某县贫困残疾人精准扶贫助残工作实施方案.doc

2015年某县贫困残疾人精准扶贫助残工作实施方案  残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。长期以来，党和政府高度重视残疾人事业，大力推动残疾人事业与经济协调发展，残疾人收入水平较快增长，受教育程度稳步提高，康复服务不断拓展，权益得到有效维护，残疾人生存发展状况显著改善。为帮助贫困残疾人发展生产，增收脱贫，改善生活，制定如下工作方案。    一、目标任务大力实行贫困残疾人精准扶贫助残，加大扶贫力度，确保精准扶贫残疾人到户到个人，减少返贫发生；确保到2020年实现中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不悉穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标，使残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享我国经济社会发展成果，为我县与全国、省、市同步全面建成小康社会打下坚实基础。    二、工作措施1、支持扶贫助残基地建设。扶贫助残基地，是指承担安置、培训、辐射带动农村贫困残疾人，以帮助农村贫困残疾人发展生产，增收脱贫，改善生活为宗旨，并经残联审定的经济载体。基地建设投入以自主投入为主、政府扶持补助为辅。基地实行自主经营、自担风险、自负盈亏。建议支持在某县建设残疾人扶贫助残蔬菜基地和油茶基地，每个基地投资15万元基地建设费用。项目费用主要用于基地基础设施建设、无障碍实施改造、提供种苗补助等，建好后的每个基地直接带动1550个残疾人脱贫致富，间接带动30100个残疾人脱贫致富，从而让更多的残疾人可以用自己的劳动脱贫致富。2、完善落实基础建设。要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范要求，对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管，加快推进政府机关、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造，逐步推进农村地区无障碍环境建设。逐步加大对贫困残疾人家庭无障碍改造补贴。对夏潭村小学、村委会进行无障碍改造，以改善残疾人的就业环境和生活便利。3、支持残疾人职业技能培训。鼓励残疾人学习就业技能，积极参与社会经济发展，改善残疾人就业状况。加大贫困残疾人的实用技术培训，让每个贫困残疾人家庭掌握1至2项实用技术，至少参与1项甜叶菊种植、蔬菜种植、油茶种植、生猪养殖、设施农业、农产品加工等种、养、加增收项目。每个项目每年举办一期农技实用技术培训，每期集中培训时间不少于1周，预计投入培训费用5万元。支持贫困残疾人职业技能培训，每年在某县举办2期以上职业技能培训，经培训后，让残疾人外出务工就业增加收入，预计投入培训费用5万元。4、完善政策扶持。对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保，靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入最低生活保障范围。将重度残疾人和残疾人扶贫对象全部纳入低保，进行兜底保障和特别救助。对纳入特困人员供养范围的残疾人，逐步改善供养条件。对纳入新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村社会救助范围的残疾人，逐步提高救助标准和封顶线。5、康复、教育资助。在残疾孩子接受康复训练、特殊教育等方面加大救助扶持力度，减少家庭刚性支出，减轻家长的经济负担。对07岁残疾儿童实行抢救性康复；在新农合、城镇居民医保报账，县残联项目支持后，贫困残疾人家庭个人支付部分资助80。争取10万元左右的资金用于支持残疾人康复、教育资助。三、组织领导成立某县贫困残疾人精准扶贫助残工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，成员由民政所、扶贫移民、残联等单位组成，办公室主任由残联理事长兼任，主要负责政策制定、文件起草、信息收集、指导监督、考评考核等工作。各成员单位要各司其职、密切配合，形成合力；将残疾人精准扶贫助残工作列为政府目标管理和绩效考核内容，主要领导负总责，分管领导具体负责。