职业健康检查方法及主要内容.doc

作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准1、职业卫生管理机构、配备管理人员情况查阅：1、管理机构或组织成立的书面文件、职业健康管理机构或组织工作职责，查看工作场所和人员。2、配备专职或兼职职业健康专业人员的文件和职责，或检查书面聘用文件、专业档案。职业病危害严重的单位，未设置或指定职业卫生管理机构或组织；并配备专职职业卫生管理人员。其他单位：>100人的，未设置机构或指定组织、配备专职人员<100人的，未配备专职或兼职人员职业病防治法第21条第1项工作场所职业卫生监督管理规定第8条职业病防治法第71条第2项工作场所职业卫生监督管理规定第49条第2项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款2、负责人、管理人员参加职业卫生培训情况查阅：用人单位主要负责人和职业危害管理人员安全合格培训证明（培训内容包括：职业危害等知识），必须由安全生产监管检查部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。生产经营单位主要负责人和职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的。职业病防治法第35条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第9条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第48条第2项给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款3、组织对劳动者岗前或在岗期间的培训、对劳动者个体防护指导、督促情况查阅：1、培训计划、培训内容2、参加培训人员登记表及试卷3、现场询问劳动者生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的。工作场所职业卫生监督管理规定第10条或职业病防治法第35条第2款工作场所职业卫生监督管理规定第49条第7项或职业病防治法第71条第4项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准4、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程查阅职业健康管理制度书面文件，重点检查制度是否符合企业实际、具有可操作性、符合法律法规。制度主要包括：1、职业病危害防治责任制度（查5个层面人员：负责人、其他副职、中层管理人员、班组长、从业人员）2、职业病危害警示与告知制度3、职业病危害项目申报制度4、职业病防治宣传教育培训制度5、职业病防护设施维护检修制度6、职业病防护用品管理制度7、职业病危害监测及评价制度8、建设项目职业卫生“三同时”管理制度9、劳动者职业健康监护及档案管理制度10、职业病危害事故处置与报告制度11、职业病危害应急救援与管理制度12、岗位职业卫生操作规程13、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程工作场所职业卫生监督管理规定第11条12项或职业病防治法第21条第3项工作场所职业卫生监督管理规定第49条第3项职业病防治法第71条第2项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款5、制定职业病防治计划、实施方案查阅年度职业病防治计划和实施方案，看是否列入了具体实施的整改项目或资金使用情况未制定防治计划和实施方案，或没有填写具体内容工作场所职业卫生监督管理规定第11条职业病防治法第21条第2项工作场所职业卫生监督管理规定第49条第1项职业病防治法第71条第2项作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准6、职业病危害项目申报情况查申报表和回执未及时、如实申报工作场所职业卫生监督管理规定第13条职业病防治法第16条第1项工作场所职业卫生监督管理规定第50条第1项职业病防治法第72条第1项责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款7、建立健全职业卫生档案资料和劳动者健康监护档案查阅资料：1、职业病防治责任制文件2、职业卫生管理规章制度、操作规程3、职业病危害因素各类清单、岗位分布及作业人员接触等资料4、职业病防护设施、应急救援设施基本信息、配置、作用、维护、检修与更换记录5、危害因素检测、评价报告与记录6、防护用品配备、发放、维护与更换记录7、职业卫生培训资料8、危害事故报告与应急处置记录9、劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或职业病的劳动者处理和安置情况记录10、“三同时”有关技术资料及备案、审核、审查或验收等加执、批复文件11、职业卫生安全许可证申领、申报等回执或批准文件12、其他职业卫生管理资料未按照规定建立健全职业卫生档案工作场所职业卫生监督管理规定第34条职业病防治法第21条第4项工作场所职业卫生监督管理规定第49条第四项职业病防治法71条第2项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款8、劳动合同告知情况1、查劳动合同中是否告知存在的职业危害及防护措施2、涉及危害因素岗位变动的，合同是否变更相应条款未按规定订立合同并履行告知义务工作场所职业卫生监督管理规定第29条职业病防治法第34条工作场所职业卫生监督管理规定第50条第3项职业病防治法第72条第3项责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准9、组织劳动者进行职业健康体检、1、查体检报告2、查体检机构资质3、是否书面告知劳动者未组织体检工作场所职业卫生监督管理规定第30条职业病防治法第36条工作场所职业卫生监督管理规定第50条第4项职业病防治法第72条第4项责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款10、建立、健全劳动者职业健康监护档案。