新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县克尔碱镇黑山矿区生产点产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目.doc

新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县克尔碱镇黑山矿区生产点年产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书简本建设单位：新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司编制单位：新疆化工设计研究院有限责任公司二一五年五月新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县克尔碱镇黑山矿区生产点年产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书简本建设单位：新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司编制单位：新疆化工设计研究院有限责任公司二一五年五月目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目主要建设内容11.3项目规模及生产工艺31.4项目建设周期和投资41.5项目产业政策符合性及厂址合理性52 建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围103 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围123.2运营期污染物影响分析133.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况153.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果153.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度184. 公众参与224.1公开环境信息的次数、内容、方式224.2征求公众意见的范围、次数、形式244.3公众参与的组织形式244.4公众意见归纳分析244.5结论与意见285. 结论与建议295.1结论295.2建议296. 联系方式306.1建设单位联系方式306.2环境影响评价机构和联系方式301 建设项目概况新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县克尔碱镇黑山矿区生产点年产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书由新疆化工设计研究院有限责任公司编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批。按环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）和关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）的有关规定，现向公众公开其有关环境保护信息。简本内容依照环境保护部“关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告”（公告2012年第51号）要求进行编写。1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设地点项目选址于新疆托克逊县黑山矿区的新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司现有厂区内，总占地面积17600m2，地理坐标为东经87°3842.73，北纬43°1416.30。1.1.2建设项目背景山东天宝化工有限公司始建于 1958 年，1996 年底由国有企业改为股份制企业，是国家定点从事民用爆破器材的生产企业。现有六条民爆器材生产线，生产六大系列 30 余品种的产品，产品除销往国内各省份外，还远销十多个国家和地区，民爆器材年出口量居全国同行业第一。