云霄县交通局防震减灾应急预案.doc

&云交安200926号云霄县交通局防震减灾应急预案为认真履行防震减灾中的交通运输保障职能，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失和保证交通运输持续稳定。根据中华人民共和国防震减灾法、福建省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知和云霄县人民政府办公室关于印发2009年云霄县地震重点危险区应急准备工作方案的通知（云政办200955号）精神，结合我县交通行业实际，特制定本预案。一、指导思想以科学发展观为指导， 按照“以人为本、安全运输”原则，从保民生、保稳定、保增长的高度，坚持快速、有序、高效地开展应急救援运输，最大限度地减轻地震灾害，确实保障有关人员生命、财产及交通运输安全，积极、主动、扎实地做好交通运输应急保障工作。     二、工作原则按照 “预防为主、防御与救助相结合”的方针，坚持统一指挥、密切配合、高效应对原则，不断提升交通运输应急保障的能力，做到信息共享、资源互通、协调一致。三、组织机构成立交通局防震减灾应急处置工作领导小组( 以下简称领导小组)。（一）领导小组组成人员：组 长：方海赐（局长）常务副组长：罗庆顺（副局长）副 组 长：黄志义（副局长）方佳福（副局长）吴进福（纪检组长） 吴文贤（副局长） 朱镇松（运管所长）成员：郑晓松（局人秘股股长）、方文才（运管所秘书股长）、方英武（局人秘股副股长）、刘武发（局安保股负责人）、吴水兴（局财务股负责人）、方艺忠 （局路政股负责人）、方堂寿（局工程股负责人）、高仲教（运管所副所长）、黄志勇（运管所副所长）、朱景荣 （运管所规费股股长）、陈灿武（运管所综合站站长）、陈振兴（运管所稽查二队长）、罗国耀（运管所稽查三队长）、方锦良（运管所稽查四队长）、李福顺（县汽运公司经理）、许跃东（县长达运输公司经理）、郭嫔（县中联出租汽车公司经理）领导小组下设办公室：主任：郑晓松副主任：方文才、刘武发    办公室主要职责：负责传达上级防震减灾有关指令和对外联络、协调工作；负责安排值班和信息上报工作；与县地震局等有关单位保持密切联系，及时了解震情灾情，向领导小组和政府防震减灾办公室上报交通抗震救灾进展情况，并抄送有关部门。值班室设置：设在 人秘股办公室，灾害期间，实行24小时值班，电话：8532360，传真：8538361；值班人员为交通局、运管所、地方海事处办公室人员。  (二) 领导小组职责：1、召开交通局应急处置工作领导小组全体成员紧急会议，通报震情和灾情，明确各单位的任务和要求。2、具体实施县防震减灾指挥部的决定，命令、指挥、协调、督促各组及各运输队的工作。3、研究制定道路、桥梁、隧道、渡口等设施抢修方案，制定人员疏运、物资抢运、车船调度、交通运输管理等方案。4、及时将交通运输保障情况向县政府防震减灾指挥部和市交通局汇报。5、当发生5级以上地震时，应急处置工作领导小组、运行机构应在两个小时内投入应急运输保障工作。（三）领导小组任务：保障震后交通运输畅通，优先保障抢险救援人员运送、物资运输和灾民疏散，快速实施道路、桥梁、隧道等设施的抢修，必要时实行特别时期交通运输管制措施。    （四）指挥场所设置：为便于掌握现场情况，便于发布命令，便于现场信息反馈，便于紧急情况下撤离，指挥室设在交通局值班室，备用指挥室设在运管所服务大厅。（五）领导小组运行机构     1现场指挥组  组 长：方海赐副组长：罗庆顺成  员：郑晓松、方文才、刘武发    主要职责：贯彻传达上级指挥部命令，掌握信息情况并及时果断处置；现场指挥其他各组；指挥有关人员按预案对现场进行处置。领导小组成员为指挥组成员，现场指挥长由组长担任，副指挥长由常务副组长担任，若指挥长、副指挥长不在现场，则由领导小组其他副组长依次担任。    2综合协调组组  长：黄志义    副组长：方英武、黄达云 成  员： 汤一帆、林勇鑫、方奕民主要职责：1)执行领导小组的决定，综合、协调其他各组参加抢险救灾应急运输保障工作，为领导小组当好参谋。