纪检监察机关业务装备建设请示报告.doc

为进一步加强反腐倡廉建设，提升纪检监察机关工作水平，搞好服务保障工作，根据全省纪检监察机关 年至 年业务装备建设规划的要求，近期，我委对全市两级纪检监察机关现有业务装备情况进行调查摸底，在全省纪检监察机关业务装备建设规划框架的基础上，制定全市纪检监察机关 年至 年业务装备建设实施方案，进一步推进全市纪检监察机关业务装备建设。现将全市纪检监察机关 年至 年业务装备建设规划请示如下：一、市、县两级纪检监察机关现有业务装备基本情况近年来，在上级纪检监察机关以及本级党委、政府的关心支持下，全市两级纪检监察机关业务装备建设得到较大改善。（一）人员编制情况市纪委、监察局、效能办机关：共有编制 人，其中市纪委监察局行政 个、机关事业 个、事业 个、工勤人员编制 个，市效能办行政 个、事业 个、工勤人员 个；现有 人，其中市纪委监察局行政 个、机关事业 个、事业 个、工勤人员 个，市效能办行政 个、事业 个、工勤人员 个。全市县（市、区）纪委、监察局、效能办：共有编制 人。（二）信息网络设备状况1、市纪委、监察局机关。市纪委、监察局机关信息网络建设起步于2000年，目前已建立了“三网”（纪检监察专网、电子政务网、互联网），修建了密码设备专用机房，装备了网络密码机等相关安全防护设施，所有连接外网的计算机均配备了内外网隔离卡，依托数字福建骨干网络，能够较为快捷安全地访问中纪委和各省纪委网站。计算机及附属设备配置方面：目前委局机关共有台式计算机 台（其中 台购置于2003年以前），台式激光打印机 台，便携式电脑12台（其中1台购置于2001年，6台购置于2003年），便携式打印机3台，扫描仪10台；在纪检监察专网上现有2台服务器，其中1台2001年初配置的低端服务器用于电子邮件系统，1台专用于中纪委信访管理软件。网络设备建设方面：政务网上现有市政府配发的专用防火墙以及办公自动化（OA）系统服务器各1台。目前有内网接入交换机6台（其中3台需更新），政务网交换机7台，互联网交换机4台（其中1台需更新），网络加密机1台。机房设备建设方面：机房面积约12平方米，未达到20平方米标准。机房内现在1台2KVA在线式不间断电源，后备时间为30分钟，未达到3KVA、后备6小时的要求。现在网络配线机柜4个，服务器机柜1个，服务器控制台一体化套件1套。电子公文传输系统配置方面：配备有供电子公文传输系统用计算机（含客户端软件）、彩色打印机各1台。2、县（市、区）纪委、监察局。 个县（市、区）纪委监察机关共有电脑 台（其中：台式电脑 台、便携式电脑 台），激光打印机 台。计算机配备数量已经达到占编制数的75%以上，但是各个县（市）区的装备建设参差不齐，一半的县纪委监察局已基本实现了人手一机，2个县纪委监察局的计算机配备数量只占到编制数的20-30%。仓山区纪委监察局因办公楼即将搬迁，考虑到联网设备运行安全，暂不接入纪检监察专网外，其余的县（市）区纪委监察局均已通过加密设备接入纪检监察专网。存在的主要问题：从市纪委监察局机关看，一是计算机配置虽然实现人手一机，但有部分电脑配置时间较长，需在下一阶段更新；二是网络配置方面，还没有配备内网安全管理系统、路由器、核心交换机、防火墙及网络防病毒软硬件，对信息系统安全稳定性能的进一步提高造成了一定的影响；三是网络主服务器购于2001年初，配置较低，已无法满足目前应用需求；四是目前内网以电子邮件及网络共享等基础应用为主，需要进一步开发更高层次的应用。从县（市、区）纪委监察局机关看，永泰、平潭县纪委计算机配备数量偏少（仅占编制数的25%），老化严重；网络设备配备非常薄弱，机房建设达不到标准，电子公文传输系统尚处于规划阶段等。（三）办案用车状况市纪委监察局机关共有车辆 部，其中委局办领导工作用车 台，机动车辆 台（其中接待用车1台、效能办工作用车1台），其中7台车辆行车公里数在20万公里。