某乡镇区划调整情况总结.doc

2015年某乡镇区划调整情况总结根据全区乡镇行政区划调整工作会议精神和有关文件要求，我镇高度重视、多措并举，确保了行政区划调整工作的顺利推进。现将有关情况总结如下。一、思想高度重视自府宣布行政区划调整以来，新的党委高度重视行政区划调整工作，在市委、市政府的正确领导下，在区委工作组的指导下，进一步增强政治意识、责任意识，积极行动，严格程序，周密部署行政区划调整相关工作。同时，强化组织领导，成立了党政主要领导担任组长亲自抓责，其他党政班子成员为副组长的镇行政区划调整工作领导小组，下设8个工作组，切实加强对行政区划调整中有关工作的衔接、指导和协调。各级各部门各司其责、密切配合，确保全镇行政区划调整工作按时保质完成。二、措施扎实高效（一）统一思想筑牢基础我镇迅速召开多方面、多层次会议强化“新XX”一盘棋的观念，统一思想，形成共识。目前，共召开3次党政联席会议，全面研析区划调整面临的形势和问题，按照时序部署当前工作，谋划发展愿景，总结工作经验，为区划调整工作顺利开展提供了强有力的组织保障。通过统一思想，全镇上下营造了“思想同步、目标同向、工作同心”的和谐工作氛围，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，筑牢了区划调整工作的基础。（二）宣传发动提升观念区划调整过渡阶段，我镇要求各级各部门及时传达贯彻区划调整工作会议精神，深入细致做好群众的政策宣传解释和舆论引导工作，切实做好部分群众的思想稳定工作，促使干部群众在思想上、行动上自觉维护全镇区划调整这个大局。继续引导好、保护好干部群众的工作热情，做到“思想不散、秩序不乱、目标不减、工作不停、发展不慢”。同时，全体机关人员按照挂钩联系安排，深入各企事业单位、各村居开展调查研究，对新辖区的经济、社会、文化、历史等方面进行全面分析，了解掌握全局情况，认清本镇发展优势；并广泛征求离退休人员、企业主、在外知名人士等社会各界意见建议，真心实意听取民声，并加以改进。（三）多措并举力求实效按照区划调整人员合并、资产合帐、指标合算、工作合拍的要求，我镇认真制定区划调整工作时间安排表，全面开展清产核资、档案移交、人员编制认定、人员分配安置等工作，形成合力推进区划调整工作。人员整合：及时对党政领导进行合理分工，根据每位班子成员的工作经验和性格特长，明确分管条线和协管工作。每位党政领导也迅速形成“抓紧快干”的共识，第一时间根据各自分工，快速牵头各自分管条线相关职能工作的开展。同时，按照干部管理权限，明确了岗位临时负责人，各办公室也对条线人员进行了明确分工。根据机关管理要求，对办公室值班和原XX片留守人员值班均进行了安排；对自聘人员、离退休人员做好合并安置工作；对调出人员和班子内部岗位调整的人员已按规定，第一时间将财务、资产、遗留问题等交接到位，完善了交接手续，签订了承诺书，确保机关秩序不乱、管理不松、工作不断。财力整合：财务线全体人员加班加点认真做好区划调整财政财务移交工作。按照区财政局的要求，X月XX日已冻结所有的支出账户。同时，认真开展好清产核资工作，组织人员对各大办公室所有资产进行了全面清理，并分类登记造册，并与各有关会计总账、明细账核对，确保账实相符；认真清理好账外负债，特别是对已竣工未结清款项的工程及在建的工程，从招投标开始到合同签订，再到工程款的支付，以及余款支付的时间节点，进行逐笔核对，分类登记造册，确保无一遗漏。期间，财务线人员加班加点迅速刹账、结账、记账，并生成资产负债表，为区划调整后财务并账做好准备。目前，所有准备工作全部到位，资产、债权、债务等财政档案按主管部门要求预计于X月XX日由主管部门监交。此外，财政、农经牵头，第一时间就区划调账中，村级财务的刹账、并账及村集体资产清理工作进行了推进。X月X日，村级账务移交及并账工作已完成。物资整合：全体机关人员发扬奉献精神，放弃周末休息，对所有办公室进行了调整和整理搬迁，添置了必要设备。X月底，所有人员办公和党政平台办公已整合到位，实现了集中办公。按照门牌规范要求，根据办公情况，重新编制门牌，目前，各办公室门牌、挂牌已上墙。条线档案方面 ，计生、新农保、民政救助对象、低保、五保等条线部门档案资料已由部门负责人进行了书面移交，档案资料整理归档并存放各部门各条线临时牵头人处。原XX、XX文书档案2014年以及2015年3月前文书档案正在收集整理归档，将于4月底前全部整理完毕并移送区档案局。涉及原XX村居的印章已全部封存，移交档案局，新印章启用到位。工作整合：按照机构编制要求，及时制定新建镇的“三定”方案，核定机关事业编制数，共设置行政编制XX名，事业编制XX名。对各基层党组织、企事业单位进行归口合并，现有党组织XX个，其中党总支XX个；共有规模以上企业XX家，其中上市公司X家。在撤并镇设立工办分中心、便民服务中心，将民政、劳保、企管、计生、残联、社会矛盾纠纷调解等部门，共XX余人予以留守。另外，XX片城管协理员、环卫所等也按规定在撤并镇办公，并明确由一名镇党委委员兼任XX便民服务中心主任，具体负责牵头、协调原XX片留守人员工作，确保老镇区办事有人接待，镇区秩序不乱。