基层团组织建设自查报告.doc

2016年基层团组织建设自查报告为认真贯彻省、州党要管党、从严治党相关文件精神，充分发挥党员积极性和主动性和党员示范作用， 根据中共瓮安县委党的建设工作领导小组办公室关于落实基层党建工作“1+7”文件有关事项的通知要求，特对我局落实全面从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设工作报告如下：一、为进一进抓好我局党建工作，实现党的建设与业务工作共同发展。年初我局召开专题党建工作会。成立党建工作领导小组，并对党建领导小组人员进行具体分工，明确各自的工作职责，认真抓好党建工作;明确党建工作经费不少于2000元，保障党建工作正常开展。二、为严格落实“三会一课”、“党组织集中活动日”等制度，我局年初制定了党建工作计划、党员学习计划等。明确会议内容、党课内容、活动内容等，并严格按计划认真开展相关活动。到目前为此，我局召开党支部委员会6次，党支部大会2次，领导干部带头上党课2次，开展党组织集中活动3次。三、按照中国共产党发展党员工作细则和我县制定的党员发展“双推双评双票”制度，优化党员队伍结构，严把发展党员“入口关”，认真拟定党员发展计划，做到宁缺勿滥。确保党员队伍的纯洁性和先进性。按时党章和瓮安县关于处置不合格党员工作实施方案严格要求单位党员，如有不合格一律严肃处理。目前，我局不存在不合格党员。四、认真开展党员志愿者服务活动，结合县“双联双促”、“领导作示范 三联聚民心”、“党员在身边 服务我争先”等活动。于3月底我局全局党员干部已到社区报到，并积极参与社区建设，参与志愿者服务队到社区活动1次，帮群众实现微心愿五个。深入包保的高枧村开展“结对帮扶”、“双联双促”等活动4次。为群众解决实际问题6个。五、全面推进党务政务公开、增强党务政务工作的透明度。单位全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺等相关制度。切实规范党员干部的履职行为，并设立监督意见箱和举报电话，全面接受民众的监督。到目前为此，我局未接到一起举报电话和举报信件。六、为确立全体干部职工“终身学习”、“全民学习”理念，在年初我局特制定创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动方案。明确学习目标、学习内容，通过集中学习、网络学习、请专家讲座、自学等方式对全体干部职工开展继续教育，培养干部职工活到老、学到老的理念。目前我局开展集中学习18次、请专家讲座2次，推荐组织在中山大学学习3人次，完成学习心得4篇。七、结合科技工作实际，将业务与党建同谋划、同部署、真正实现两手抓、双促进，使科技工作有序开展。今年以来，为将科技工作抓出特色，我局党员干部主动作为，深入企业、园区、协会等开展走访调研20余次，指导相关企业的科技工作有序开展。主要成效有：一是目前我局共申报各类省州级科技项目25个，其中4个涉及国家煤磷化工产业化基地项目已通过州级专家评审，预计可获项目经费100万元。二是开展科技、法律、科普知识宣传9次。三是在花都区科信局帮助下，成功在孵化园中将瓮安供应链网正式上线。四是在省科技厅指导下，瓮安县科技产权局以返乡青年技工创业为主题的“瓮安县安青创业社” 成立，这将迎来瓮安籍返乡青年入驻共谋发展。总之，我局全面落实从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设工作，并取得一定成效，在今后工作中，我局将严格按照瓮安县落实全面从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设意见任务分解表要求抓好党建工作，真正实现抓党建促业务的良好局面。2016年基层团组织建设自查报告按照共青团万源市委办公室转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知(万青办发20xx18号)文件要求，参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。青花镇团委认真自查，现将自查情况汇报如下：一、乡镇团委班子战斗力增强1.团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4 人增加到9人，其中书记1人、副书记 4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名(派出所所长、农村信用社主任 、民营企业业主)，编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人(包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。)2.团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31 岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。3.团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。4.