新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司是山东天宝化工有限公司在新疆设立的分公司，以生产现场混装炸药为主，并联合爆破公司为矿山提供民用爆炸物品现场混装供应及“一体化”服务。2011年，公司在新疆托克逊县黑山矿区亿丰矿业开发有限责任公司煤矿内投资1108万元新建现场混装乳化炸药车地面系统建设项目，年生产2000t现场混装乳化炸药。该项目的建成投产，具有显著的经济效益及社会效益。但随着新疆亿丰矿业开发有限责任公司煤矿的掘进，扩建前项目混装炸药生产能力已不能够满足其爆破需求，公司向上级主管部门提出扩能申请，并得到了工信部和新疆经信委生产许可，新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司生产能力由2000t/a调增到4300t/a。1.2建设项目主要建设内容项目主体工程、公用及辅助工程、贮运工程、环保工程等全部依托扩建前已有设施，对环保设施不到位的地方提出“以新带老”措施，扩建前后项目组成基本相同。主要内容见表1-1。表1-1 本项目主要建设内容一览表类别名称建设内容备注主体工程乳胶基质制备车间建有连续化、自动化微机控制生产线一条。生产工序包括原料准备及硝酸铵破碎、油、水相配制、连续乳化等，扩大生产规模至4300t/a。依托贮运工程硝酸铵库2座，用于储存硝酸铵辅助材料库1座，用于储存硫尿、稀硝酸、亚硝酸钠等油相材料库1座，用于储存机油、柴油、乳化剂等公用工程供水(新鲜水)新鲜水取自场址约 6 公里之外的泉水，用水车运至厂区。项目新增新鲜水总用水量1152.5m3/a。主要为工艺用水、以及循环冷却补充水循环冷却水系统50 m3循环水池1个供电供电由当地供电局以10kV架空线引入。厂区内自建一座10kV户内式变电所。变电所内的变压器室设一台200kVA油浸式变压器，设高压负荷开关+熔断器进行高压侧保护。由低压配电室向各建、构筑物供电，室外低压线路采用铠装电缆直接埋地敷设。扩建项目新增耗电量约为24.15万kW·h供热蒸汽由自建的2t/h燃煤蒸汽锅炉提供消防400m3消防水池1个环保工程废气治理锅炉废气经陶瓷多管除尘器处理后，经30m高排气筒达标排放依托废水治理生产过程中无生产废水排放；本扩建项目循环水系统排水同扩建前项目废水一同进入厂区新建地埋式一体化污水处理设施，处理后的废水回用于厂区绿化以新带老固体废物处理垃圾收集设施依托噪声治理隔音罩、减振垫、消音器、厂房隔音等绿化厂区绿化面积1400m2，占总面积的7.95%1.3项目规模及生产工艺1.3.1项目规模项目设一条生产线，建设规模为新增2300t/a现场混装乳化炸药，产品方案见表1-2。表1-2 产品方案表产品名称产品规格生产规模（t/a）年运行时数（h）现场混装乳化炸药硝酸铵75-80%，轻柴油3.5-4%，水量15-20%，机油1.10-1.35%，乳化剂1-1.25%，敏化剂（亚硝酸钠）1-1.25%230018751.3.2生产工艺本扩建项目生产工艺技术、生产设备均与扩能前完全一致，仅增加一台现场混装炸药车备用。水相与油相乳化后成乳胶基质（半成品），输送至工房内基质储罐，使用时基质送至混装炸药车储罐中。混装车运送半成品至爆破现场，泵入炮孔经敏化后即成为炸药。扩建项目工艺分为乳胶基质生产及现场混装炸药，生产工艺流程及产污环节见图1-1。乳胶基质生产过程中，水相制备、油相制备环节需要进行加热，蒸汽通过盘管进行间接加热，分别达到85及55的工艺需要温度。水相及油相配制后，经乳化器进行乳化。乳化过程为保证乳化器稳定运行，需对其进行冷却，将产生少量冷却水。其中，冷却水循环使用。混装炸药车亚硝酸钠机油乳化剂水硫脲轻柴油G2：非甲烷总烃S2：废机油桶S3：乳化剂废包装桶硝酸铵破碎G1：粉尘S1：废包装袋水相配制水相储备油相配制油相储备水相泵送油相泵送乳化乳胶基质上料混合炮孔敏化成品炸药图1-1 项目生产工艺流程图1.4项目建设周期和投资（1）项目建设周期：拟建项目预计于2015年9月建成。（2）项目投资：项目的总投资为1000万元，所有费用由企业自筹。项目工程特性表见下表1-3。表1-3 工程特性表序号项目具体内容备注1生产规模新增2300t/a现场混装乳化炸药2主要建设内容项目主体工程、公用及辅助工程、贮运工程、环保工程等全部依托扩建前已有设施，对环保设施不到位的地方提出“以新带老”措施，扩建前后项目组成基本相同。主体工程：乳胶基质制备车间，并扩大生产规模。公用及辅助工程：包括给排水工程、供电工程、锅炉房、办公室、宿舍、厕所等。