2)处理抗震救灾中交通应急处置工作领导小组日常具体事务。 3）协调各组、各部门工作，做好抗震救灾动员和宣传报道工作。3道路交通保障组    组  长：方佳福    副组长： 方艺忠 成  员： 李太生、陈文元主要职责：1)执行领导小组的决定，指挥疏导抗震救灾中的运输车辆和特别时期的交通运输管制。2)负责道路清障工作，优先保障应急运输车辆的安全畅通。3)收集车辆运输、道路交通等灾情信息，及时向领导小组汇报等。4 运输保障组    组  长：朱镇松    副组长：高仲教、黄志勇    成  员：陈灿武、陈振兴、罗国耀、方锦良等运管所人员及各客货运、维修企业负责人主要职责：1)执行领导小组的决定，指挥运输车船的应急抢运工作，对车船统一管理，实行统一调度，负责日常的维护和应急抢修工作。2)收集运输车船受灾、管理调度等情况，向领导小组汇报。3)保障有关人员和物资及时抢救、运输，保证灾民的疏散和应急抢险救援人员、重要物资的优先运输。 运输保障组下设五个应急运输救援队：汽车客运队：以陈振兴为指挥员，蔡镇坤为副指挥员，六家客运企业经理为运输队长，其客运车辆为人员应急运输保障车辆；汽车货运队：以罗国耀为指挥员，吴火盛为副指挥员，六家货运企业经理为运输队长，其货运车辆为物资应急运输保障车辆；主要职责：根据上级指示精神，负责承担抗震救灾应急运输任务。服从应急救灾工作的需要，及时指挥运输车辆，确保安全快速地完成应急运输任务。汽车维修队：以方锦良为指挥员，吴如龙为副指挥员，十六家维修企业经理为维修队长，其维修员为应急维修运输车辆保障人员；主要职责：1、根据上级指示精神，承担救灾应急运输车辆的及时调用和安全使用，负责应急运输车辆的日常维护、修理和更新。2、负责编制应急运输车辆的更新和报废计划；3、保证维修车辆的零、部配件充足和完好，以便快速完成维修任务。船舶运输队：以陈灿武为指挥员，陈丽芬为副指挥员，十九个船主为船长，6条渡船和36艘沙船作为人员和物资应急运输保障运输船舶。主要职责：根据上级指示精神，负责承担抗震救灾应急运输任务。服从应急救灾工作的需要，及时指挥运输船舶，确保安全快速地完成应急运输任务。机动运输队：以黄志勇为指挥员，蔡光明为副指挥员，六家培训驾校和两家危货车队经理为运输队长，其客货运输车辆为应急运输保障机动车辆。 主要职责：根据上级指示精神，及时承担抗震救灾应急运输任务。根据应急救灾工作的需要，及时指挥运输车辆，快速进入应急运输工作。5. 工程抢修组       组  长：吴文贤    副组长：方堂寿成  员：吴晓艺、林俊聪、乡镇公路养护人员主要职责：1)执行领导小组的决定，组织开展对被毁坏的道路、桥梁及隧道的抢修维护；加强对公路桥梁等重点交通基础设施的加固与防护；2)在地震发生期间，重要桥梁、路线要设立专门守卫值勤，发现灾情及时报告；3)及时处理收集公路桥梁灾情、抗震救灾等情况，并向领导小组汇报。6. 后勤保障组：    组  长：吴进福    副组长：吴水兴、  朱景荣 成  员：陈志辉  、方文定、陈奕凡及交通局其余人员主要职责：负责做好领导小组应急救援办公生活设施保障，组织应急运输保障队伍必需品的供应，负责应急运输救援人员、车辆和抢修机械、设备的筹备。四、其他要求（一）局直属单位及系统企业应成立相应机构和制订防震减灾应急预案，并将应急预案报我局备案。（二）系统各单位要加强地震知识和防震减灾知识的宣传教育，组织干部职工学习地震有关法律法规并贯彻执行，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全体职工防震救灾意识和自救互救能力。   （三）运管所要加强对易产生次生灾害的易燃、易爆、危险化学品的运输管理，定期进行检查和维护，并制定出破坏性地震应急措施。   （四）各单位要结合实际需要，做好防震抢险救灾应急运输保障车船的征集。五、本预案自二00九年七月一日起施行，有关条款由我局安保股负责解释。云霄县交通局2009-6-30