团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。二、乡镇团委工作运行机制逐步完善镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度;二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作;三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力;四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条;五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责;六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。三、乡镇团委工作内容不断丰富一是按照“一乡一品”的工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次;二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目;继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争取并使用好更多团内资源。总之，青花镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。2016年基层团组织建设自查报告在县委及县委组织部的正确领导和精心指导下，在全体党员的共同努力下，教育局党委紧扣“围绕教学中心抓党建 抓好党建促教育发展”的主题，突出特色，创新方式，分类指导，抓牢基层组织分类定级、分类定级“回头看”工作、狠抓基层组织晋位升级工作，深入开展党务公开暨“四群”教育工作，基层组织建设年工作取得了一定成效。现将自检自查情况报告如下：一、基本情况截止目前，全县各级各类学校有在职在编教职工8734人，其中党员3309人，占教职工总数的37.9%。教育局党委共有党的基层组织25个。其中党总支4个，党支部21个。下设党总支4个，即会泽一中总支(下设党支部4个)、实验高中总支(下设党支部4个)、县职(进)校总支(下设党支部3个)、茚旺高中总支(下设党支部3个)，党支部6个，即教育局机关支部、钟屏中学支部、东风小学支部、工农小学支部、驰宏小学特殊教育学校支部、县幼儿园支部。截止20xx年底党统数据，教育局党委直属支部(总支)共有在职教职工1567人，其中党员639人(预备党员3名，离退休党员56人)，占40.8%，其中女党员242名，占党员总数的37.8%。少数民族党员48名，占党员总数的7.5%。35岁及以下的党员274名，占党员总数的42.8%。大专以上学历的党员555名，占党员总数的86.8%。二、工作措施及成效(一)基层党组织分类定级开展情况1.认真落实上级文件精神。根据中共会泽县委组织部转发省委组织部转发中央组织部办公厅关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见的通知的通知(会组通20xx8号)、中共会泽县委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知(会组通20xx9号)精神，教育局党委结合工作实际，坚持实事求是、客观公正、规范易行、操作简便的原则，于20xx年3月28日至4月5日组织开展了基层党组织分类定级工作。教育局党委参加基层党组织分类定级群众测评的党员483人，群众87人。2.注重工作安排布置。于3月28日下午召开了4个总支、6个支部书记会议，传达了上级文件精神，层层落实责任，明确专人负责，对基层党组织分类定级的方法、步骤，对分类定级范围、定级原则、分类定级办法和程序进行了安排部署，并提出了工作要求。3.认真开展自评工作。在召开书记会议后，及时组织党委及所属10个支部(总支)领导班子成员，认真对照基层党组织分类定级参考标准开展自评工作。4.召开党员群众会议对基层党组织进行测评。3月28日至4月1日，县教育局党委及所属10个支部(总支)严格按照上级党委和书记会议精神，在规定范围内召开党员、群众会议对基层党组织进行测评。5.认真对基层党组织进行评定和党委自评。于4月1日召开党委会，认真对照基层党组织分类定级参考标准，对各支部(总支)上报的自评和测评结果进行了严格的审核，对各支部(总支)评定工作进行票决，对教育局党委自评分进行了票决。其中，教育局党委自评分97.71分。6.认真做好数据统计工作。在开展完党委及所属支部(总支)自评工作，党员、群众测评工作和党委对所属支部(总支)的评定工作后，由专人对成绩进行汇总、分析，最终确定综合成绩，结果如下：教育局党委自评分97.71分、测评分98.57分，教育局机关支部综合得分96.02分，会泽一中总支综合得分94.88分，实验高中总支综合得分98.11分，茚旺高中总支综合得分97.43分，职进校总支综合得分92.56分，钟屏中学支部综合得分97.5分，东风小学支部综合得分98.4分，工农小学支部综合得分97.04分，特殊教育学校、驰宏小学支部综合得分97.31分，县幼儿园支部综合得分96.03分。