贮运工程：包括硝酸铵库、辅助材料库、油相材料库（含柴油罐）。环保工程：污水处理站、工艺废气处理设施、消声降噪措施、绿化等。3生产工艺水相与油相乳化后成乳胶基质（半成品），输送至工房内基质储罐，使用时基质送至混装炸药车储罐中。混装车运送半成品至爆破现场，泵入炮孔经敏化后即成为炸药。4建设周期和投资(包括环保投资)拟建项目预计于2015年9月建成。项目的总投资为1000万元，其中环保投资30万元，占项目总投资的3%。5生产制度及劳动定员冬季不生产，全年工作日250天，日工作时间7.5小时，全年工作时数1875小时。本项目定员14人，其中生产性员工11人，各类管理性员工2人，后勤员工1人，全部为公司现有员工，不重新招聘，不新增劳动定员。6占地面积扩建项目不新增用地，也不新增构筑物，扩建前后厂区占地面积相同。1.5项目产业政策符合性及厂址合理性1.5.1与产业政策及相关规划的符合性分析（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）本项目属于化学原料及化学制品制造业中炸药、火工及焰火产品制造：炸药及火工产品制造，经查询产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），项目属于鼓励类第40条民爆产品中的“1.炸药现场混装主业方式和低感度散装炸药和9.连续化、自动化工业炸药雷管生产线、自动化装药、包装技术与设备”；经查新疆产业结构调整指导目录（2010年本），项目不属于目录中的鼓励类、限制类、淘汰类，为一般允许类。因此，项目符合国家和地方的产业政策。（2）民用爆炸物品行业“十二五”发展规划项目所在地位于我国西部的新疆托克逊县黑山矿区（厂区中心点坐标：东经87°3842.73，北纬43°1416.30）。因此，项目符合民用爆炸物品行业“十二五”发展规划中目标、政策与措施的要求。（3）民用爆炸物品安全管理条例根据民用爆炸物品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第466号），本项目符合申请从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件：符合国家产业结构规划和产业技术标准；厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；法律、行政法规规定的其他条件。本项目为扩建项目，本项目符合申请从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件。（4）工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见（工信部安2010227 号）对照工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见（工信部安2010227 号）中“二、技术发展方向”中“（一）鼓励开发应用安全环保、节能低耗、性能优良的新产品、新材料、新工艺、新装备。发展安全环保型工业炸药及其制品，无雷管感度、散装或大直径包装工业炸药产品，胶状乳化炸药、多孔粒状铵油炸药及重铵油炸药”。本项目产品为现场混装乳化炸药作业方式，生产工艺、装药方式先进，符合指导意见要求。1.5.2规划符合性分析根据托克逊县土地利用总体规划，按照土地的主导用途，托克逊县土地可划分为农用地（耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地），建设用地（城乡建设用地、交通水利用地其他建设用地），其他独立用地。此外全县划分为九个土地用途分区，其中独立工矿区是为集中发展煤化工业产业、风电、光伏产业而划定的用地区域。本项目所在地位于我国西部的新疆托克逊县黑山矿区（厂区中心点坐标：东经87°3842.73，北纬43°1416.30）。项目不占用基本农田，属于独立用地区，因此，项目的建设符合托克逊县土地利用总体规划(2010-2020年)大纲。1.5.3选址合理性分析（1）用地可行性分析拟定厂址工程建设条件良好，区域环境敏感程度较低，结合环境影响预测评价结果综合分析，本项目选址合理。（2）区域环境敏感因素分析按国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则，经调查建设项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，区域环境敏感因素较少。