消防业务工作权力运行流程图汇编.doc

消防业务工作权力运行流程图汇编石家庄市公安消防支队 编1、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查接收申 请材料齐备，符合法定形式，进行受理交办受理之日10个工作日内现场检查填写消防监督检查记录申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正出具受理凭证结束建档申请事项不需要取得行政许可，告知申请人不受理告知申请人向有关行政机关申请出具不予受理凭证出具补正通知申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的内容拟定检查意见审批检查之日起3日内作出决定不符合条件的送达不同意投入使用、营业决定书符合条件，颁发公众聚集场所消防安全检查合格证书公众聚集场所提供申请材 料2、消防监督检查送达整改期限届满前单位申请延期整改受理并制作同意/不同意延期整改通知书审批签发进入处罚程序未发现火灾隐患或消防违法行为填写消防监督检查记录并统一建档发现火灾隐患或消防违法行为，应当当场改正的，下发责令立即改正通知书符合处罚要求的发现火灾隐患或消防违法行为，需要限期改正的，三日内下发责令限期改正通知书并在消防监督检查记录上记载到期复查复查合格，填写消防监督检查记录复查不合格填写消防监督检查记录制作重大火灾隐患整改通知书集体讨论审批签发对消防安全重点单位进行监督检查携带消防监督检查记录，出示证件，不少2人现场检查举报投诉（来电、来信等）填写消防违法行为举报、投诉查处情况表，安全出口上锁疏散通道堵塞的， 24小时内查处，其他投诉在4日内将监督检查记录移交本级公安机关治安部门举办重大活动现场监督检查（接到本级公安治安部门书面通知3个工作日内）。整改期限届满或收到单位申请次日起3日内前往复查出示证件不少2人现场检查制作重大火灾隐患同意销案审批表复查合格自检查之日起3日内送达，专家论证的，可延长10个工作日送达3、建设工程消防设计备案建设单位申报（取得施工许可之日起7日内，无需取得施工许可证的可以不进行备案，如进行备案应在施工前）被抽中未被抽中备案结束公安机关消防机构20日内完成图纸检查，制作检查记录并在备案系统中进行公告。检查是否合格将不合格情况书面通知建设单位，已经施工的应停止施工收到复查申请20日内复查并出具意见，复查合格，恢复施工是项目结束否改正完毕，申请复查项目结束随机确定抽查对象网上申报或者领取纸制备案表后到公安机关消防机构进行网上备案并向消防机构提交建设单位的合法身份证明、设计单位资质证明文件、消防设计文件、及法律、行政法规规定的其他资料。4、建设工程竣工验收消防备案被抽中公安机关消防机构20日内完成图纸检查，制作检查记录并在备案系统中进行公告。检查是否合格将不合格情况书面通知建设单位，已经使用的应停止使用收到复查申请20日内复查并出具意见，复查合格，恢复施工是项目结束否改正完毕，申请复查项目结束未被抽中备案结束建设单位申报（工程竣工验收合格之日起7日内）随机确定抽查对象网上申报或者领取纸制备案表后到公安机关消防机构进行网上备案并向消防机构提交工程竣工验收报告、有关消防设施的工程竣工图纸、消防产品质量合格证明文件、具有防火性能要求的建筑构件等材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、消防设施检测合格证明文件、建设单位单位合法身份证明等资料。（七）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；（八）法律、行政法规规定的其他材料。5、建设工程消防设计审核省级以下公安机关消防机构依法受理资料补正后建设工程消防设计专家评审申请资料收到申请材料之日起5个工作日内进行初步审查出具凭证，一次性内告知需要补正的材料出具受理凭证收到完整的申请资料之日起30个工作日内省级公安机关消防机构会同同级住房和城乡建设行政主管部门组成专家委员会，按照规定对建设单位提交的消防技术方案进行评审，并报公安部消防局备案省级公安消防机构核发评审意见同意受理申请专家评审按照法定期限将申请材料报送省级公安消防机构未申请专家评审任务分配消防设计审核主责承办技术复核是否有重大问题满足要求决定送达建设工程消防设计审核意见书建设工程消防设计审核档案建设工程消防设计审核申报表及相关