(二)基层党组织分类定级“回头看”开展情况根据中共会泽县委组织部转发市委组织关于认真做好基层党组织分类定级“回头看”工作的通知的紧急通知，教育局党委于20xx年5月30日至6月3日组织开展了基层党组织分类定级“回头看”工作，深入推进基层党组织整改提高、晋位升级。1.全面安排部署，落实工作任务。于5月31日召开党委会，传达学习了上级文件精神和县委组织部关于深入推进基层党组织整改提高、晋位升级的部署和要求，按照民主集中制的原则，重新对各支部(总支)基层党组织分类定级工作进行票决，票决确定了职进校总支在本次基层党组织分类定级“回头看”工作中定级为“一般”，为重点整改对象。2.召开书记会议进行具体布置。教育局党委于6月1日下午专题召开了4个总支、6个支部书记、党务工作者参加的会议，传达学习了中共会泽县委组织部转发市委组织关于认真做好基层党组织分类定级“回头看”工作的通知的紧急通知文件精神和5月31日党委会会议精神，对基层党组织分类定级工作取得的成绩进行了总结，对存在问题进行查摆分析，对参会人员讲清讲明“回头看”的方法、步骤，对各支部(总支)“回头看”进行了安排部署，并提出了工作要求。3.认真开展基层党组织“回头看”工作。在召开书记会议后，及时组织党委及所属10个支部(总支)，认真开展“回头看”工作。首先，认真开展查缺补漏工作。认真对本级基层组织或下属支部分类定级情况进行了查缺补漏，要求各支部(总支)层层落实责任，明确专人负责，认真查找在基层党建工作和分类定级工作中的问题和不足，按照存在的问题制定了切实可行的措施。其次，认真组织“回头看”重新定级工作。为保证基层党组织分类定级“回头看”工作取得实效，县教育党委安排所属10个支部(总支)，其中四个总支下辖12个支部，严格按照上级党委和书记会议精神，在规定范围内召开党员、群众会议对基层党组织进行重新定级。最后，总结经验、查找不足，认真开展晋位升等工作。后进支部(总支)要求限期整改，整改工作做到“6有”：有组织领导、有实施方案、有工作措施、有工作落实、有工作成效、有工作反馈。工作完成得较好的支部(总支)，要求认真总结经验，进一步完善各种规章制度，促进党建工作制度化、规范化、程序化，形成工作经验情况总结，及时上报教育局党委，在教育局党委及所属支部(总支)中形成“以先进促典型、以典型带后进、以后进提升带全局”的良好局面。(三)基层党组织整改提高、晋位升级开展情况根据中共会泽县委组织部转发市委组织部关于在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作的通知的通知(会组通20xx30号)、中共会泽县委组织部转发关于做好基层党组织晋位升级工作文件的通知的通知(会组通20xx31号)文件精神，县教育局党委高度重视，把“整改提高、晋位升级”作为基层组织建设年的重中之重。1.召开会议进行安排布置。严格按照“书记抓、抓书记”的要求，组织召开了党委会议、各支部(总支)书记会议，对基层党组织晋位升级工作进行安排布置，要求各支部(总支)认真履行第一责任人的职责，进一步明确工作要求、细化工作措施，以扎实过硬的作风，及时解决实际问题，努力做好整改提高工作，确保晋位升级工作不走过场，不出偏差。2.认真组织开展工作。组织各支部(总支)在开展分类定级“回头看”活动的基础上，结合“四群”教育和“三深入”活动，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作制度是否完善、活动场所是否达标、保障措施是否到位、党组织作用是否充分发挥、基层群众是否满意等七个方面的问题，在各支部(总支)“回头看”和自检自查的基础上，县教育局党委会议的统一研究，确定了机关支部、会一中总支、实验高中总支、茚旺高中总支、钟屏中学支部、东风小学支部、工农小学支部、驰宏小学(特殊教育学校)支部、县幼儿园支部定级为“好”，职进校总支定级为“一般”，党委所属4个总支下辖的15个支部定级为“好”。从而明确了教育局机关支部等9个支部(总支)在晋位升级工作中主要从巩固提高方面进行，职进校总支主要从整改转化方面进行。3.明确整改方向。及时将先进支部(总支)上报的经验总结和后进支部(总支)整改方案进行了汇总和梳理，提出教育局党委及所属支部(总支)重点围绕以下问题抓整改提高：党员服务意识不强、作风不扎实，业务能力不强，示范作用不明显;党组织活动方式单一，开展不经常;党建工作与中心工作结合还不到位，搞“两张皮”走“两条路”;行风评议中单位职工、服务对象群众满意度还有待提高，要进一步加强作风建设，提升服务态度和质量。4.整改提高，晋位升级。县教育局党委在帮助各支部(总支)继续查找问题的同时，注重抓好分类指导。对于“好”等级的支部(总支)在提升水平、创新特色上下功夫，针对梳理出的问题，及时加以整改，并将有效做法制度化、成功经验长效化、制度化、常态化。对于“一般”等级的职进校总支，通过剖析问题、查找原因，认真梳理出党员群众反映的突出问题，认真制定整改方案，认真研究解决的措施和办法。教育局党委也通过选派党委委员、纪委书记刘大雕同志为职进校总支常务书记，进一步加强对职进校总支党建工作的指导力度，目前，职进校总支采取有效措施进行整改，召开了党员群众大会对总支重新进行满意度测评，测评结果为“好”。经教育局党委研究，同意职进校总支定级为“好”。(四)基层党组织班子队伍建设情况1.