xx乡镇十三五规划前期准备工作情况汇报.doc

xx乡镇十三五规划前期准备工作情况汇报 各位领导，同志们：根据会议安排，现将我乡十三五规划编制前期准备工作情况向各位领导作简要汇报。一、十三五规划的总体框架规划共分九章、14000多字：第一章-发展基础及面临的机遇和形势；第二章-十三五期间的指导思想和发展目标；第三章-十三五期间生产力空间布局；第四章-经济产业结构稳步调整的五年；第五章-基础设施建设逐步改善的五年；第六章-社会公共事业均衡发展的五年；第七章-社会和谐稳定法制健全的五年；第八章-深化改革开放稳步推进的五年；第九章-十三五规划的实施和保障。二、编制十三五规划的意义十三五时期，是我乡实现全面建成小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是我乡深入贯彻落实科学发展观，加快结构调整、转变发展方式、提升发展速度和质量、缩小发展差距、加快内外开放的重要机遇期。三、十三五发展思路通过深化对乡情的认识，在继承和完善“十二五”发展思路的基础上，研究提出了我乡十三五期间经济社会发展的总体思路是：坚持科学发展，推动改革创新，紧紧围绕实施“生态立乡、产业富民、资源强乡”三个战略，打牢“交通、水利、村庄”三项基础，实施“粮烟提质、畜牧提速、林业提升”三大产业工程，打造“核桃好、花椒麻、火腿香”三个品牌，培育“水电、矿产、药材”三项后续产业，努力建设“美丽XX、富裕XX、和谐XX”的发展思路，坚持不懈抓党建，抢抓项目打基础，突出重点兴产业，真抓实干惠民生，凝心聚力保稳定，统筹兼顾促和谐，努力把XX建设成为“品牌核桃输出地、XX花椒集散地、生态火腿生产地”，确保全乡经济社会实现平稳较快发展。四、十三五发展目标按照加快发展，抢抓机遇，积极稳妥原则，十三五期间，力争经济发展迈上新台阶：到十三五期末，全乡工农业总产值力争达到12000万元，年均增长8.1%以上；财政一般预算收入力争达到530万元；社会固定资产投资达到1800万元；乡镇企业总收入达到24573万元，年均增长13.2%以上；粮食总产量581万公斤，保障人均有粮水平不降低。产业结构不断优化：到十三五期末，力争三次产业结构由“十二五”末的56:23:21调整为602622，农业、工业、服务业搭配支撑的产业格局更加符合XX乡实际和发展要求。可持续发展能力明显增强：十三五末，人口自然增长率控制在4以内；耕地保有量不低于687.7公顷，确保占补平衡；森林覆盖率提高到68%。基础设施全面改善：农业、交通、水利、电力等基础设施有较大改善。十三五末，力争全乡总通车里程达到500公里，道路等级化率达53%，自然村通公路比重达100%；加快水利基础设施建设，水利化程度达到68%以上，农村安全饮用水达标率达95%；加快实施农村电网改造工程，农村户表改造率达100；广播电视人口覆盖率达98%以上。社会事业协调发展：十三五末，新增劳动力平均受教育年限从12年提高到15年以上，从业人员继续教育参与率达到66%以上，高中毛入学率达92%以上；人均平均预期寿命达78岁，每千人拥有医院床位数7张，每千人拥有卫生技术人员2人，传染病发病率控制在116/十万以内，新型农村合作医疗做到全乡覆盖。人民生活大幅改善：农民人均纯收入力争达7000元，年均增长8.5%以上；转移农村剩余劳动力达1300人以上；累计净减少贫困人口60%；争取新型农村社会养老保险全面推行，参保率达100%；农村“五保”集中供养率达82%以上；单位GDP安全事故死亡人数低于0.5人/亿元。五、科学规划，落实重点项目（一）落实重点项目，力争在2016年实施扶贫整乡推进项目。依托扶贫整乡推进项目，全面建成铁七线64公里乡村道路硬化，提高乡村公路的通达能力，实现乡通畅、村通达，争取86%以上建制村公路路面硬化。（二）落实重点项目，依托扶贫整乡推进、以工代赈等项目，在今后的五年中，全面推进我乡山区“五小水利”工程建设。特别是以人畜饮水困难村组为重点，以实施小水窖建设为突破口，积极引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施，大力发展以小水窖、小坝塘、小水池、小水沟、小抽水站为主的山区“五小水利”。到十三五末，自来水普及率达86%，农田有效灌溉率达到60%以上。（三）落实重点项目，抓住十三五发展契机，推进XX35KV主线路的输变电工程，加大农村电网建设和改造力度，继续实施好农村无电地区的通电工程，加大电网改造项目的争取和实施力度，实现城乡同网同价，同时全面推广应用节能产品，完善好农村用电管理服务，到2020年农网改造率达100%以上。（四）落实重点项目，通过整合项目资金，继续推进农村沼气池、节柴改灶、农村太阳能的综合利用、农村小水电开发等适合农村特点的清洁能源开发项目，以改变农村用能促进农村环境改善。到十三五末沼气池、节能改灶、太阳能分别达到700口， 1963座，1800台，到2020年节能产品使用率达到95%以上，大力改善生态环境，促进新农村建设。（五）落实重点项目，衔接好2016年XX乡取消烤烟种植这一产业转变和转型，抓好项目建设与产业配套发展。在十三五期间，我乡生产力空间拟按照“1114”构想来布局：培强一个工业项目、发展一个畜牧业基地、建设一条旅游走廊、打造四个农业基地。六、十三五规划中的建议和意见（一）转弯河至杞拉么村委会的三面光人畜饮水工程于2014年上半年申报立项，但至今未得到批复实施，建议将该项目列入十三五项目库，争取早日实施。（二）拉巴乍村委会基础设施建设在十三五期间的重点建议以水利设施建设为重点。（三）建议十三五期间在乡辖区内实施的项目，新挖主干道路及主干道道路硬化路段：每隔1公里要设置3个加宽的措车道，不足1公里的根据实地情况设置措车道。