本环评参考厂区扩建前项目卫生防护距离100m。附近的环境敏感目标有徽商加油站等，与本项目厂址的距离均在1.0km以上，能够满足卫生防护距离的要求。评价区无国家及省级确定的风景、历史遗迹等保护区，在这方面也不属于敏感区。厂址所占土地为荒地，区域内无特殊自然观赏价值较高的景观，也不属于土地荒漠化地区，不属于敏感区域。综上所述，按国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则，经调查本项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，区域环境敏感因素较少。（3）厂区平面布置合理性分析根据民用爆破器材工程设计安全规范中5.1节总平面布置的要求，本项目场地分为生产区及生活区，分开布置。厂区有一条贯通东西的道路将厂区分成南北两部分，南侧部分从西向东依次为硝酸铵库、多孔粒状硝酸铵上料工房（预留）、车库及维修间、废水收集池、消防水池、加压泵房、锅炉房（锅炉房南侧为煤仓和灰渣仓），北侧部分从西向东依次为硝酸铵库、乳胶基质制备工房、油相材料库（含柴油储罐）、值班室、办公室及职工宿舍等。根据民用爆破器材工程设计安全规范中5.2节、5.3节中对危险品生产区、仓库区及其他构筑物之间的距离要求进行对照，本项目厂区各构筑物间距见表14-2-1。根据民用爆破器材工程设计安全规范中3.2节对建筑物危险等级判定，本项目中硝酸铵库房建筑物危险等级为1.4级，根据规范中3.1节对危险品等级判定，本项目由中硝酸铵危险品等级均为1.4级。根据项目生产规模及生产工期计算可得，本项目硝酸铵最大贮存量为600t。根据规范中4.2节计算危险品库房硝酸铵库的外部距离应大于200m。本项目厂区附近最近的环境敏感目标为距离300m的103省道，符合民用爆破器材工程设计安全规范中的外部安全距离要求。本项目中厂区平面布置及各构筑物内部安全距离均符合民用爆破器材工程设计安全规范中的相关要求。评价认为，本项目总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流简短，人流、物流相互交叉和干扰小，突出了生产和环保的关系，总平面布置是合理的。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）自然环境概况托克逊县位于天山南麓，吐鲁番盆地西部，东经87º145889º148和北纬41º211443º1811之间。托克逊县隶属于吐鲁番地区，东邻吐鲁番市，南接尉犁县，西连巴音郭楞蒙古自治州的和静、和硕县，北与乌鲁木齐县毗邻。东西绵亘146km，南北纵跨204km，行政区总面积17342km2，占全疆总面积的1.04%。托克逊县城位于县域中部，北距乌鲁木齐市165km，东距吐鲁番市约50km。项目位于天山纬向褶皱带中段之后峡断陷盆地东部，呈南倾的单斜构造，地层走向95°左右，地层倾角13°21°，一般为15°，个别地表点倾角较大，没有断层及岩浆岩分布，构造简单。北依约喀坑艾代山，南临末日洛克山、黑山。厂址海拔高度为+2521m，区内冲沟较发育，沟谷常年干涸，只在降暴雨时才出现短暂洪流。托克逊地区地表水系主要由阿拉沟河水系和白杨河水系组成，全县的地表水年总径流量为 3.96×108m3。托克逊县位于吐鲁番盆地的南盆地西部，地处觉罗塔格山干沟洪积扇中下部，其独特的地质构造、地貌和气候条件，使地下水补给、径流、排泄形成独立体系。盆地内降水稀少，北部博格达山南坡及西部喀拉乌成山大气降水相对充沛，多年平均降水量达200300mm，山顶冰雪长年覆盖，是盆地水资源的主要形成区。评价区属大陆性干旱及高寒气候，冬季少雪，但受地形垂直分布带的制约，夏季多阵雨、冰雹。区内气温变化大，冬寒夏凉，昼热夜冻。年平均气温1.2，年各月平均最高小于气温20，各月平均最低气温-17.6。评价区降水量为年均降水152.2mm(90%集中在69月份)，蒸发量为2105.4mm。评价区全年主导风向为W风，次主导风向为WNW风，年平均风速为1.6m/s，冬季平均风速为2.0m/s。评价区冻结期一般在每年11月至翌年的3月。最大冻土深度为1690mm，最大积雪厚度为34mm，年平均相对湿度59%。