X市监察局纪律检查建议书.doc

X纪建字xxxxxx号关于XX市xxx有关问题的纪律检查建议XXX： 根据XX市纪委工作安排，市纪委xxx室于xxxx年x月xx日至x月xx日通过述职述廉、民主评议、个别座谈、查阅2005年1月至2007年12月有关资料、账册等形式对XXX及相关所属部门进行了纪律检查和行政监察，经查发现存在以下问题： 一、党风廉政建设责任制方面1、党风廉政建设目标分解不够明确、重大事项报告不及时；2、在执行民主集中制方面，集体决策制度有待进一步完善；3、领导干部廉洁从政方面，存在个别领导干部借外出培训学习考察之机进行公款旅游；二、执行财经纪律方面 1、支出票据使用不合理，用收款收据和白条入账 2005年至2007年，XXX支出用收据入账共计1051933.00元，其中2005年421883元，2006年63050元，2007年567000元；该行为违反了会计法第14条规定：“必须按照统一的会计制度规定，对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。”2、以学习培训考察名义进行公款旅游2005年至2007年，XXX通过大X、光大等旅行社组织职工外出旅游支出共计154634元；xxx2006年12月2日通过XX旅行社到南京、昆明等地旅游7200元；XXX城建中心2007年11月15日通过友好旅行社以外出考察学习名义公款旅游42400元。以上行为违反了中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定（中发199713号）的规定。3、招待费开支过大2005年至2007年，XXX招待费共计支出1514548.5元；XXX三年大额招待费共计支出208536.80元；xxx招待费三年支出277631元。上述行为违反了财政部行政事业单位业务招待费列支管理规定“招待费开支不得超过日常公用支出的2”之规定。4、存在乱收费现象XXX向境内煤矿企业收取工会会费426000元,属乱收费行为，其中2006年140000元、2007年286000元；xxx城建中心在无收费依据和不具备收费职能情况下收取配套费共计677550元，属乱收费行为，其中2005年496446元、2006年93879元、2007年87175元，退费49947元。5、 借用企业车辆。 XXX借用XX市xxx有限公司车辆有：车牌号为豫Kxxxxx桑塔纳2000、豫Kxxxxx桑塔纳2000、豫Kxxxxx普桑。此行为违反了XX市党政机关、事业单位、国有企业公务用车配备更换及处置意见（X财购20047号）第五条第六款“严禁向企业、下属单位调换、借用和摊派资金购买各种车辆”之规定。根据中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国行政监察法第二十四条、中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定（中发199713号）和XX市党政机关、事业单位、国有企业公务用车配备更换及处置意见（X财购20047号）的规定，特提出如下处理建议：1、建议XXX今后要进一步加强党风廉政建设责任制工作，健全民主集中制，完善决策机制，严格遵守廉洁从政有关规定； 2、公款旅游违反了中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定（中发199713号）的规定，建议XXX退出以上公款旅游费用;3、对XXX违规支出予以追缴，并没收上缴市财政；4、建议XXX在今后业务招待中厉行节约,提高资金利用效率，制止奢侈浪费行为。5、对XXX工会、城建中心违规收入予以没收，上缴市财政。6、责令XXX在今后的工作中规范财务管理，严格执行财经纪律，制定切实可行的措施，杜绝此类问题再次发生;请将办理结果于2008年7月23日前以书面形式报告市纪检委。 中共XX市纪委2008年6月23日