环保系统预防职务犯罪工作总结.doc

环保系统预防职务犯罪工作总结环保系统预防职务犯罪工作总结环保系统预防职务犯罪工作总结:2013-5-13 15:09:08切实增强预防职务犯罪的实效性 环保系统预防职务犯罪工作总结 近年来，面对环保地位提升、权力凸显、投入加大和全国、浙江省环保系统腐败案件呈多发高发的新情况、新形势，市环保局始终把预防职务犯罪作为反腐倡廉建设的关键环节，坚持关口前移，强化改革创新，积极探索环境保护系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，为环保事业健康发展提供了有力保障。坚持“教育、制度、改革”三管齐下，着力加强岗位廉政风险防控权力的腐败总是与行使权力的岗位联系在一起的。加强岗位廉政风险防控，其本质就是要防止人民赋予的权力岗位化、岗位形式的权力个人化、个人掌握的权力商品化。2008年8月，慈溪市环保局原局长徐红军因受贿罪被判处有期徒刑11年，其两名下属也分别被判年数不等的有期徒刑(缓刑)，这是宁波环保系统发生的最着力规范岗位权力运行规范权力运行是有效遏制腐败的重要前提。从全国及浙江省、宁波市环保系统查处的腐败案件来看，一些腐败分子之所以能够破坏权力运行规则、搞权钱交易，主要还是与权力运行不够公开透明、审批环节过多、自由裁量权过大等有关。这些年来，我们针对环保系统的岗位特点，主动晒出权力清单，主动简政放权，主动提高审批效率。一是积极推进政务公开。加强政务信息公开网络建设，积极推进政务公开，把局机关处室、局属单位的职能、办事程序、行政审批、行政处罚、排污收费、政策法规、办事指南等应公开的政务事项，都在局外网和市政府电子政务外网进行公布。自2008年以来，在由北京公众环境研究中心和美国自然资源保护委员会联合对113个全国重点城市污染源监管信息公开指数测评中，宁波市均名列第一。为此，宁波市市长刘奇作出“市环保局环境信息公开程度获第一，很好，望继续努力，特别是要在提高环境质量上下功夫”重要批示。二是积极推进简政放权。按照能放则放的原则，去年再次将两项审批事项下放到各县(市)区局，市级环保行政审批事项从原来的15项削减到现在的12项(行政许可)，初步实现了环保行政审批职能由“管制型”向“服务型”的转变。三是积极推进服务提速。去年，宁波市环保局重新梳理了行政审批工作流程，对进驻市行政服务中心的10项事项进行了逐条梳理，在原先平均承诺时限为20.2天的基础上，进一步将平均承诺时限压缩至9.8天左右，大大超过了市里提速30的要求。其中“建设项目竣工环境保护验收”和“建设项目试生产或试运行”等重点工作事项提速增效达75，环境影响评价文件(报告书)审批的承诺时间由15天压缩至10天。在提速增效的同时，市环保局还将技术审查工作纳入到行政审批管理范围内，明确要求技术审查机构在10个工作日内出具审查意见，确保环境影响报告书行政审批流程在20天内完成。此外，市环保局对重大项目开辟环评审批绿色通道，做到提前介入，全程跟踪，贴近服务。依靠“群众、媒体、科技”三大力量，着力构建阳光监督体系不受监督的权力必然会产生腐败。每增加一个层次的监督就等于是新增了一条防止腐败的“防火墙”。近年来，市环保局依靠“群众、媒体、科技”三大力量，积极探索阳光监督的有效途径，努力形成监督合力。一是把权力运行置于群众监督之下。聘请12名同志为市环境保护局监督员，请他们对工作进行监督。经常组织明查暗访和社会评议，广泛听取人大代表、政协委员、民主党派的意见建议。加强和改进信访举报工作，积极探索领导干部大接访等方法和途径。研究分析群众信访所反映问题的特点，对群众重点、经常反映的问题予以解决。二是把权力运行置于媒体监督之下。主动适应互联网快速发展的形势，积极推行“网络问政”，自觉接受媒体和社会的监督。组织局领导走进电视台、电台和宁波网络直播间，与群众直接对话，解答和解决群众反映的各类问题。市环保局会同市“三思三创”办，在中国宁波网“三思三创专栏”开通了禁止销售使用高污染燃