（2）大气环境质量现状根据大气监测结果，项目所在区SO2、NO2、PM10日均浓度较低，均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准要求，项目区周围空气环境质量状况良好。NH3符合工业企业设计卫生标准(TJ36-79)一次标准限值，非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准详解，符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）厂界标准值。（3）地下水环境质量现状监测期间通沟村地下水水质各项指标除氨氮外，其余均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求。地下水监测点氨氮浓度值偏高，因为此水质为浅层地下水（井深约15m），其氨氮浓度值与此地地表水（通沟大队）氨氮浓度值基本一致。（4）地表水环境质量现状通沟村下游地表水除铁超标外，其他各项指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。超标是由当地水文地质条件引起的。（5）声环境质量现状根据监测结果，监测期间，项目所在区域声环境各项监测指标均能满足声环境质量标准（3096-2008）中的3类区标准限值要求。因此，项目所在区域声环境质量状况良好。2.2建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围为：（1）大气环境：大气环境影响评价范围：根据HJ2.2-2008规定，评价范围以乳胶基质制备车间、油相材料库和污水处理站连线中心为原点，半径2.5km的区域。重点预测评价点选择人群密集区、主导风向下风向等。（2）水环境：厂址区域。（3）声环境：厂区厂界外1m的范围。（4）环境风险评价：风险评价范围是以硝酸铵库房为原点，半径3km的区域。项目评价范围及环境保护目标分布图见图2-1。图2-1 项目大气和风险评价范围以及敏感保护目标图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1废气污染源及污染物排放拟建项目废气主要为无组织废气，包括硝酸铵破碎产生的无组织粉尘、硝酸铵生产过程产生的少量无组织氨气、油相材料在生产和储运过程中产生的非甲烷总烃及地埋式一体化污水处理设施恶臭。扩建前项目以锅炉满负荷运行情况计算锅炉烟气污染物排放量，本次扩建项目不再重复计算。（1）无组织粉尘G1硝酸铵在贮存过程中结成板状，由密闭式破碎机进行破碎，成为项目使用的颗粒状硝酸铵。破碎机落料口上方已安装集气罩，控制无组织粉尘产生量。硝酸铵为晶体状物质，在破碎过程中粉尘产生量少，无需再采取粉尘控制措施。根据类比分析，项目无组织粉尘按照硝酸铵投料量的0.01%计算，无组织粉尘排放量为0.173t/a。（2）无组织非甲烷总烃、氨气G2生产及储运过程无组织排放的废气非甲烷总烃主要发生在储罐、设备阀门的泄漏及物料输送转移过程，按照石油化工设备完好及无泄漏标准要求，无组织污染物泄漏率不超过0.5。拟建项目使用柴油、机油的流程较短，采用的输送泵均为屏蔽泵，无组织排放的非甲烷总烃量较小，依据排放系数，无组织排放量按使用量的0.5估算，以非甲烷总烃类计，约0.06t/a。生产区及油相材料库无组织废气非甲烷总烃排放量分别为0.02t/a和0.04t/a。另外，硝酸铵会有少量的氨气放出，根据类比分析，产生量很少，约为0.01t/a。（3）地埋式一体化污水处理设施恶臭G4恶臭物质是本工程的大气污染源之一，其主要成份为硫化氢、氨、甲硫醇等。本项目废气污染物产生及处理情况见表3-1。表3-1 本项目废气污染物产生及处理情况一览表序号污染源污染物名称排放速率，kg/h排放量，t/a排放时间，h/a面源面积，m2面源高度，m1乳胶基质制备车间粉尘0.090.173187545692非甲烷总烃0.010.023NH30.0070.014油相材料库非甲烷总烃0.020.049045污水处理站NH30.0140.03456H2S0.0020.0043.1.2废水污染源及污染物排放扩建项目生产设施、办公生活设施等全部依托扩建前项目已有设施。扩建项目生产系统无废水外排，新增废水为循环水系统排水，废水量为250m3/a，进入地埋式一体化污水处理设施，处理后回用于厂区绿化。循环水系统外排水只含极少量SS，属清净下水。SS产生浓度约500mg/L，产生量为0.125t/a，处理后排放浓度约150mg/L，排放量为0.038t/a。