县（市）区纪委监察局共配置车辆 台（业务用车 台），其中，各4台，其他县（市）区纪委车辆 台以下。目前，这些车辆都是以行政用车配备为主，市、县两级纪检监察机关配备专用办案用车比较少，办案所需车辆主要从行政用车中调剂，或向兄弟单位借用。市、县两级纪检监察机关虽然在用车方面向办案一线工作倾斜，但都没有专门的办案业务用车，由于要兼顾行政用车和其他业务用车，在遇到查办涉及面较广的案件或同时查办2起以上案件时，办案用车安排经常比较困难。（四）主要办公设备状况市纪委机关现有复印机 台、传真机 台、一体化速印机 台、数码相机 台。县（市）区纪委机关传真机均已配备，除闽清县外，都配备复印机1部以上，3个单位配备了微型摄像机，10个单位配备了一体化速印机，除 区外均配备了数码相机， 市纪委还配备4个监控探头和6个应急照明设备。市纪委监察局机关基础办公设备配置比较齐全，除密拍机外，基础办公设备均已配置，但与一类建设标准相比，部分办公设备如数码相机配备数量差距还较大；县级纪委监察局机关主要办公设备配置不均衡，经济基础好的县（市）区，配置比较齐全；经济基础差的，配置比较薄弱，难以适应当前反腐倡廉建设新的形势和任务的要求。（五）办案安全保障设备状况市、县两级办案点都是租用的场所，市纪委监察局办案点建设比较规范，投入较多，安全保障设备较齐全，办案点安装有可视监控系统等设备。除福清市纪委办案点建设投入较多外，其他县（市、区）纪委办案点建设投入较少，装备较落后。二、全市纪检监察机关装备建设方案按照省纪委全省纪检监察机关 至 年业务装备建设规划的要求，结合市的实际，认真研究制定市纪检监察机关业务装备建设实施方案。（一）市本级纪检监察机关业务装备建设计划1、信息网络设备建设为了提高委局机关信息化工作水平，保障信息网络安全，根据目前设备配备情况，重点加强以下装备建设：（1）更新并完善计算机及附属设备。一是逐步淘汰现有的已经老化、配置低的计算机 台，需更新资金 万元；二是逐步配齐便携式电脑，做到每位领导 台，每个案件检查室 台，其他室各1-2台，机动 台，需增配 台，需资金 万元；三是逐步配备便携式打印机，做到每个案件检查室 台，公用 台，需购置 台，需资金 万元；四是新增台式黑白激光网络打印机 台，需资金 万元；五是逐步配齐扫描仪，做到每个室 台，需资金 万元。以上共需资金 万元。 （2）完善网络设备配置。一是新增网络服务器 台、更新 台（纪检专网 台、政务网 台、外网 台），共需增配 台网络服务器，需资金 万元；二是配置 台低端路由器，需资金 万元；三是配置1台千兆智能三层交换机，需资金 万元， 台百兆智能三层交换机，约需资金 万元；四是更新 台接入交换机，需资金 万元；五是在内网及外网设立防火墙，需资金 万元；六是购买内网安全管理系统，需资金 万元；七是购置系统软件和防病毒软件，需资金 万元。以上共需资金 万元。（3）加强机房标准化建设。更新不间断电源，需资金 万元。（4）配备网络保密电话。按省纪委要求配置 台语音网关，在领导办公室及每个室各配备 部网络保密电话(施工费用预计需万元)，需资金 万元。以上共需资金 万元。2、加强业务用车配备 按照省纪委规划,市是一类标准,可配6-10台业务车辆。目前,市纪委机关没有办案专用车辆，按照省纪规划要求，计划添置 台车（其中1部旅行车），逐步配备到位。 年，购置小轿车 台（每台约 万元）、旅行车1台（约 万元），需资金 万元； 年，购置小轿车 台，需资金 万元；以上共需资金约 万元。小轿车主要参照车型:戈蓝 价格万元。1、旅行车主要参照车型：2、奔驰 座，价格万元。3、添置办公设备一是新增A3幅面复印机1台，需资金 万元；二是每个室及领导办公室配备1台传真机，共15台，需资金 3万元；三是购置2台微型摄像机（密拍机）用于办案、明查暗访，需资金 万元；四是购置15台数码相机，需资金 万元；五是购置A3幅面，双色滚筒一体化速印机，需资金 万元。以上共需资金 5万元。