抓班子建设，全面提升党委班子执行力。以“抓班子、带队伍、树形象，办人民满意教育”为中心，不断加强党委班子执行力、创新力、凝聚力建设，增强党委班子服务基层、服务大局、改革创新、构建和谐社会的能力。建立“一岗双责”责任制，要求领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党建工作负责，形成具体业务和党建工作齐头并进的工作格局。严格执行党委内部议事规则和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进决策科学化和民主化。定期召开党委班子民主生活会和党员组织生活会，认真听取和采纳班子成员意见或建议。坚持开展党委班子民主评议活动，邀请人大、政协、纪委及教师、学生、学生家长代表等人员参与评议，发挥民主评议在党委班子建设中的积极作用。2.抓队伍建设，全面提升校长和教师整体素质。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例及有关规定，把好选人用人关，为优秀年轻教职工提供锻炼机会，营造脱颖而出的环境，培养造就适应工作需要、富有奉献精神、勇挑重担、德才兼备、善打硬仗的后备干部队伍，把优秀人才选拔到机关科室负责人和学校校长岗位上。他们工作积极主动，做事雷厉风行，能较好地完成各项工作任务，能推动学校工作快速发展。在校长和教师中开展“一评三考”工作，把校长和教师置于社会的监督平台上，规范和约束校长和教师行为，让他们逐步成为社会、家长、学生满意的校长和教师。(五)基层党组织规范化建设情况注重基层党组织工作规范化、制度化、常态化建设。一是建立健全学校基层党组织参与研究决定学校重大事项制度，完善并严格执行民主集中制度、党员学习制度、联系群众制度、民主评议制度、党员领导干部廉洁自律制度、党建教学双目标责任制度及日常管理、绩效考评制度。二是严格坚持“三会一课”制度。“三会一课”即：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。严格坚持“三会一课”制度，确保教育局党委所属各基层党组织支部大会每季度召开一次、党小组会每月召开一至两次,党课一般一至两个月安排一次，支部生活会每半年召开一次，并严格规范各种记录簿。三是加大各项计划落实力度。为保证支部(总支)工作制度化、规范化，增强执政意识，切实发挥领导核心作用，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。教育局党委结合及时，实行党务工作月历制，每年根据党务工作重点，制定年度工作月历，将工作目标任务分解到各支部(总支)，明确完成时限和完成要求，按月进行督导检查，确保工作任务圆满完成。四是建立党员干部亮牌制度。严格按照“四亮四评四创”工作要求，在每个支部(总支)显要位置摆上党员教职工的照片、简介等，亮出身份，方便接受群众监督。(六)推广和培育先进典型情况教育局党委紧紧围绕“建好一个点、带动一大片”的原则，认真做好学校基层党组织推广和培育先进典型，在工作中注重典型示范的带动作用，认真对各总支、支部工作情况进行分析、考核、对标定位，发现和培养一批“立得起、站得住、叫得响、推得开”的先进基层党组织典型，促进学校教育教学工作健康发展。共推荐申报全国、省、市、县先进基层党组织10个，评选表彰省、市、县优秀共产党员、党员标兵和优秀党务工作者共15名。县教育局党委获“全县党务公开工作示范点”;教育局统战办获得“全市全面贯彻落实科学发展观推进统战工作科学发展示范点”;驰宏小学党支部获“曲靖市教育系统四群教育、实行干部直接联系群众制度工作示范点”茚旺高级中学党总支、东风小学党支部、县幼儿园党支部获得“曲靖市教育系统基层党建工作示范点”;茚旺高级中学党总支、东风小学党支部获得“会泽县基层党建工作示范点”;东风小学、金钟二中获得全县廉政文化“六进”活动示范点。(七)严格痕迹管理，认真做好档案整理、归档工作认真做好本次基层党组织分类定级、分类定级“回头看”、 基层党组织整改提高、晋位升级等工作的档案管理和归档工作，做到目录清晰，条块明确，程序规范，方法得当，痕迹管理到位。三、存在问题和下步工作(一)存在问题。通过开展基层党组织建设年工作，教育局党委认真自查和总结党务工作的成功经验和有效做法，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到教育局党委基层组织建设年工作存在的困难和问题。一是部分基层党组织建设力度还有待进一步加强;二是少数基层党组织负责人党建工作意识有待进一步提高;三是部分党员带头意识、奉献意识有待进一步增强;四是个别党员干部学习理论知识的时间有待进一步增加。(二)下步工作打算。在今后的工作中，我们将进一步丰富党建活动载体和内容，强化对局党委所属总支(支部)的管理、指导、督促力度，进一步完善各项规章制度，建立健全党务工作长效机制，逐步使党务工作程序化、规范化、制度化和常态化，把深入推进基层组织建设年与深入学习宣传贯彻党的十八大精神，与党务公开工作、实施“四群”教育实行干部直接联系群众制度，“五基五化”建设等工作结合起来，积极引导学校基层党组织和广大党员紧紧认真落实县第十一次党代会提出的目标任务，为会泽教育事业发展提供坚强的组织保障和政治保证。