3.1.3噪声污染源及污染物排放本次扩建项目生产设施、办公生活设施等全部依托扩建前项目已有设施，不新增生产设备，无新增噪声污染。3.1.4固废污染源及污染物排放扩建项目新增的固废有乳化剂包装桶、机油桶、硝酸铵废包装袋以及地埋式一体化污水处理设施污泥。乳化剂包装桶及机油桶由供货厂家回收，循环利用，不排入环境。硝酸铵废包装袋：生产过程中产生的硝酸铵废包装袋约4.3t/a，集中收集后用于现场爆破时填塞炮孔。污水处理设施污泥产生量约1.0t，拉至亿丰露天煤矿排土场填埋处理。3.2运营期污染物影响分析3.2.1大气环境影响分析正常工况下，本项目各无组织污染物均可实现达标排放。粉尘最大落地浓度为0.0380mg/m3，占评价浓度限值的4.22%；非甲烷总烃最大落地浓度为0.0449mg/m3，占评价浓度限值的2.24%；NH3最大落地浓度为0.0054mg/m3，占评价浓度限值的2.71%；H2S最大落地浓度为0.0008mg/m3，占评价浓度限值的7.75%；项目排放的废气对区域大气环境贡献值很小。恶臭最大落地浓度出现在厂界外94m处，根据工程与外环境的关系分析可知，本项目位于黑山矿区内，周围规划建设的均为工业企业，无环境敏感点分布。因此，基本不会对周边环境产生影响。本项目在新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司现有厂区内建设，卫生防护距离参考厂区扩建前项目卫生防护距离，为100m，以提高拟建项目的环境安全性。针对本项目性质及生产运行情况，在本项目卫生防护距离范围内，不得建设人群集中居住区、医院、学校、精密仪器制造加工企业、食品加工厂、加油站以及易燃、易爆及危险物品储存库等。评价单位经过实地调查核实，本项目卫生防护距离内目前无常住居民，符合卫生防护距离的要求。建议建设方与当地管理部门协调，确保今后在卫生防护距离内不建设居民住宅区等环境敏感目标。3.2.2水环境影响分析本项目用水来自拟建厂址6公里外的泉水，而本项目年需水量为1152.5m3/a，即4.61m3/d，用水量较小。根据业主提供资料，厂区6公里外的泉水是雪融水且常年稳定流动，每天水流量稳定，规模约为50 m3/d，泉水水源供给能力完全可以满足本项目用水需要，且泉水水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准要求。此外，厂区1.5km处也有水源，但不是常年稳定性水体且规模不足以满足本项目用水需要。因此项目取水水源为拟建厂址6公里外的泉水。由工程分析可知，项目废水回用于绿化。生产系统无废水外排，循环水系统排水进入地埋式一体化污水处理设施，废水量为250m3/a，对周围环境影响较小。3.2.3固废对环境影响分析本项目产生的固废及其处置方案包括：乳化剂包装桶、机油桶由供货厂家回收，满足固体废物减量化综合利用；硝酸铵废包装袋集中收集后用于现场炸药填塞炮孔，进行资源化综合利用；污水处理设施污泥属于一般固废，运至亿丰矿业露天排土场填埋处置，最终无害化处置。建设项目的固体废弃物在按照本环评要求、严格管理的情况下，不会对周围土壤环境及地下水产生明显影响。3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目环境保护目标见表3-2，评价范围内环境保护目标分布见图2-1。表3-2 环境保护目标表环境要素保护目标方位距离（m）规模环境功能环境空气/二类水环境厂区及附近地下水四周/类声环境项目厂界四周1/3类3.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.4.1项目环保措施技术论证结果3.4.1.1废气（1）各设备无组织废气污染防治措施为控制无组织废气的排放量，必须以清洁生产的指导思想，对物料的进料、出料、工艺进行全过程分析，调查废气无组织排放的各个环节，并针对各主要排放环节提出相应改进措施，以减少废气无组织排放量。本项目正常生产过程中主要无组织排放点和相应的防治措施如下：项目应加强生产管理和设备维修，同时还应采取以下具体控制对策：a.安装良好的通风装置，加强生产车间的通风；b.破碎工段建议采用透明罩外覆，这样粉尘可沉降于罩内区域，工作人员可将原料尘清扫收集；c.加强管理，所有操作严格按照既定的规程进行，出料、进料、物料输送时减少无组织粉尘排放；d.设备、管道、阀门经常检查、检修，保持装置气密性良好；e.