资料建设单位申请受理受理条件不予受理出具不予受理凭证建设工程消防设计审核意见书会议纪要集体会审行政处罚受理之日起20个工作日资料不齐全或者不符合法定条件的工作结束6、建设工程消防验收资料补正后是否是否出具凭证，五日内告知需要补正的材料出具受理凭证同意受理任务分配建设工程消防验收主责承办资料审查和现场检查测试技术复核是否有重大问题满足要求决定送达建设工程消防验收意见书建设工程消防验收档案建设工程消防验收申报表及相关资料建设单位申请受理受理条件不予受理出具不予受理凭证建设工程消防验收意见书会议纪要集体会审行政处罚工作结束受理之日起20个工作日资料不齐全或者不符合法定条件的7、火灾事故调查简易程序简易程序火灾调查流程没有人员伤亡的没有放火嫌疑的当事人对火灾事故事实没有异议的直接财产损失5万元以下的调查走访当事人、证人，了解火灾发生过程、火灾烧损的主要物品及建筑物受损等与火灾有关的情况。告知当事人调查的火灾事故事实，听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。当场制作火灾事故简易调查认定书，由火灾事故调查人员、当事人签字或者捺指印后交付当事人。查看火灾现场并进行照相或者录像。应当在2日内将火灾事故简易调查认定书报所属公安机关消防机构备案。表明执法身份，说明调查依据。四个条件必须同时具备8、火灾事故调查一般程序一般程序火灾调查流程调查访问组调查询问报警人、发现人、当事人、熟悉和最后离开起火部位人员，及有关证人等，了解火灾发现、发生和处置经过，火灾现场物品摆放情况，用火用电用油用气情况，有无异常情况等。收集单位消防管理的有关资料和记录确定火灾调查总负责人发放火灾直接财产损失申报统计表，统计火灾损失现场勘验组综合组保障组现场实验，不需要见证人在场。对较大以上的火灾事故或者特殊的火灾事故，应当开展消防技术调查，形成消防技术调查报告，逐级上报至省级人民政府公安机关消防机构，重大以上的火灾事故调查报告报逐级报公安部消防局备案确定负责人查看周围监控录像，勘验出入口、门窗锁闭状态，判定外部火源、起火范围，划定勘验区域，制定勘验方案。结合调查访问，确定起火部位，搜集起火源、起火物的相关痕迹、物品。结合调查访问，确定起火点、起火源和起火物。对火场中的器具、设备、特殊部位和痕迹进行检查。确定技术负责人询问笔录在现场勘验前进行照相、录相，并进行现场制图，形成勘验笔录、照相、录像、图纸和实验报告。尸体方位图、灭火救援图、信息快报等气象条件理论数据个人防护大型勘验工具专家意见综合、分析、研究，初步确定火灾原因和灾害成因告知拟认定的火灾原因，听取当事人意见火灾事故认定书火灾档案审核材料，并自接到火灾报警之日起30日内作出火灾事故认定；情况复杂、疑难的，经上一级公安机关消防机构批准，可以延长30日。火灾事故调查中需要进行检验、鉴定的，检验、鉴定时间不计入调查期限。立案移送移交司法有关部门主管部门确定负责人与公安刑侦治安派出所等警种协调制作封闭火灾现场公告张贴并照相。20日内送达7日内对重要痕迹、物品送法定鉴定机构进行技术鉴定。9、火灾事故认定复核当事人到公安消防机构申请复核制作火灾事故认定复核申请受理通知书满足其中1项，即不予受理非火灾当事人提出复核申请的适用简易调查程序作出火灾事故认定的已经复核并作出复核结论的超过复核申请期限15日的7日内作出制作火灾事故认定复核申请不予受理通知书通知所有当事人通知原认定机构对复核申请和原火灾事故认定进行书面审查，必要时，可以向有关人员进行调查；火灾现场尚存且未变动的，可以进行复核勘验。10日内提交案卷主要事实清楚、证据确实充分、程序合法，起火原因和灾害成因认定正确的。主要事实不清，或者证据不确实充分的起火原因、灾害成因认定错误的违反法定程序，影响结果公正的30日内维持原认定撤销原认定，7日内接到重新作出火灾事故认定的复核结论重新组织调查向有关当事人说明重新认定情况制作火灾事故认定书，并撤销原认定。收到检验、鉴定意见之日起5日内。15日内7日内填写火灾事故认定复核申请材料收取凭证。制作火灾事故认定复核结论书火灾事故认定复核流程10、消防产品质量监督抽查11、行政处罚监督检查火灾调查举报投诉消防产品监督移送上级交办受案登记受案审批调查取证提出处理意见告 知法制审核领导审批案件处理作出处罚决定结案和建档执 行送 达领导审批受理听证举行听证领导审批补充调查申请强制执行案件移送不予处罚无重大问题 转为刑事案件