397号云南省建设投资控股集团有限公司关于印发安全生产标准化工地管理办法的通知（云建投集团政发[2020]397号）.docx

云南省建设投资控股期郁艮公司文件云建投集团政发(2020)397号云南省建设投资控股集团有限公司关于印发安全生产标准化工地管理办法的通知各公司(院、中心)、各经济实体：为进一步推动集团公司安全生产标准化工作，通过创建各层级、各专业类型安全生产标准化工地，充分发挥以安全生产标准化工地的引领示范作用，不断带动提高集团公司安全生产标准化管理水平，树立良好的云南建投安全生产品牌形象。同时，通过规范集团公司各层级安全生产标准化工地的创建和评审，形成创优、争优的良好氛围，使安全生产标准化工作有序推进，为集团公司安全稳定发展起到切实的保障作用。现修订云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化工地建设管理办法，印发给你们，请认云南省限公司安全生产标准化工地管理办法第一章总则第一条为规范集团安全生产标准化工地建设管理工作，充分发挥集团的安全生产标准化工地的引领示范作用，形成良好的创先争优氛围，全面提升集团工程项目安全生产标准化水平，推动集团高质量发展，结合集团公司实际，制定本办法。第二条各单位应根据行业特点、要求，积极创建各层级、各专业类型的安全生产标准化工地。安全生产标准化工地建设及达标考核工作作为安全生产管理的一项重要工作，应纳入集团及各单位年度安全生产绩效考核评价内容。第三条集团公司安全监督管理部负责监督、审核内外部安全生产标准化工地申报工作，以及组织内部安全生产标准化示范工地的评审工作。第二章申报、审核及核验第四条集团公司鼓励各单位创建和申报内外部安全生产标准化工地，申报项目应符合行政主管部门及行业协会的相关规定。第五条为保证内外部申报安全生产标准化工地的质量，应遵循“增质量、减数量”以及“宁缺毋滥”的原则，集团公司安全监督管理部应切实做好内外部安全生产标准化工地的申报管理工作。第六条各单位申报外部安全生产标准化工地时，应提前向集团公司安全监督管理部提交申报审核资料。主要资料包括：（一）云南省建设投资控股集团有限公司外部安全生产标准化工地审核表（附件1）；（二）工程项目安全生产标准化工地创建策划书；（三）工程项目安全生产标准化工作的实施记录和影像资料，及阶段性的工作总结。集团安全监督管理部各专业安全工程师根据专业侧重与分工，负责对申报项目的信息进行核对、审查，由各安全监督管理专业组组长签署审核意见。当出现下列情况时，不予审核通过：（一）工程项目发生生产安全责任事故的；（二）工程项目在集团公司日常监督检查中被集团通报批评或挂牌督办的；（三）因存在重大安全隐患或不文明施工行为，被相关方投诉或举报，并经集团核实的；（四）存在涉及安全生产的其他负面情况。第七条集团公司按年度设置内部安全生产标准化示范工地，申报应符合下列的要求：（一）集团公司安全生产标准化示范工地按专业类型分为五类，即房屋建筑及市政公用工程（不含市政道路）、公路铁路工程（含市政道路）、安装维保检修工程（含固定加工场所）、水利水电与矿山工程、其他专业工程（含地基基础工程）。（二）各单位在申报安全生产标准化示范工地项目时，房屋建筑工程形象进度应不超过结构施工的30%,市政、路桥、安装等其它工程工作量不超过40%；年度评审时，房屋建筑工程形象进度应达到结构施工的70%以上，市政、路桥、安装等其它工程应达到工作量的80%以上。（S）公路铁路工程中的特大桥、特长隧道等单项工程可以单独进行申报。（四）多标段、工区的工程项目，可按完整标段、工区独立申报，但不得对标段、工区进行拆分、选择性申报。（五）实行总包管理的项目，鼓励建设单位、总包单位组织申报。第八条申报集团公司安全生产标准化示范工地的项目，必须突出安全生产管理的规范性、安全生产法律法规的符合性、安全生产“四新”技术应用的先进性、以及现场文明施工的引领示范作用，同时应符合集团公司安全生产管理的其他要求。集团安全生产标准化示范工地的申报条件：（一）工程项目安全生产管理体系健全且运行有效，各项安全管理制度完善，各项安全管理工作有效实施；（二）工程项目在安全生产“四新”技术方面有典型应用，并取得成果、效果。工程建设使用铝合金模板、桥梁隧道工程使用新装备等应作为申报的必要条件；（S）工程项目安全生产标准化工作的评价，应符合行业安全检查标准或相关标准。创建过程中的自评和中间检查督查，房建、市政及其他专业工程应达到优良等级、公路工程“平安工地”考评应达到合格；（四）工程项目未出现因重大安全隐患及管理缺陷事项被行业主管部门、综合监管部门等通报或处罚的情形；（五）工程项目编制有完整的安全生产标准化示范工地创建策划书，过程中有规定频次的自我评价等记录资料。第九条申报集团公司安全生产标准化示范工地的项目，在策划完成之后。应提前向集团安全监督管理部申报相关资料。申报资料应包括下列内容：（一）云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建申报表（附件2）。（二）安全生产标准化示范工地创建策划书。第十条申报项目经集团安全监督管理部初审符合条件的，列为当年度集团安全生产标准化示范工地创建名单，并由申报单位自行制作并在工地大门口醒目位置挂设“云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建公示牌”（附件二），以接受社会各界的监督。