每人一档，内容包括1、劳动者的职业史2、职业病危害接触史3、职业健康检查结果、处理结果4、职业病诊疗等资料5、 现场询问作业人员是否了解体检情况未按照规定建立、健全职业健康监护档案工作场所职业卫生监督管理规定第31条第2项职业病防治法第37条11、专人负责的职业病危害因素日常监测情况1、是否专人负责监测2、是否有日常监测记录3、监测系统是否处于正常工作状态未按规定进行日常监测或监测系统不能正常监测工作场所职业卫生监督管理规定第19条职业病防治法第27条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第50条第2项职业病防治法第72条第2项责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款12、职业病危害因素检测、评价存档1、查职业病危害因素检测报告；2、是否每年进行了检测；3、职业危害严重的单位每三年进行一次评价、结果是否存档、是否向劳动者公布；4、是否由具备相应资质的检测、评价机构进行。查阅检测机构的资质证明。未按照规定存档、上报、公布工作场所职业卫生监督管理规定第20条职业病防治法第27条第2款工作场所职业卫生监督管理规定第49条第八项职业病防治法第71条第1项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准13、职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准情况查阅检测报告，有毒有害作业点有害因素浓度、强度是否符合国家标准、行业标准。作业场所职业危害因素强度或者浓度超过国家标准、行业标准的。工作场所职业卫生监督管理规定第12条第4项职业病防治法第15条第1项工作场所职业卫生监督管理规定第五十一条第一项职业病防治法第73条第1项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请政府责令关闭14、生产布局合理，有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开现场检查：有毒作业场所采取密闭、管道，将毒物作业局限在某个独立的操作间，采取通风净化的方式将有毒气体排走。有害与无害作业未分开、工作与生活场所未分开工作场所职业卫生监督管理规定第12条第1、2项或职业病防治法第15条第3项工作场所职业卫生监督管理规定第48条第1项给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款15、高毒作业场所与其他作业场所隔离现场检查高毒作业场所与其它作业场所是否有效隔离。检查高毒物质清单和工艺流程图，现场检查高毒作业现场职业危害防护设施设备完好并有效隔离。高毒作业场所未与其他作业场所有效隔离的。使用有毒物品作业场所劳动保护条例第11条第2项使用有毒物品作业场所劳动保护条例第66条第3项给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款；逾期不改的，责令停止使用有毒物品的作业16、防护设施设备配备齐全现场查阅防护设施、设备是否配备齐全，职业危害作业岗位，是否安装了相应的防护设施并符合国家标准、行业标准。查看作业场所通风、排毒、除尘、降温等设施设备状况。看是否处于正常的安全运行状态未提供或提供的防护设施不符合国家标准工作场所职业卫生监督管理规定第12条第3项职业病防治法第23条工作场所职业卫生监督管理规定第51第2项职业病防治法第73条第2项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准17、个人防护用品发放和配备情况1、查看采购合同、计划；2、检查防护用品发放记录；3、是否符合国家标准4、现查检查佩戴情况未提供从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的。工作场所职业卫生监督管理规定第16条第1款；职业病防治法第23条工作场所职业卫生监督管理规定第51条第2项职业病防治法第73条第2项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭18、对防护设备、应急救援设施、个人防护用品进行经常性维护、检修、保养、检测检查防护设备、应急救援设施和防护用品维护、检修、检测记录未按照规定对职业危害防护设施、应急救援设施、个人防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态工作场所职业卫生监督管理规定第18条、第16条第2款职业病防治法26条第3款工作场所职业卫生监督管理规定第51条第3项职业病防治法第73条第3项19、在醒目位置设置公告栏现场检查是否在醒目位置设公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、应急救援措施和主要危害检测结果未按照规定在醒目位置设置公告栏工作场所职业卫生监督管理规定第15条第1款职业病防治法第25条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第49第6项职业病防治法第71条第3项给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以下的罚款作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准20、警示标识1、检查存在或产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施入口或设备的显著位置设置相应的警示标识。2、检查发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置的报警装置、配置的急救用品、冲洗设备、应急撤离通道、必要的泄险区是否在醒目位置设置了警示标识或有无中文警示说明；高毒作业岗位设置物品存放专用间是否设置了警示标识。未按规定设置警示标识和中文警示说明工作场所职业卫生监督管理规定第15条第2款；第17条第1、2款职业病防治法第25条第2款工作场所职业卫生监督管理规定第51条第7项职业病防治法第73条第8项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭21、设置警示线检查职业危害严重的作业岗位。在高毒物品作业场所，设置红色警示线；在一般有毒物品作业场所，设置黄色警示线。警示线设在使用有毒作业场所外缘不少于30cm处。未按照规定设置警示线。使用有毒物品作业场所劳动保护条例第12条；GBZ1582003工作场所职业病危害警示标识使用有毒物品作业场所劳动保护条例第59条第5项给予警告，责令限期改正处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改的，提请人民政府关闭。22、提供职业危害设备应有警示标识和中文说明书现场检查所生产产生职业危害的设备上有无设置警示标识、中文警示说明，并提供中文说明书 。未设置警示标识、中文警示说明，并提供中文说明书 。