关于建立打击和处置非法集资联席会议制度.docx

XX县关于建立打击和处置非法集资联席会议制度为有效防范县域内金融风险，维护金融稳定，切实做好打击和处置非法集资相关工作，加强有关方面的协调配合，提高工作效率，经县政府同意，建立XX县处置非法集资联席会议制度（以下简称“联席会议”）o现将联席会议制度有关事项通知如下：一、主要职责组织各乡镇和有关部门贯彻落实上级处置非法集资的方针、政策,组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定,指导、督促有关部门对非法集资活动进行查处。组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定，并依法作出认定结论。汇总各部门处置非法集资工作情况，并及时上报县政府和市处非办。承办县委、县政府交办的其它工作。二、成员单位联席会议由打击和处置非法集资工作领导小组组长为召集人，副组长为副召集人。县金融服务中心主任，各乡镇人民政府政府、街道办事处，县政法委、县委宣传部、县网信中心、公安局、检察院、法院、司法局、信访局、财政局、民政局、住房和城乡建设局、教体局、农业农村局、商务局、市场监管局、税务局、银监办、人行XX县支行等部门和单位分管负责同志为成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议审核，按程序报批。三、职责分工（一）县金融服务中心：负责打击和处置非法集资联席会议工作机制和工作流程等相关制度文件的起草；参与处置非法集资联席会议组织的案件性质认定工作。负责联席会议办公室日常工作。承办联席会议交办的其他工作。（二）县政法委：指导和协调重大非法集资案件查处工作；将打击非法集资工作纳入社会治安综合治理和平安建设的考核内容。（三）县宣传部：负责打击和处置非法集资的宣传教育和舆论引导工作；负责新闻媒体（含互联网）等涉及打击和处置非法集资宣传的管理；负责制定打击和处置非法集资的宣传教育规划，开展相应的宣传教育活动。承办联席会议交办的其他工作。（四）县网信办：负责非法集资的网络舆情监测和重大舆情的反馈和处置。（五）县公安局：负责依法对非法集资活动（包括利用互联网进行非法集资活动）进行监控、侦查、打击和处理：负责维护非法集资活动引发的群体事件现场秩序和安全，协助做好维护社会稳定工作；组织、协助打击和处置非法集资联席会议办公室开展日常工作。承办联席会议交办的其他工作。（六）县检察院：负责对打击和处置非法集资案件涉案犯罪人员的审查、批捕和起诉工作。承办联席会议交办的其他工作。（七）县法院：负责打击和处置非法集资案件审判、执行工作。承办联席会议交办的其他工作。（A）县司法局：负责涉及打击和处置非法集资处置相关政策法规咨询等工作。（九）县信访局：负责打击和处置非法集资工作中的接待群众上访、维护社会稳定工作。（十）县财政局：完成交办的打击和处置非法集资活动处置善后工作。承办联席会议交办的其他工作。（十一）县民政局：负责查处民政系统业务监管、主管的涉嫌非法集资活动。承办联席会议交办的其他工作。（十二）县住房和城乡建设局：负责本行业打击和处置非法集资处理制度和标准的实施；负责查处城建系统范围内的涉嫌非法集资活动。承办联席会议交办的其他工作。（十三）县教体局：负责教育系统的非法集资政策的宣传;配合做好教育系统非法集资活动的侦办和处置；负责教育系统非法集资情况的排查和信息上报。承办联席会议交办的其他工作。（十四）县农业农村局：负责本行业打击和处置非法集资处理制度和标准的实施；负责农业畜牧系统范围内的涉嫌非法集资活动。承办联席会议交办的其他工作。（十五）县商务局：负责查处商务系统业务监管、主管的涉嫌非法集资活动。承办联席会议交办的其他工作。（十六）县市场监管局：负责对涉嫌非法集资广告宣传的监管和查处；参与有关非法集资活动的查处工作。承办联席会议交办的其他工作。（十七）县税务局：负责对涉嫌非法集资活动的单位或个人纳税情况及账务报表、会计核算等进行检查。承办联席会议交办的其他工作。（+）县银监办：负责辖区银行业金融机构有关非法集资案件的调查、取证和查处工作。承办联席会议交办的其他工作。（十九）人行XX支行：参与查处可能引起金融稳定的涉嫌非法集资活动。承办联席会议交办的其他工作。（二十）各乡镇人民政府、街道办事处：负责本属地处置非法集资稳定工作和上访群众接待、解释、稳控工作。各成员单位按照职责分工，主动研究处置非法集资工作，切实履行本部门职责。要积极参加联席会议，认真落实联席会议决定事项。要互通信息，互相配合，齐抓共管，形成合力，充分发挥联席会议的作用。各成员单位提出的议题，需提前报联席会议办公室，并根据需要做好保密工作。四、办公室职责联席会议下设办公室，县金融服务中心主任兼任办公室主任，公安局分管经侦的副职、金融服务中心分管副职任办公室副主任，公安局、法院、司法局、信访局、民政局、教体局、市场监管局，人行各抽一名在职工作人员组成成员，在联席办集中办公，办公地点设在县公安局经侦大队，具体负责联席会议的日常协调联络召集工作，落实联席会议有关决定。联席会议办公室设联络员，由成员单位有关部门负责人担任。办公室对处置非法集资联席会议负责，其主要职责有：承担联席会议的日常工作，落实联席会议的有关决定；组织成员单位对非法集资案件进行调查分析，提出性质认定的初步意见提交联席会议审定；组织成员单位制定处置非法集资具体工作措施和应急预案，指导、督促成员单位开展非法集资处置工作；向市处非办报告、请示我县非法集资处置工作；配合市处置非法集资联席会议办公室开展跨县非法集资案件的处置；组织开展全县涉嫌非法集资统计监测工作；承办联席会议交办的其它工作。五、工作规则联席会议不定期召开，由召集人、副召集人或联席办办公室主任负责召集。根据工作需要，可以召集全体会议或部分成员单位会议。（一）研究重要政策事项、工作机制，以及重大非法集资案件时，召集全体会议。（二）研究非法集资处置事项时，视具体情况召集有关部门成员参加会议。联席会议议定的事项，以联席会议纪要形式印发有关方面,并抄报县政府、市处置非法集资联席会议办公室；对议定的重大事项，按程序报批。