。(2)对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。(3)把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。2、各职能部门工作职责：(1)按照“谁主管，谁负责”原则，各部门要重点做好安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。(2)要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。(3)要加强对住宿学生进行安全防火的教育，把安全教育寓于各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。(4)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。(5)各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。第二条可能引起学校火灾事故的原因(1)电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。(2)定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态第三条预防措施1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。2、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道，楼道悬挂应急灯，学生寝室门后挂紧急疏散路线图。3、学校应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。4、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。6、保持通道畅通，不堆杂物。第四条防火预案发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的'通知发现火灾呼救并向学校领导报告，由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。第五条处理程序一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；1、打119电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。2、立即切断着火楼的电源。3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家长或者家属。5、在等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应的调查工作。7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益,并协助处理善后事宜。