教育系统标本兼治遏制重特大安全事故工作方案.doc

教育系统标本兼治遏制重特大安全事故工作方案为深入贯彻落实省、市安全工作文件精神，按照嫩江县2016年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案(嫩安委发20168号)文件精神，为有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生，特制定教育系统标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案。一、指导思想认真贯彻落实“党政同责”和“一岗双责”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，关口前移，重心下沉，切实加强校园安全基础能力建设，把安全风险管控走在隐患前面，把隐患排查治理走在事故发生前面，扎实构建事故防范、应急救援的每一道防线，确保全县教育系统安全稳定。二、工作目标以省教育厅“学校安全隐患分级分类排查治理标准”为依据，严格落实嫩江县中小学幼儿园安全工作量化管理手册，推动安全工作规范化管理，杜绝重、特大校园安全责任事故发生，减少一般事故，促进校园安全稳定。三、工作任务（一）全面排查安全隐患1.以学校安全隐患分级分类排查治理标准为依据，全面排查校园安全隐患。2.定期分析总结事故发生规律、特点和趋势，不定期对重点部位、重点环节进行排查，加强安全隐患台账管理工作。3.实行安全风险分级管控，坚持“分区域、分级别、网格化”原则，定期对重大危险源进行督查与风险评估。 (二)强化安全技术保障完善校园视频监控、红外线报警、一键式应急报警等技防系统建设;加强校园安保人员、特种设备人员、食堂工人、校园义务消防队员等技能培训，强化责任意识，掌握安防器材使用技能，提升应急能力。(三)全面加强源头管理1.严格办学机构审批与督查，把安全作为审批的重要内容，严禁将安全不达标的场所用作教育教学活动;存在重大安全隐患的学校(办学机构)，限期治理，治理仍然不达标的，及时关停整顿。2. 加强送子车的安全管理工作，加大交通安全宣传警示教育力度，及时将送子车违章有关信息报告给交管部门和当地政府。3.配合县安监、交警、食药、城管、工商等执法部门，加强安全监管执法规范化建设，强化执法信息公开;突出抓好校园消防、食品、特种设备、送子车、化学实验药品及周边环境等规范化监督，对安全隐患突出、问题严重、整改不力的单位或个人予以通报，定期跟踪督查治理。(四)切实提升事故应急处置能力1.健全应急培训制度，加强岗位应急培训，提升职工第一时间化解险情和自救互救能力。2.健全应急响应机制，完善应急预案，定期开展预案培训和演练;各校每月至少开展一次应急演练。3.加强应急保障能力建设，建立应急队伍，落实培训、演练、救援等专项资金，加大应急物资储备。(五)加强安全宣传教育以全国中小学安全教育日、“5.12”防灾减灾月、安全生产月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防进校园等活动为载体，采用致家长一封信、校讯通、法制安全专题讲座、征文等形式，引导师生、学生家长积极参与校园安全建设，重点强化师生生命至上的理念。四、时间安排 (一)开展风险点和隐患排查阶段(2016年7月11至31日)。各单位立即开展重大风险点排查、评估、确认和重大隐患排查，实行逐单位清单填报制度，由检查人员和学校主要负责人签字，并上报教育局安全办备案。 (二)制定完善措施阶段(2016年8月1至15日)。各校针对排查出的重大风险点和重大隐患，制定具有针对性的管控措施和整改方案，确保符合学校实际，具有可操作性。 (三)监督整改阶段(2016年8月16日至12月31日)。 教育局对排查出重点监督风险点管控措施落实和重大隐患整改情况列入安全责任状考核的一部分，逐点逐项检查确认整改情况。 五、组织机构 为扎实推进此项工作，县教育局成立教育系统标本兼治遏制重特大生产安全事故领导小组。 组 长： 刘显明 书记、局长副组长： 姜宏伟 常务副局长 吴印双 业务副局长成 员： 李 勇、张 磊、李世颖、苏汉英、各中小学校长、幼儿园园长 领导小组下设办公室，办公室设在安全办。具体负责协调推动各项工作任务落实。 各单位领导要树立政治意识、大局意识、责任意识，全面加强组织领导，要成立由主要领导任组长的标本兼治遏制重特大事故工作领导小组，具体推进落实。 六、工作要求 (一)提高认识，加强领导。标本兼治遏制重特大事故对保护师生生命安全和减少单位财产损失、保持社会稳定具有重要意义。(二)明确任务，落实责任。各单位是标本兼治遏制重特大事故的责任主体，要确保可能产生重特大事故的风险点得到全面排查、确认和管控，对排查出的隐患按照“五落实”要求如期完成整改，确保标本兼治遏制重特大事故工作责任得到有效落实。(四)及时总结，按时上报。各单位要及时总结标本兼治遏制重特大事故工作开展情况，排查出的重大风险点和重大隐患及此项工作总结及时上报。