油相配制注意配制方式，减少油相配制产生的非甲烷总烃；f.燃煤放置在全封闭的煤仓内；g.加强操作工的培训和管理，以减少人为造成的环境污染。（2）污水处理设施恶臭污水处理设施产生的恶臭，是无组织废气，它是污水处理厂产生的二次污染物，主要分布在格栅沉砂池、水解池和污泥脱水机房等区域。目前应用的恶臭治理方法主要有氧化法、吸收法和吸附法，另外，还有空气稀释法、掩蔽法、小球除臭法等。在美国主要采用高温直接催化燃烧、活性炭吸附、湿法吸收等方法；日本除了上述方法外，还采用臭氧氧化、生物氧化等方法。但由于本项目污水处理设施恶臭产生源面大量小，要想从整体上收集治理是不现实的，因此项目采取下列措施：（1）设计中在不影响处理工艺及检修、安装的前提下尽量采用封闭式构筑物；（2）污水处理过程中沉沙池和污泥系统会散发恶臭气味，按照国内外同类工程项目的做法，在污水处理厂周围种植树木，设置规定的卫生防护隔离带，以减轻恶臭对周围的环境污染；（3）强化管理，产生的污泥堆放在指定的场地，及时外运；（4）加强日常环境监测。3.4.1.2废水扩建项目生产设施、办公生活设施等全部依托扩建前项目已有设施。扩建项目生产系统无废水外排，新增废水为循环水系统排水，废水量为250m3/a。厂区原有污水处理设施为化粪池，该化粪池未做防渗处理，处理废水可能对地下水产生影响。同时，化粪池在处理生活污水过程中，处理效率不稳定，出水难以控制。根据扩建项目所在区域的环境特点及扩建项目废水特点及废水产生量等因素，本环评要求扩建项目新建地埋式一体化污水处理设施，用于处理扩建前项目及扩建项目所有废水，处理回用于厂区绿化。处理后出水水质为：COD120mg/L，SS150mg/L，氨氮20mg/L，各污染物能够达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中二级标准要求。地埋式一体化处理设施具有自由组合、适用广泛、不占用土地、运行经济等特点，本项目处理设施含中和池、初沉池、二沉池、接触氧化池等工序，可有效去除本项目废水中的污染物。据查阅相关资料介绍，经初沉池和接触氧化池处理后，悬浮物一般去除率可达到70%80%，化学需氧量（COD）可下降60%左右，有的可下降8090%。拟建工程采用此项技术，是较为理想的方法，工艺简单，效果良好。地埋式一体化污水处理设施可埋入地表下，设备上方地表可作为绿化或其他用地，不需要建房及采暖和保温，全自动控制，不需人员管理无污泥回流操作简单，维修方便。适用范围广，处理效果好。3.4.1.3固废本环评将根据废物类别及去向，针对本项目固体废物类别提出治理建议。（1）乳化剂包装桶：生产过程中产生的乳化剂废包装桶约27t/a，集中收集后由供货商回收利用；（2）机油桶：生产过程中产生的废机油桶约30t/a，集中收集后由供货商回收利用；（3）硝酸铵废包装袋：生产过程中产生的硝酸铵废包装袋约4.3t/a，集中收集后用于现场爆破时填塞炮孔；（4）污水处理设施污泥：产生量约1.0t，运至亿丰矿业露天排土场填埋处置，最终无害化处置。3.4.2项目环保措施经济性论证结果依据建设项目环境保护设计规定，环保设施划分的基本原则是，污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施等均属环保设施。拟建项目建设总投资为1000万元，环境保护投资为30万元，环保投资占总投资的3%。项目主要环保投资为废气、废水治理投资，环保投资流向符合项目的工程特征。投资情况见表3-3。表3-3 环保投资情况一览表名称环保措施数量投资备注废水治理地埋式一体化污水处理设施处理后的废水回用于厂区绿化130 以新带老固体废物处理垃圾收集设施-原有噪声治理隔音罩、减振垫、消音器、厂房隔音等-原有废气治理锅炉烟气经陶瓷多管除尘器处理后，30m排气筒排放1-原有绿化厂区绿化面积1400m2，占总面积的7.95%-原有3.4.3建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目位于托克逊县克尔碱镇黑山矿区，生产的混装炸药为黑山矿区煤矿等服务，具有建设条件较好、投资相对省、建设速度较快、生产成本低、运输方便的优势，且对发展当地的经济发展具有重要的意义。新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司依托当地资源优势，根据自身实力，积极响应国家工信部关于民用爆破片行业技术政策，投资1000万元，兴建克尔碱镇黑山矿区生产点年产4300吨现场混装乳化炸药生产系统项目。