xx党建第一责任人工作述职报告.doc

2015年xx党建第一责任人工作述职报告根据会议要求，现将我履行基层党建“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下：一、履职工作特色和亮点 （一）抓责任主体，形成工作合力一是身体力行带头抓。始终把加强基层组织建设与全镇经济社会发展同研究、同部署、同推进，坚持每季度召开党委会专题研究一次基层组织建设工作，全年主持召开14次党委会研究解决教育实践活动和党建工作40多个重点、难点问题。二是党政班子联动抓。建立健全了党建工作例会、党政领导联系帮扶、党建责任落实和党建工作汇报等制度，把基层党建任务分解落实给每名党政班子成员。10名班子成员每人联系一个后进支部，党政主要负责人每人联系一个软弱涣散村并切实抓好联系村整顿转化工作。三是基层书记具体抓。坚持“书记抓，抓书记”，明确村（社区）党组织书记党建责任，年初签订农村基层组织、党风廉政、精神文明建设等目标管理责任书。通过工作部署、责任分解、工作指导和督查考评，已解决基层党建突出问题46件。（二）抓基层基础，强化工作保障一是强化素质提升。开设“学习三严三实和焦裕禄精神”广播讲坛，镇村干部的理论基础、学习激情和整体素质得到了有效提升。二是加强队伍建设。村两委换届取得圆满成功，共调整充实了27名村干部，每村配备2-3名后备干部，村干部平均年龄43.6岁；全镇选派选聘工作扎实推进，被评为全市选派工作先进镇；整合机关内设部门，按照人岗相适、功能优化的原则重新设置了八大办。三是改善活动场所。在活动场所全覆盖的基础上，开展了5个村级组织活动场所规范化建设。四是加大经费投入。镇财政列支120万元党建经费专门用于支持各党组织服务群众、改善民生，投入30万元用于解决3个城市社区没有财政转移支付前的正常运转，投入20万元用于离任村干部生活困难帮扶，投入10 万元用于非公经济和社会组织党建工作。（三）抓工作创新，激发工作活力一是创新工作机制。在全镇推行“农村工作村为主，集镇发展镇负责；本职工作常态化，中心工作项目化；工作推进督查制，工作绩效考核制”的工作推进机制，极大地调动了镇村干部干事创业的激情。二是创新工作载体。推行“干群夜谈会”制度，镇村干部利用夜晚时间，走进农户与群众面对面交流，坐在一起心交心沟通，了解村情民意、及时发现问题、妥善解决问题，取得了良好效果。巩固“xxxxxx工作室”建设成效，拓展内涵，丰富功能，作用发挥日益明显，“xxxxxx工作室”被评为全x群众工作优秀案例。扎实开展了镇党代会年会试点工作，党代表进言献策渠道进一步畅通，xx名党代表作用进一步体现。整合网络党建资源，探索建立“xxxx党建”平台。三是创新工作方法。在群众路线教育实践活动整改落实环节，建立了每月两单交换制度，即月初列出问题清单，对征集到的问题进行梳理汇总并及时进行整改，月底上交反馈清单，列出问题整改落实情况。根据两单交换情况，开展了“百万工程”活动，即镇财政拿出一百万元专项资金，用于支持各活动单位解决群众关心的焦点问题。二、存在的主要问题和原因一是党建精力投入还不足。内心深处认为抓经济发展见效快，投入的精力多一些，抓党的建设见效慢，投入的精力少一些，导致我镇党建工作还存在很多差距。如很多支部开展活动存在走过场，部分村级活动场所功能发挥不好，村级财务管理不规范等问题。二是村级集体经济还不强。村级集体经济薄弱，绝大部分村没有集体收入，不具有“造血”功能，仅靠转移支付维持村级运转，少数村还存在债务，加之村干部报酬偏低，村级组织开展工作的积极性不高。三是基层组织基础还不牢。群众入党的积极性不高，全镇35岁以下的党员仅占16.8%。还有3个村活动场所建设不达标，为民服务的基本条件还不具备。村后备干部力量不足，在今年的村两委换届中，有4个村因书记无合适人选，只能从镇下派和跨村任职，全镇还有3个村书记超过60 岁，后继无人问题突出。四是两新党建发展还不均。作为全省铸造产业集群专业镇，非公党组织党建水平参差不齐，差距较大，作用发挥明显、活动开展丰富的支部较少。两家社会组织党建也仅仅停留在建立党组织的基础上，还有大量的工作要做。五是考核督查效果还不好。对村、社区、两新组织党建工作布置的多，督查的少，过多关注考核结果，忽视了基础工作的开展。对村级财务管理的督导问责不严，2013年有2个村因财务问题村干部受到了处理，2014年又有2个村因财务问题被立案查处。产生上述问题主要有以下几方面原因：一是谋划工作缺乏科学性。谋划工作有时从个人重视程度出发，存在重经济轻党建的问题，用力不均。对党建工作缺少专门调查研究，导致决策有时缺少科学性。二是开展工作缺乏有效性。党建工作还没有形成有效的责任落实体系，工作抓不实，对组织建设存在的老问题研究不透，习惯凭经验办事，缺少创新举措。三是落实工作缺乏持续性。抓党建存在时紧时松现象，盯紧了，抓一抓，有时抓的不具体、不深入，缺乏“钉钉子”精神，不能做到持之以恒、久久为功。四是督促工作缺乏彻底性。检查工作有时注重形式，看中表面，在推进工作中，督促不彻底、不严格，影响了工作的成效。三、工作思路和主要措施在今后的工作中，我将继续坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，以建设服务型基层党组织为主线，积极适应党建工作新常态，认真履行好党建“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作。（一）落实主体责任。坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。从我做起，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。二是责任到位。与各支部签订党建目标责任书，强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部，进一步明确党建分工。三是任务到位。结合工作实际，研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实。四是指导到位。认真落实党建工作例会和联席会议制度，每季度对各支部进行一次评议，年终开展一次党建工作述职，确保党建工作目标任务的顺利完成，并根据评议和考核结果进行奖惩。（二）加大创新力度。坚持用创新的思路、创新的举措，推进党建工作深入开展，不断提升党建工作整体水平。主要有以下几方面：一是建设“xxxx党建”平台。通过整合现有的先锋网、网上党支部、xxxxxx工作室、远程教育、干部在线学习等党建网络资源，运用信息化手段，构建符合实际的镇、村党员管理服务平台。xxxx党建平台由信息管理平台、党务办公平台、交流互动平台、服务管理平台和手机智能客户端组成，通过打造四大平台实现覆盖全县的立体型党建工作阵地，该平台计划于2015年3月份初步建成，2015年4月份试运行。二是打造为民服务载体。继续实行“xxxx夜谈会”制度，建立干群沟通交流长效机制。深化镇党代会年会试点，发挥党代表作用，密切党群干群关系。三是探索星级党组织创建。按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，以“好班子、好队伍、好场所、好业绩、好载体”六个好党组织为目标，在全镇开展星级党组织创建活动，促进群众党组织管理科学化、规范化、制度化。（三）强化工作保障。坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到“五个落实”：一是落实村干部待遇。按照县委关于村干部管理的相关要求，提高在职村干部的工资报酬。二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式，由镇领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员，通过定期走访慰问，定向帮扶项目，帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部，实施社会救助，共渡难关。三是落实活动场所建设。按照村级组织活动场所规范化建设标准，实施3到4个村的规范化建设。四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入镇财政预算，加大财政支持力度，保证日常党建活动正常开展。