4、加强办案点建设按照省纪委要求，还需新增一套含报警功能的音像同步可视系统以及一套应急发电设备等安全保障设备，需资金 万元。综上，市纪委监察局机关业务装备建设需要资金约 万元。（二）县（市、区）纪委、监察局机关业务装备建设计划根据13个县（市、区）经济状况和工作需要，对配置设备的范围、规模等分别提出不同的标准和要求。除 经济状况较差，按二类标准配备外，其余9个县（市）区均按一类标准配备。 1、信息网络设备建设（1）计算机及附属设备。一是根据人员数量，一类县按100%、二类县按90%标准,需配置电脑 台，现有的 台中有 台因老化、配置低需更新，实际需增配、更新 台，需资金 万元；二是每间办公室至少配1台打印机，每个县平均19间办公室计算，需配置打印机 台，扣除现有的 台，需增配 台，需资金 万元；三是便携式电脑，一类县配 台、二类县配 台，扣除现有的 台，需增配 台，需资金 万元；四是便携式打印机，一类县配3台、二类县配2台，需配置 台，需资金 万元；五是扫描仪和光盘刻录机（光驱），一类县配8台、二类县配5台，扣除现有的18台扫描仪和15台光盘刻录机，需增配需资金 万元。以上共需资金 万元。（2）网络设备。9个一类县各配网络服务器1台，需资金 万元，4个二类县暂不配，先配备1台配置较高的电脑（每台约 元）作为代理服务器，需资金 万元；接入交换机、防病毒软件均需配备，需资金 万元。以上共需资金 万元。（3）机房建设。9个一类县按标准化机房建设，安装不间断电源，配备网络配线机柜等，需资金 万元；二类县按非专用机房建设，具备防盗、报警功能即可，需资金 万元。以上共需资金 万元。（4）电子公文传输系统。各县配备1台彩色打印机和1套客户端软件，需资金 万元。（5）配备网络保密电话。按照省纪委要求，所有县都要配备，需资金 万元。2、业务用车配备各县（市）区纪检监察机关根据自身经济状况以及车辆装备的需求，增配办案用车1至4台,共需配备车辆 台，需资金 万元。详见 至 年市纪检监察机关业务装备建设车辆配备计划表。小轿车主要参照车型为（以下选择一种）：1、三菱戈蓝，价格 万元；2、三菱君阁,价格 万元；3、东南道奇凯领商务车 价格 万元；4、东南新得利卡旅行车，价格 万元。3、主要办公设备配备一是一类县复印机按2台、传真机、数码相机各按3台配备，二类县复印机、传真机、数码相机各按2台配备，扣除现有的复印机 台（其中3台复印机需更新）、传真机 台（其中5台传真机需更新）、数码相机13台，需增配复印机13台、传真机17台、数码相机 台，约需资金 万元。二是每个县（市）区均需配备1台微型摄像机、1台一体化速印机，扣除现有一体化速印机 台（其中5台因幅面不够、设备老化需更新），需增配微型摄像机 台、一体化速印机 台，约需资金 元。以上共需资金 万元。4、办案点建设方面。按照省纪委要求，配备音像同步可视系统、应急发电设备等安全保障设备，需资金 万元。综上，县（市、区）纪委、监察局机关业务装备建设需要资金约 万元，加上市纪委、监察局机关业务装备建设需要资金约万元，总共需要投入资金 万元。三、装备建设计划的组织实施1、市纪委成立装备建设领导小组，组长副书记，副组长常委秘书长，成员： ，统一负责全市纪检监察机关装备建设的组织协调、具体实施、检查验收等工作。2、市本级已与市财政沟通，2009年专门安排 万元作为装备建设经费。加强与各县（市）区纪委、政府的沟通联系，督促各县（市）区认真落实装备建设规划。对于财力困难的平潭、永泰、闽清、罗源四个县，在积极争取县财政大力支持的前提下，在条件允许的情况下，可实行随案转移方式予以支持。4、积极争取省纪委对我市财力较困难的四个县予以大力支持。 1、市纪委、监察局业务装备建设现状统计表 2、县（市）区纪委监察局业务装备建设现状统计表 3、市纪委、监察局业务装备建设计划汇总表 4、县（市）区纪委监察局业务装备建设计划汇总表 5、2008至2011年市纪检监察机关业务装备建设车辆配备计划表。