校园及周边治安综合治理专项组工作要点.doc

校园及周边治安综合治理专项组工作要点2013年全市校园及周边治安综合治理工作坚持以党的十八大精神为指导，按照省综治委校园及周边治安综合治理专项组和市综治委的工作部署，全面提高我市各级各类学校安全稳定工作水平，为全市教育改革发展创造良好环境。一、加强组织领导，完善校园及周边治安综合治理工作机制1.完善组织机构。一是明确和细化校园及周边治安综合治理专项组各成员单位工作职责，建立健全工作联系和协调机制。二是按照市综治委的有关要求，各成员单位加强对县市区的指导，进一步完善校园及周边治安综合治理工作格局，深入推进校园及周边治安综合治理工作。2.健全工作制度。建立健全成员单位联席会议制度，整治项目台账制度，隐患排查、抄告和集中整治制度，专项调研和督促检查制度以及工作情况通报制度等。3.完善工作考核。对各级校园及周边综治工作专项组各成员单位履职情况进行检查考核，进一步优化考核方案、方式，促进专项组发挥整体优势、成员单位职能优势，形成工作合力。二、强化校园安全防范管理，建设校园及周边治安防控体系1.进一步健全学校安全管理制度。推动各级各类学校完善内部安全管理制度。加强门卫管理，严格控制进出学校的人员、车辆。严格落实校园24小时值班巡逻制度和上学放学学校大门治安值班制度，加强重点要害部位巡查和重点人员管控。进一步完善应对学校群体性事件、重大恶性事件、重大安全事故、重大疫情、防险避灾等的工作预案和应急处置机制。进一步加强游泳安全、学校防雷防电安全、学生食堂饮食安全、学校校舍安全等管理工作。2.加强安全管理队伍建设。开展中小学校长、幼儿园园长及教师安全专题培训，提高学校应对突发事件的能力。加强学校安全保卫工作队伍建设，推动保卫人员按标准配备和素质提升。充分发挥共青团、学生会等群众组织和班主任、辅导员、班干部、寝室长的作用，努力形成专兼结合，齐抓共管的工作格局，切实维护学校的稳定。3.深化安全宣传教育。围绕学生安全和校园稳定，广泛开展“安全教育月”、 安全教育周、“安全知识竞赛”等安全主题教育活动；针对学校特点和周边环境情况，全面开展针对性的突发性事件急救自救知识和技能教育，突出对学生进行交通安全、游泳安全、特种设备使用安全、心理健康、自我防护等专题安全防范教育。推动各级各类学校设立固定的安全教育宣传栏，在学校校园网开设安全教育栏目。狠抓法制教育，开展法制副校长、法制辅导员履职情况调研，推动法制教育日常化、制度化。4.扎实开展应急演练。定期开展全校性消防、抗灾、防毒、生存自救等演练演习，保证每学期至少进行一次应急演练活动，增强师生安全防范意识和自救自护能力，提高处置突发公共事件水平，做到遇事不乱、应对有序、处理得当。5.加强校园治安基础建设。继续推进各类学校、幼儿园配齐配强专兼职保卫人员和专职门卫。大力推进科技防范工作，建立和完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。6.深入开展平安校园建设。继续做好全省中小学幼儿园平安校园示范学校和全市中小学幼儿园平安校园示范学校创建先进单位动态管理工作；继续围绕平安校园建设全过程、各环节，积极组织各地各校参加全国平安校园建设优秀成果评选。三、加强日常监管，努力保持校园及周边良好环境1.加强校园周边治安和交通环境管理。加强校园及周边地区治安防范，落实校园及周边治安巡逻措施，建立上学放学时段警校共同护校机制，保障高峰时段良好治安和交通秩序。加大涉校违法犯罪行为的打击力度，严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、暴力伤害、传销等违法犯罪活动，切实保证广大学生在校安全。加强校园周边交通执法管理，特别加强校车交通安全管理，严厉打击“黑校车”和超员、超速、酒后驾车等违法行为。进一步完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施。统筹协调和指导城乡结合部、跨区管理或管辖责任不明确部位的综合治理。维护良好的校园周边治安、交通环境。2.加强校园周边经营市场管理。严格审核学校周边200米范围内的新增企业及个体工商户。加大流通领域涉校涉生商品监管力度，严厉打击学校周边经营户掺杂使假、出售变质食品和销售不合格儿童用品等违法行为。加强联动，及时制止跨门经营、占道经营等违规现象，依法取缔无证设摊等违法行为，对乱设摊反复性较大的学校门口落实专人固守制度，保障学校周边环境整洁、有序和学生进出校门的安全。3.加强校园周边文化娱乐市场管理。严禁在中小学校园周边200米范围内开设营业性歌舞娱乐场所、电子游戏机房和互联网上网服务营业场所。提升对网吧、游戏游艺娱乐场所、营业性歌舞娱乐场所、出版物经营场所的监管力量和检查频率。依法查处网吧、文化娱乐场所违规接纳未成年人和发行、传播危害未成年人健康成长的出版物。开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理，严厉打击和查处侵害未成年人的违法经营行为。深入社区和学校开展形式多样的法制宣传教育，提高全社会的法制意识和未成年人的自我保护意识，营造良好的校园周边文化娱乐环境。4.开展排查整治工作。开展春季、秋季校园及周边治安、交通、文化等环境集中整治行动；开展高考、中考前夕的考点学校及周边环境集中整治行动；开展学校食品卫生安全、校车安全等专项整治行动。四、研究解决新问题，努力提升校园及周边环境建设水平1.积极防范境内外敌对势力的渗透和破坏活动。充分依靠基层力量，在学校广泛开展反邪教警示教育活动；开展抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术活动之名或利用宗教对校园渗透的专项检查，依法加强管理。2.强化突出治安稳定问题排查整治。妥善化解、及时处置学校内部学生之间、师生之间矛盾积怨引发校园暴力、打架斗殴问题。妥善化解、及时处置涉及校地之间的各种矛盾。及时处置学生校内外溺水、交通事故、自杀等非正常死亡可能引发的群体性事件，防止校外人员因利益诉求等因素聚集干扰学校正常秩序。加强对肇事肇祸精神病人等高危人员排查管控。积极探索维护校园及周边治安稳定的新机制。