同时，进一步加强内部管理，通过梳理，目前，共出台机关各类管理制度XX项；高度重视社会稳定工作，对新建镇的XX个重点信访对象进行包案包干；深化政策研究、加强新建镇与原撤并镇各项政策的对接，能及时解决的，如农村建房、招商引资、农村公路建设、财政桥梁、政府投资项目管理、机关人员工作餐安排等已解决到位；不能及时解决的，如土地流转费用，正在想法设法予以解决，全力以赴把区划调整工作做好、做到位。（四）加强督查促进落实在加强区划调整工作指导和协调的基础上，镇党委政府专门成立督查工作小组，负责督促和协调党政领导班子成员按照分工抓好各项工作的落实；督促全体人员进一步转变作风，强化责任，加快融合。同时，督查小组指导和监督行政区划调整全过程的党风廉政建设，确保不发生国有、集体资产的流失。督查机制的建立，对区划调整工作的顺利推进起到了积极的促进作用。三、工作成效明显通过全镇上下的共同努力，我镇全体人员在最短的时间内形成工作合力，工作进入有序运转状态，区划调整工作取得了显著的成效，主要体现在：一是班子磨合快。新的党委深刻领会区委、区政府实施行政区划调整的战略意图，在最短时间内把班子全体成员的思想和行动统一到区委、区政府的工作要求上，并建立健全“以结果为导向”的工作推进落实机制，使班子在短期内形成整体战斗力。班子的有效融合，在助推经济发展、保障安全生产、维护镇村秩序、加快重点工作建设及破解民生热点难点问题等方面迈出实质性步伐。二是机关整合快。对照行政区划调整工作总体要求，抓住节点，把握重点，稳妥做好了行政部门和事业服务中心的合并工作。同志们顾全大局，不计较个人得失，在规定时间内完成了办公室的清理和搬迁工作，并克服种种困难，在较短时间内实现了集中办公，体现了全体机关人员良好的政治品质和工作态度，体现了“会干事、能干事”的工作作风。三是力量聚合快。机关同志没有因为区划调整而影响工作的正常开展，在“经济转型提速、镇村建设体质、民生幸福提升、生态文明提效”四大类、XX小项的重点工作推进方面，围绕增进团结、聚合人心，不断优化公共服务和社会保障，切实加强社会管理创新，使全镇广大干部群众和辖区内企业经营者都找到了归属感，从而把全镇上下的思想和行动聚焦到了建设繁荣幸福美丽新XX的目标追求上。四、下一步打算通过这次行政区划调整，XX镇的管理幅度扩大，共有人口XX万人，面积XX平方公里，是全区面积最大的镇，给管理工作推进带来一定难度。下一步，我们将统筹兼顾，做到两个“两手齐抓”：一是坚持一手抓调整，一手抓发展，全力确保全镇经济社会更好更快发展。一要以更高定位谋划全面发展。按照区委区政府的工作要求，在推进行政区划调整的同时，深入开展调查研究，准确把握本镇发展的新机遇、新挑战，充分挖掘发展的优势与潜力。在此基础上，理清发展思路，找准发展定位，谋划跨越发展的目标举措。这项工作在4月份要初步完成，并在XX月份的人代会上讨论通过。二要以更大力度推进项目建设。以行政区划调整为新动力，全力以赴强攻招商引资，抓紧在手招商信息的筛选整理，搞好跟踪联系，真正做到招商活动不停、招商载体不丢、招商信息不断。进一步健全项目推进机制，优化服务环境，为各类项目早建成、早投产、早见效提供有力保障。三要以更实举措促进和谐稳定。坚持惠民为要，大力发展社会各项事业，深入推进精神文明创建，积极实施文化惠民工程，营造良好的民生环境、人文环境。行政区划调整以来，对原XX片的投入力度不减，认真贯彻稳定压倒一切的方针，密切关注社会动态，提前做好预测分析、超前制定有关关注预案，及时化解影响社会和谐稳定的各种矛盾。高度重视人民群众的来信来访，深入细致做好解释、答复工作，确保问题解决在基层，消除在萌芽状态，有效防止矛盾的激化。严格落实安全生产责任制，进一步强化应急机制，保持安全生产形势的持续稳定。坚持以人为本，切实维护人民群众的切身利益，对群众生产生活中存在的实际困难给予主动关心，提出的合理要求尽可能帮助解决，最大限度地增加和谐因素。二是坚持一手抓作风，一手抓廉政，全力确保各项工作务实高效运行。一是强化作风建设。严格按照中央、省、市区关于改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风，切实改进作风，把更多的精力用在谋发展上，放在抓落实上，使各项决策和工作更符合XX实际，更符合客观规律，更符合群众意愿。二是强化效能建设。在领导班子成员中大力推行“一线工作法”，坚持做到决策落实在一线、问题解决在一线，有效加强执行力和落实力。认真落实班子成员钩挂村、联系企业和定期调研走访、定期沟通交流等制度，形成科学谋划、和谐共事、潜心做事的良好氛围。建立健全机关效能建设各项制度，提升行政效能。充分发挥“12345”政府公共服务平台的沟通作用，确保办结率和满意率明显上升。三是强化廉政建设。把党风廉政建设放在更加突出的位置，切实加强廉政教育和源头治腐，坚持公平、公正、公开，树立新一届党委政府为民、务实、清廉的良好形象。进一步加强公共资源交易规范化建设，建立更加完善的项目核准、工程招投标等制度，确保项目资金运行安全有效。严格执行政府采购等制度，深入推进节约型机关建设，提高财政资金的管理水平和使用效益。