第十一条凡列为集团安全生产标准化示范工地创建清单的工程项目，集团公司应及时组织对申报项目进行检查督查，以验证按标准化策划要求实施情况，完成相应评价工作，形成评价意见。第十二条申报项目在安全生产标准化示范工地的创建过程中，应按安全检查标准及相关要求，做好安全生产标准化的自我评价工作，并同步收集整理实施资料。各单位的安全管理部门，应定期对申报项目进行监督检查和指导工作，组织申报项目形成安全生产标准化示范工地创建过程中的主要做法、经验和成果业绩形成书面总结材料。第十三条申报项目在每年11月底之前，制作一张能反映项目安全生产标准化实施情况的视频（不少于5分钟）材料，上报集团安全监督管理部，作为年度评审的准备材料。未按规定进行申报、未列入集团当年度创建名单、无书面总结和视频材料的工程项目一律不得进入评审程序。第十四条各单位当年申报的安全生产标准化示范工地不得随意变更及撤除，如果因工程停工、中止等原因在当年度内不能参加评审时，应书面报告集团公司安全监督管理部。第十五条集团公司对项目的检查督查时，如检查评价为不合格或存在突出安全隐患的，将按安全生产奖励与处罚管理制度的相关规定执行。第三章内部标准化工地年度评审第十六条列为当年度集团安全生产标准化示范工地名单的项目，在创建期间出现下列否决项时，一律取消评审资格：（一）发生了生产安全死亡责任事故的；（二）未按规定向集团公司申请检查督查；（三）施工过程中，因存在重大安全隐患或不文明施工行为,被行政主管部门通报或行政处罚的；（四）未按要求进行云南建投集团安全生产标准化示范工地创建公示的；（五）施工过程中，因存在重大安全隐患或不文明施工行为，被相关方投诉或举报，并经集团核实的；（六）施工过程中因存在重大安全隐患或其他违法违规行为，被集团通报批评或挂牌督办的；（七）工地上发生了社会影响较大的刑事案件或群体性事件的；（A）存在涉及安全生产的其他负面情况。第十七条集团公司在年底集中组织年度评审会议，对当年申报的安全生产标化示范工地进行年度评审。年度评审应依据项目标准化自评材料、集团公司及各单位督查和抽查验评材料、项目总结材料等资料进行综合评审。第十八条综合评审（一）每年底，按五个专业类型分别进行评审。根据排名情况，房屋建筑及市政公用工程（不含市政道路）排名15名、公路铁路工程（含市政道路）排名13名、安装维保检修工程（含固定加工场所）排名第1名、水利水电与矿山工程排名第1名、其他专业工程（含地基基础工程）排名第1名，为当年度的安全生产标化示范工地。当年度如无符合评审条件的工程项目时，相应专业类别的安全生产标准化示范工地可空缺。（二）对于在安全防护设施标准化、定型化、工具化，安全生产“四新”技术应用推广等方面有突出业绩和创新的工程项目，以及在当年度承办集团公司及各级建设行政主管部门、行业管理部门组织的交流观摩活动，以及获得全国工程建设项目施工安全生产标准化工地、省、州（市）级安全生产标准化工地荣誉的项目，在综合评比时，可以作为项目排名优先条件。第四章表彰及应用第十九条对获得集团内部安全生产标化示范工地的项目，由集团公司颁发奖牌、奖状，授予年度安全生产标化示范工地荣誉称号。按集团公司安全生产奖励与处罚管理制度等相应规定给予表彰、奖励。第二十条对获得内外部安全生产标化工地的单位，按每年度安全生产责任制考核细则的规定，计入当年度的考核成绩的加分项。第二十一条集团公司每年对内部安全生产标化示范工地评审结果，发文通报表彰。第五章附则第二十二条本办法由集团公司安全监督管理部负责解释。第二十三条本制度自发布之日起执行。安全文明标准化十佳工地创建管理制度（暂行）（云建投集团政发（2016）189号）同时废止。附件：L（增）云南省建设投资控股集团有限公司外部安全生产标准化示范工地审核表2 .云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建申报表3 .“云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建公示牌”图样云南省建设投资控股集团有限公司外部安全生产标准化工地审核表工程名称工程地址施工单位公司直管部（分公司）建设单位监理单位建筑面积（规模）工程造价开工日期合同工期结构形式层数（产能）项目经理联系电话执业资格项目常务副经理联系执业资格项目安全负责人联系电话上岗资格申报单位联系人申报单位联系人电话申报单位意见（说明申报理由，创建策划及保证措施，可附页）：（申报单位盖章）年月日审核意见：（集团安全监督管理部盖章）年月日云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建申报表工程名称工程地址施工单位公司直管部（分公司）建设单位监理单位建筑面积（规模）工程造价开工日期合同工期结构形式层数（产能）项目经理联系执业资格项目常务副经理联系电话执业资格项目安全负责人联系上岗资格申报单位联系人申报单位联系人电话申报单位意见（说明申报理由，创建策划及保证措施，可附页）：（申报单位盖章）年月日初审意见：（集团安全监督管理部盖章）年月日“云南省建设投资控股集团有限公司安全生产标准化示范工地创建公示牌”图样云南省建设投资控股集团有限公司安全生产稀准化帚范工地匆建公示牌材质要求：铜尺寸要求：长*宽(60*40Cm)字体颜色：“安全生产标准化示范工地创建公示牌”为红字隶体,其余为黑字黑体云南省建设投资控股集团有限公司综合办公室2020年9月7日印发