安监局端午节期间安全生产工作方案.doc

安监局2016年端午节期间安全生产工作方案 各镇人民政府，各街道办事处，xx环保科技城、xx新区、新洋经济区、xx农副产品加工交易园区管委会，区各委办局，区各直属单位，市属驻区各单位：    端午节即将来临，为了深入贯彻省、市、区领导关于安全生产工作的重要指示精神，有效防范安全生产事故发生，确保全区人民过一个平安祥和的节日。根据市安委办关于切实做好端午节期间安全生产工作的通知（x政安办电2016xx号）精神，并结合实际，现就全区端午节期间安全生产工作通知如下：    一、加强组织领导，全面落实安全责任    端午节小长假期间，将迎来客流高峰和各类庆祝游乐活动，人流、物流、车流集中，公众聚集场所事故风险加大，当前正值主汛期，强降雨天气可能持续，并伴有雷电、大风、大雾、暴雨等强对流天气，洪涝、塌方等自然灾害极易引发各类安全事故。各地、各有关部门和单位要高度重视，按照国家和省、市、区领导关于加强安全生产工作的最新指示要求，牢固树立安全发展理念，坚守安全“红线”，把抓好当前安全生产工作摆在重要位置。各地、各有关部门和单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，主要负责同志要切实承担起安全生产工作的第一责任，定期听取安全生产工作汇报，分析研判本地区、本行业领域安全生产重点和薄弱环节，研究部署事故防控举措，扎实推进安全生产各项工作，确保当前全区安全生产形势稳定。    二、突出重点行业领域，强化安全监管措施    一是强化危化品和冶金工贸安全监管。深刻吸取扬子石化“421”爆炸事故和“612”德纳化工爆燃事故教训，认真抓好危化品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作。组织专家对重点企业、重点部位进行检查，督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源，确保安全生产。要认真做好各类设施、管道的降温、防雷和维护保养工作。督促沿河和库区危化品从业单位加强防汛工作，采取严格的防水、防潮措施，防范次生事故发生。各类冶金工贸企业要严格落实防雷、防高温等措施，严防粉尘爆炸和涉氨等事故发生。    二是加强道路交通和水上交通安全监管。道路交通方面要加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定。加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，严厉打击“三超一疲劳”等严重违法行为，坚决遏制交通事故多发势头。水上交通方面，深刻吸取“东方之星”号客轮翻沉事件教训，针对夏季暴雨、雷电等恶劣气候及汛期水上航行安全的特点，加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全检查，对航道内的各类船只一律实行最严格的安全管理措施。同时，加强对渔业安全监管，严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为，确保我区海洋渔业领域在休渔期内安全平稳。    三是加强建筑施工安全监管。对在建工程全面落实夏季防高温和防汛责任、队伍、预案与应急物资，对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备，建设单位提前采取防护措施。在灾害性天气期间，坚决停止在建工程施工，严防建筑施工事故发生。    四是加强旅游领域安全监管。当前和即将来临的7、8、9三个月份，历来是假期和旅游旺季。各地、各有关部门和单位要督促各旅游景区制定防汛抢险应急预案，对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，进行加固处理。要加强易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，密切关注当地气象部门预报预警，做好游客安全警示工作。极端天气来临之前，必须停业撤人。旅游主管部门要加强对各旅行社的管理，加强游客夏季出行安全教育，禁止组团到正在发生山洪、滑坡和泥石流等地质灾害的地区旅游，慎重组团到自然灾害易发地旅游，坚决杜绝较大以上事故发生。    五是加强消防领域安全监管。严格落实消防安全责任制，集中开展消防安全专项检查，以养老院、福利院、救助管理机构、学校、医院等为重点，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，集中开展消防隐患大排查大整治。加强对“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、城乡结合部、城中村、出租屋等重点场所的消防安全监管，继续深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理。    特种设备、农业机械、油气管道和城市燃气等行业领域，也要采取针对性的安全监管措施，确保安全稳定。    三、狠抓隐患排查整治，持续推进安全生产大检查    各地、各部门和单位要持续深入地开展安全生产大检查，营造声势，使企业和全社会时刻绷紧安全生产这根弦，自觉主动地查找问题、解决问题。要综合运用“四不两直”暗查暗访、多轮督查、“专家问诊”、警示约谈等手段，结合当前正在开展的安全生产大检查，切实加大隐患排查整治力度。要重点检查近期事故多发的重点地区和反复发生、长期未得到根治的重点问题。对检查发现的隐患和问题，要立即下达执法文书，责令限期整改，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”。要对重大隐患实施挂牌督办，确保整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。对各类隐患和问题要跟踪到底、整改到位，做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。同时适时通过媒体曝光，强化警示教育，接收公众监督，推动隐患整治工作取得实效。    四、严格安全生产值班值守，提升事故应急处置能力    各地、各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要密切关注台风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等情况，根据有关部门发布的预警信息，督促指导有关单位提早做好台风、强降雨等自然灾害引发各类生产安全事故的防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要及时科学研判安全生产动态，一旦发生生产安全事故或紧急情况时，立即启动预案，果断采取措施，在救援黄金时间有力有序进行处置，确保掌握应急救援主动权，将事故损失降到最低。xx市xx区人民政府安全生产委员会办公室                    2016年6月19日