廉政风险防范管理工作部署.doc

廉政风险防范管理工作部署 廉政风险防范管理工作部署一、工作目标按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，用一年时间，在各科室初步建立起与其工作相适应，具有特色的，融教育、制度、监督于一体的，比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制，并使其党员干部特别是领导干部掌握和运用岗位廉政风险防范管理工作的基本理念和工作方法，推进反腐倡廉建设取得新的明显成效。二、主要内容（一）实施范围和对象各科室的干部、职工。（二）主要内容将风险管理理论和科学管理方法运用到反腐倡廉工作实际中去，重点围绕权力运行和监督制约，紧密结合各科室业务工作实际，通过计划查找、措施防控、评估优化“三个阶段”，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，采取自己找、领导提、群众帮、集体定、组织评等“五种方法”，查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等“五类廉政风险”，构建“五大防控措施”，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。（三）工作重点查找廉政风险点。要针对每个岗位、科室每个工作环节查找廉政风险点。采取自己找、群众帮、领导提、组织评以及问卷调查等方式进行，务必将廉政风险点找准、找全，找深，切忌走过场，泛泛而谈。各科室查找的廉政风险点要报廉政风险防范管理领导小组审核通过。重点查找四类风险：一是岗位职责风险。查找由于岗位的特殊性可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险。查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险。由查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行为失控因素；四是外部环境风险。查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人不利因素。三、方法步骤1、成立领导小组。成立廉政风险防范管理工作领导小组和办公室，领导小组办公室主任由同志兼任，具体负责对岗位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。2、宣传教育。召开动员部署大会，启动岗位廉政风险防范管理工作。认真学习、广泛宣传岗位廉政风险防范管理工作现场会主要精神和基本内容，教育、引导党员干部、特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与岗位廉政风险防范管理工作，主动查找风险点。组织相关人员参加县纪委开展的专题培训、重点辅导、交流研讨等培训指导工作，以熟悉工作内容，明确工作要求，掌握查找风险点的原则和方法。3、自查自评阶段根据各科室职责定位和工作流程，针对项目管理、招商引资、办公室管理、财务管理、组织人事、纪检监察、档案管理等环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析廉政风险的内容及表现形式，经过科室互评，经廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。4、制定措施阶段围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，做到任务明确、责任到人，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范体系。防控模式包括两大类，第一类是体现共性的防控模式，建立“三重一大”议事规则、业务、财务等管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度等。针对岗位职责，根据梳理出来的业务流程以及查找出的廉政风险点，设计相应的岗位廉政风险防控模式，并按干部管理权限由个人向组织作出岗位廉政风险防范承诺，做到“风险定位到岗，制度建立到岗，责任落实到人”。5、建立责任追究机制。通过建立岗位廉政风险月查制，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对防控制度不落实、防控措施不到位的问题及时指出，责令整改；对廉政风险防范管理工作重视程度不够，发生违纪违法案件的科室，追究主要负责人和其它相关责任人的责任。四、工作要求（一）提高认识。要从加强党的执行能力建设和建立健全反腐败惩防体系、推进源头治理的高度，认识到开展岗位廉政风险防范管理工作的重要性，把岗位廉政风险防范建设作为一项重大政治任务，与重点工作紧密结合，周密部署安排，认真组织实施。（二）落实责任。党员领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，带头参加学习教育活动，带头查找岗位廉政风险点，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人员。（三）突出重点。要在全面开展岗位廉政风险防范管理工作的基础上，重点抓好人、财、物的管理和项目管理、招商引资等环节，切实把岗位廉政风险防控机制融入到规划管理和机关管理的全过程，推动我单位预防腐败工作向纵深发展。（四）注重实效。开展岗位廉政风险防范管理工作要坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合，正确处理好惩治与预防的关系，确保岗位廉政风险防范管理工作取得实效。