工作场所职业卫生监督管理规定第23条第1款；职业病防治法第29条工作场所职业卫生监督管理规定第54条职业病防治法第74条责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下的罚款作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准23、提供产生职业危害的化学品的该材料有警示标识和中文说明书现场检查是否提供中文说明书、产品包装上有无设置警示标识。未提供中文说明书、产品包装上无设置警示标识。工作场所职业卫生监督管理规定第24条第1款；职业病防治法第30条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第54条职业病防治法第74条责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下的罚款24、国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备和材料情况查阅使用的原材料清单和设备台帐，对照国家有关规定进行检查。使用国家明令禁止使用的设备和材料工作场所职业卫生监督管理规定第25条职业病防治法第31条工作场所职业卫生监督管理规定第52条第4项职业病防治法第76条第4项责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关政府责令关闭25、不得转移职业危害的作业给不具备职业危害防护条件的单位和个人查阅外包项目、外包合同和承包单位的相关资质证明文件，是否有外包合同或外包合同中有关于职业危害作业条件要求条款的，是否完整。将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人。工作场所职业卫生监督管理规定第26条职业病防治法第32条工作场所职业卫生监督管理规定第52条第5项职业病防治法第76条第5项作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准26、不得接受不具备防护条件的职业危害的作业查阅承包项目、承包合同和单位的相关资质证明文件，是否有关于职业危害作业条件要求条款的。检查作业现场是否具备相应的防护条件。没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业。工作场所职业卫生监督管理规定第26条职业病防治法第32条工作场所职业卫生监督管理规定第52条第5项职业病防治法第76条第5项责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关政府责令关闭27、擅自拆除或停止使用防护设备、应急救援设施情况现场检查擅自拆除或停止使用防护设备、应急救援设施工作场所职业卫生监督管理规定第18条职业病防治法第26条第3款工作场所职业卫生监督管理规定第52条第6项职业病防治法第76条第6项28、建设项目职业危害预评价检查建设项目的清单、评价单位资质证明、建设项目立项批文、职业危害预评价委托书、预评价报告和批准文件。未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经安监部门部门审核同意，擅自开工的职业病防治法第17条1款职业病防治法第70条第1项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。29、设计审查检查职业危害严重的建设项目其职业病防护设施设计审查批文，符合国家标准和要求，方可施工。职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的。职业病防治法第18条第2款职业病防治法第70条第3项作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准30、建设项目职业危害效果评价检查建设项目清单、评价单位资质证明、建设项目立项批文、职业危害控制效果评价报告书、职业防护设施竣工验收批文，方可正式投入生产和使用。未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。职业病防治法第18条第3款，第19条职业病防治法第70条第4项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。31、安排未成年工、有职业禁忌的、孕妇、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业现场检查、询问安排未成年工、有职业禁忌的、孕妇、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业工作场所职业卫生监督管理规定第三十三条的情况职业病防治法第39条工作场所职业卫生监督管理规定第52条第7项职业病防治法第76条第7项责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关政府责令关闭32、提供劳动者职业病诊断、鉴定所需资料经举报、卫生部门转交用人单位未提供劳动者职业史、职业病接触关系等相关资料。工作场所职业卫生监督管理规定第32条职业病防治法第48条工作场所职业卫生监督管理规定第51条第9项职业病防治法第73条第10项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭作业场所职业健康执法检查内容及处罚标准检查内容检查方法违法行为法律依据处罚依据处罚标准33、安排疑似职业病人进行诊断经举报、卫生部门转交未安排疑似职业病人进行诊断职业病防治法第56条第2款职业病防治法第第73第6项给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭34、用人单位发现职业病病人、疑似病人时应向有关部门报告检查、举报未按照规定向有关部门报告工作场所职业卫生监督管理规定第36条职业病防治法第51条工作场所职业卫生监督管理规定第55条职业病防治法第75条责令限期改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款；弄虚作假的，并处2万元以上5万元以下的罚款35、发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设报警装置、现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。现场检查未按要求设置工作场所职业卫生监督管理规定第17条第1款职业病防治法第26条第1款工作场所职业卫生监督管理规定第52条第3项职业病防治法第76条第3款责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请政府责令关闭