根据本项目可行性研究报告中有关资料进行的财务评价结果表明，本项目投产后，经济效益较好，具有较强的抗产量波动能力、抗风险能力和适应市场变化能力。3.4.4建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；本环评推荐项目的卫生防护距离为100m，在该卫生防护距离之内无涉及搬迁的单位及居民。3.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.5.1环境监测计划运行期污染源监测包括废气污染源、废水污染源和噪声污染源等，监测计划见表3-4。表3-4 污染源监测方案分类监测对象污染源监测项目监测位置采样频次监测单位废气有组织燃煤锅炉烟气流量、SO2烟(粉)尘、NO2尾气排放口监督性监测有资质的监测机构无组织厂界非甲烷总烃、氨厂界下风向2次/年废水厂区废水处理站生活污水生产废水进出水量废水排放量pH、CODCr、NH3-N处理站进出口处2次/年噪声污染源生产设备等效A声级生产设备2次/年工序工序及岗位等效A声级工序及岗位环境厂界等效A声级厂界固废工序统计各类固废量种类、产生量、处理方式、去向-2次/年1次/月自检，1次/月3.5.2环境管理制度本项目属化工行业，生产装置建成投产后，按照规定必须设置专门的环境管理机构。建议建设单位环境管理机构依托现有工程环保科，但设置专职环保人员1-2人，负责本项目的环保工作。3.5.2.1建设项目施工期的环境管理为加强对施工期环境保护的管理，建议在建设项目施工的工程承包合同中，应包括有关环境保护的条款，如施工人员临时生活设施产生的废水、生活垃圾的管理；施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。建设项目业主方应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工环境监理，以确保施工期的生态环境影响降到最低。3.5.2.2建设项目投产运行前的环境管理（1）施工现场环境恢复情况监督建设项目投产运行前，应全面检查施工现场的环境恢复情况。施工单位应及时撤出占用场地、道路，拆除临时设施、恢复被破坏的植被和设施，进行规划区的绿化等。（2）环保治理设施验收建设项目投产运行前，应由环保部门、建设单位、设计单位共同组成验收组，进行环保治理设施的竣工验收，并在试生产期间，检查各项环保治理设施运转情况和治理效果（含对排放污染物浓度的监测），切实做好“三同时”。3.5.2.3建设项目运行期间的环境管理（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；（2）负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（3）负责该项目运行期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；（4）该项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（5）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；（6）建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。3.5.3验收验收计划项目投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，委托环境监测站对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测。环评单位特制定了验收监测计划供环境管理部门进行环保验收时参考，具体内容见表3-5。表3-5 建设项目竣工环境保护验收一览表项目名称新疆天宝混装炸药制造有限公司托克逊县分公司新建现场混装乳化炸药车地面系统建设项目污染源环保设施名称治理措施预期效果备注废水地埋式一体化污水处理设施生活污水、循环水排污水等厂区废水进行集中处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中二级标准； 新建地下水地下水防渗措施满足防渗要求现有有组织废气陶瓷多管除尘系统一套排气筒1根，30m高燃煤锅炉产生的废气经陶瓷多管除尘系统处理后经30m排