食药监管所工作经验汇报材料.doc

2015年食药监管所工作经验汇报材料尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，我就xx乡食药监所成立以来监管工作情况作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。xx乡共有执法人员2名，各类监管单位265户，其中食品生产企业1户，食品流通单位144户，餐饮服务单位36户，食品加工小作坊34户、药品使用单位31户，药品经营单位8户，化妆品经营单位11户。2014年，在县局的大力支持和乡党委、政府的领导下，我们克服监管对象自律意识淡薄、执法不足、业务不熟悉等各种困难，强化监督管理，坚持依法办案，秉公执法。全年累计开展全面巡查9次，出动执法人员达362人（次），下发巡查记录1800多份，发现问题隐患23种，下发责令整改通知26份，查处案件19件（其中一般程序案件12件，简易程序案件7件），罚款33280元，没收涉案物品货值金额1892.1元，全乡食品药品监管工作取得了阶段性成效。一、加强学习，提高办案能力。工欲善其事，必先利其器。我所2名工作人员到食药监系统以后，最大的困难就是对本职业务不熟悉，对食品药品法律法规知之甚少。我们坚持把学习作为开展监管工作的出发点，认真提升自身业务素质。一是积极参加县局的各种业务培训。二是认真向书本学习，坚持每天上午2小时学习制度，重点学习行政执法、食药监管等方面的法规政策及文书制作知识。三是切实向实践中学习，坚持边干边学，从查办案件入手，根据违法事实引出相应的法律条款，正确理解和应用法律法规。四是虚心向前辈学习，先后3次登门到稽查局和xx工商所学习取经，重点学习借鉴现场勘验与证据取证技巧、询问调查与笔录制作等关键；在工作中遇到困难和疑议，及时向食药监系统前辈请教交流，保证案件办理合情合法。通过学习，加深了我们对执法技能知识的理解，提升了执法办案的能力，为加强监管能力打下坚实基础。二、健全制度，确保执法公正。按照“企业是第一责任人、社会监督全覆盖”的要求和“网定格、格定人、人定责”的思路，把制度建设作为食药监管工作的切入点，认真抓紧抓好。一是制定岗位责任制度、巡查制度、问责办法等15项行政执法工作制度和考勤制度、财务管理制度、学习制度等5项单位内部制度及“执行公务十不准、廉政建设十条措施”等8项党风廉政建设工作制度，对工作形成了内部约束，规范了执法行为,提升了执法公信力。二是年初，与全乡所有监管户签订责任书、质量承诺书共436份，提高了监管对象的自律意识。三是充分发挥协管员作用，结合全乡实际，制定xx乡农村较大规模聚餐申报制度、xx乡农村家庭宴席食品卫生管理办法、xx乡农村自办宴席食品安全管理办法和xx乡农村家庭宴席监管工作制度，印发xx县较大规模聚餐活动安全监管告知书230份，全面落实了协管员工作责任，为公正执法提供了坚实基础。三、协作办案，加大威慑力度。坚决服从县局指导和乡党委、政府的领导，认真推进食品药品监管各项工作。一是认真开展各类专项整治工作，在实施“明厨亮灶”工程中，我们按照因地制宜的原则，集中推进，7月份全乡36户餐饮服务单位全面达到了“明厨亮灶”要求。在餐饮服务单位“两超”治理中，下发责令整改书5份，查处超范围经营凉菜案件1处。在“四打击四规范”专项整治工作中，查处食品类违法案件2处，没收标签不符合食品法规定食品3类30袋，超过保质期食品4类13袋。在医疗器械“五整治”专项行动中，立案查处未经许可经营第三类医疗器械的单位2户，没收2ML一次性无菌注射器154支，20ML一次性无菌溶药注射器54支。在植入性医疗器械检查中，查处4户牙科诊所未查验供货方资质证明案件，通过专项整治，达到了对违法行为的有力震慑。二是积极配合乡政府及部门工作，积极参与街道管理、果园建设、安全生产等工作，充分发挥食药监管理个体户的工作优势，协调处理了2个街道卫生费收缴及果园建设中的有关困难和问题。配合乡教育办、工商所、派出所等单位开展了校园及校园周边安全整治，树立了食药监良好形象。三是及时汇报，对日常工作中的困难和问题及时向县局和乡政府汇报，请求上级支持.尤其是在我所1名同志请假期间，县局和乡政府及时指派人员到我所工作，确保了执法力量不减。年初的一次执法检查中，由于监管相对人不配合、找茬子，我们及时汇报衔接，在县局和乡政府大力支持下，协调派出所、村委会、卫生院等单位全力配合，妥善处理了矛盾，即体现了人性化执法，又保证了执法到位，提高了执法威慑力。四、讲究技巧，注重办案实效。在执法办案的过程中，我们讲求技巧，把掌握主动作为工作关键点。一是知情。就是对于要办的案子的情况全面了解，做到知已知彼。知已，就是知道自身的办案能力和水平，研究对策，啃下 “骨头”；知彼，即充分了解当事人的基本情况、承受能力及当事人的关系网，灵活掌握自由裁量权，对被查处人先说情，再论理，然后讲法，以情理感人，以法服人，使当事人知情服法。二是动作快。对案件从调查取证到实施处罚，从速从快，环环紧扣，集中时间、力量和精力，抓住办案最佳时机，不给当事人留有串通活动的空间和时间，快速结案，不等说情人到，案子已有结论。三是善待说情人。即面带微笑热情接待，宣传法律法规，讲违法事实和危害，说明处理意见。讲情给面，说明照顾意见，请说情人做好当事人服从处理决定工作，变说情人为处罚到位的工作人，通过说情人来缓解与当事人的对立矛盾，尽力做到和谐结案，达到事半功倍的效果。通过一年的探索和实践，我们在监管工作上基本做到了当事人满意、社会认可，但与县局和兄弟乡（镇）所的工作相比，我们还存在许多不足，今后我们将以这次会议为契机，与时俱进、求实奋进，不断开创全乡食品药品监管新局面。谢谢大家！