庙会安全保障工作方案.doc

庙会安全保障工作方案庙会安全保障工作方案庙会安全保障工作方案:2013-5-19 8:39:32庙会安全保障工作方案庙会安全保障工作实施方案农历四月十五为鄚州传统庙会，为确保庙会安全、有序开展，积极预防各类安全事故，有效处置突发事件发生，现结合我市实际，制定如下实施方案。一、总体要求在市政府应急领导小组的统一领导下，按照“属地管理，部门负责，上下联动，依法治理，集中整治”的要求各负其责，各尽其职，确保庙会期间安全无事故发生。二、组织机构及职责成立由市委常委、市政府常务副市长为组长，市政府主管副市长为副组长、相关部门为成员的鄚州庙会突发事件应急领导小组,负责鄚州庙会重大突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。成员单位：市旅游局、市公安局、市交通局、市卫生局、市工商局、市安全生产监督管理局、市文化广电新闻出版局、市质量技术监督局、移动任丘分公司、电信任丘分公司、联通任丘分公司、鄚州镇政府、苟各庄镇政府。主要职责：(1)对突发事件应急保障工作实行集中统一指挥；(2)负责本方案的启动和结束；(3)负责监督指导本方案的实施；(4)指挥和协调相关乡镇、相关部门做好应急事件的预防和处理工作；(5)及时向沧州市政府汇报突发事件进展和处置情况；(6)组织有关部门力量，调用抢险救援人员，做好突发事件的应急处理工作；路口实行交通管制，过往车辆一律绕行，去大庙的车辆放行至上午10：30。将车辆指挥至临时停车场。（四）治安组由公安局副局长任组长，相关分局及科室主要干警为成员，主要职责是：负责整合庙会期间的全部治安力量，维护鄚州庙会的治安安全，主要区域是庙前公路和山门、售票处以及庙内外人员密集场所。根据具体情况于5月4日开始派出警力，维持治安，5月5日上午6：00到岗，下午4：30离岗，在鄚州庙会期间具体负责处理寻衅滋事、酗酒闹事、打架斗殴、扒窃行为以及在游人拥挤时及时予以制止和疏导，防止踩踏事故的发生。 （五）救治组由卫生局副局长任组长，相关医院和科室主要业务人员为成员，主要职责是:协调市医院和市急救中心、鄚州卫生院等医疗机构。5月5日上午6：30到岗，下午4时离岗，时刻做好救援准备，一旦事故发生，确保在第一时间到达现场，抢救伤病人员并护送至医院,及时进行救治。（六）消防组由公安局主管消防领导任组长，消防科主要业务人员为成员，主要职责是：监督检查鄚州大庙消防的设施设备符合防火的要求，督导大庙内部的安全责任制。对主要停车场采取重点防范措施，安排消防车值班。大庙内部成立专门消防小组，具体负责庙内各香炉火险，明确责任，设固定除险人员和流动除险人员，固定人员负责分工香炉的安全，流动人员巡回检查，包括前后殿、偏殿及院落，发现存在隐患，及时排除。（七）市场管理组由工商局副局长任组长，文化广电新闻出版局副局长、质量技术监督局副局长任副组长，工商局、文化、质监相关科室主要业务人员为成员，主要职责是：1、负责庙前公路和任雄路的摊位清理工作5月4日上岗，对已有摊位进行清理，5月5日上午6：00到岗，要求庙前路、任雄路不得摆摊设点，合理安排摊位，确保市场秩序井然。2、负责对各类游艺设备、设施的质量检查，对产品不合格或容易造成人身伤害的设备设施坚决取缔。3、负责鄚州庙会所有演出单位的监督管理，严格审批手续，坚决杜绝低级庸俗节目的演出，营造良好的庙会文化氛围。（八） 协调配合组由鄚州镇政府镇长任组长，苟各庄镇政府副镇长任副组长，鄚州镇、苟各庄镇干部为成员，主要职责是：按时到达庙会现场，配合各小组协调庙会期间涉及到各有关村的一切事宜，确保大庙庙会的顺利进行。（九）安全督察组由安全生产监督管理局副局长任组长，安全生产监督管理局主要科室业务人员为成员，负责监督指导鄚州庙会的各项安全工作，确保达到安全生产的要求。（十）通信保障组由中国移动任丘分公司经理任组长，中国联通任丘分公司副经理、中国电信任丘分公司副经理任副组长，相关业务人员为成员，负责庙会期间通信线路、网络、信号畅通，确保通信畅通。视实际情况，安排通信、信号车辆强化通信保障。四、有关要求（一）各成员单位要按照本方案的要求，早组织、早准备，确保人员到位到岗，各单位要认真做好安全预警工作，进一步强化责任意识，做到万无一失，对组织不利，造成安全责任事故的将给予严肃处理。（二）各成员单位务于四月十五早6点前到位，个别成员单位视具体情况提前组织实施，确保庙会秩序稳定。（三）各成员单位主要负责人是第一责任人，要高度重视，切实加强庙会期间的组织领导，全体人员积极参与，认真履行职责，消除事故隐患。（四）遇到突发事件，各成员单位在组织抢救的同时，及时向领导小组报告有关情况。附：1、应急领导小组、各专业工作组及各成员名单2、应急处理领导小组领导及相关单位电话鄚州庙会应急领导小组、各专业工作组及各成员名单 组织机构：应急处理领导小组组 长：王吉堂（市委常委、市政府常务副市长）副组长: 吕国强（市委常委、市政府副市长） 张锦增（市政府副市长）成 员：张玉荣（市旅游局局长） 冯建民（市公安局副局长） 王大禹（市公安局副局长） 李乃林（市公安局副局长） 李新力（市交通局副主任科员） 陈宝国（市工商局副局长） 叶联清（市卫生局副局长）王延龄（市旅游局副局长）王法岩（市质量技术监督局副局长）朱增杰（市安监局副局长）朱国库（市文广新局主任科员） 郭伯纯（鄚州镇镇长）