县卫生局关于卫生应急工作情况汇报(精简篇）.doc

县卫生局关于2016年卫生应急工作情况汇报县卫生局关于2016年卫生应急工作情况汇报 2016年全县卫生应急工作在县委、县政府领导下，在上级卫生部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持 预防为主 的卫生工作方针，不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制，健全全县突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的危害。现就有关情况汇报如下： 一、基本情况 XX县位于XX省东南沿海，厦（门）漳（州）泉（州）金三角西北部，隶属XX市。县域范围东接南安市，西连华安县，南毗同安区，北邻永春县，西南与长泰县接壤，西北与漳平市交界。全县总面积3057.28平方千米，约占XX1/3，辖24个乡镇465个村居，户籍人口109.4007万、常住人口97.7432万，有汉、畲等多个民族。 XX县卫生系统设县直属医疗卫生机构7所，社区卫生服务中心1所，乡镇医院（卫生院）23所，民营医院3所。全县医疗机构床位1867张，卫生技术人员1933人，执业（助理）医师691人，注册护士729人，千人均床位1.67张，千人均卫生人员1.73人，千人均执业（助理）医师0.62人，千人均注册护士0.65人。 二、主要做法 （一）加强领导，健全卫生应急机构 按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。县卫生局成立应急办，负责全县突发公共卫生事件应急和日常管理工作。建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。县卫生局还把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划，实行目标责任管理。 （二）适时更新，完善应急预案体系 我县先后编制了突发公共卫生事件应急预案和突发公共事件医疗卫生救援应急预案，并以县政府文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，在突发公共卫生事件应急预案的基础上，还先后制定了其他一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。 （三）调整充实，全面加强卫生应急综合队伍建设 根据上级有关要求，结合我县实际，今年6月，县卫生局下发医疗卫生单位卫生应急综合队伍组建实施方案，要求各级、各类医疗卫生单位根据本单位职责及本区域卫生应急特点，调整、充实卫生应急队伍，加强应急队伍建设。各单位按照统一领导、分级负责、因地制宜、分布实施的原则，建立健全卫生应急综合队伍，县、乡级卫生应急救援队伍得到进一步加强，基本形成统一组织、平急结合、反应迅速、保障有力的卫生应急救援队伍体系，基本满足我县应对突发事件医疗卫生应急救援工作需要。 其中，县医院组建两支内科系统和两支外科系统应急队伍，县中医院、妇幼保健院、第三医院以及XX医院、XX医院各组建一支内科系统和一支外科系统应急队伍，其他乡镇卫生院各组建一支综合卫生应急队伍。县疾控中心、卫监所分别组建传染病疫情、中毒事件等突发事件应急队伍。全县共组建应急队伍37支。 （四）全力以赴，认真开展卫生应急大练兵活动 根据卫生部办公厅关于在全国卫生系统开展卫生应急大练兵活动的通知精神和上级有关要求，结合我县实际，县卫生局制定下发了2016年XX县卫生应急大练兵活动实施方案(县卫【2016】130号），全县卫生系统深入开展 以建设高素质卫生应急队伍，提高整体卫生应急能力 为主题的卫生应急大练兵活动。通过培训、演练、比武等一系列活动的开展，我县的卫生应急处置能力得到了很大的提高。 1、强化培训，提高卫生应急人员素质 2016年8月10日，针对我县卫生应急特点和突发中毒等卫生应急较为薄弱等情况，县卫生局特地邀请市急救中心和市疾控中心有关专家到我县进行卫生应急培训，全县各医疗卫生单位卫生应急队伍正、副队长和县直医疗卫生单位应急队伍全体人员等140多人参加了培训。培训会后，各单位受训人员作为师资人员对本单位医务人员及辖区乡村医生进行培训，通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的理论知识水平和技能。 2、开展应急演练和卫生应急大比武活动 各单位根据2016年XX县卫生应急大练兵活动实施方案的要求，认真组织开展本单位卫生应急大练兵活动，通过开展培训、演练等活动，卫生应急人员素质得到不断提高。 根据上级有关要求，我县分别在8月30日和31日在XX和XX两地，以自然灾害（暴雨后引发的泥石流、大面积山体滑坡）造成大量人员伤亡为场景，组织全县医疗卫生单位进行现场应急医疗救援模拟演练，并组织专家对各单位卫生应急队伍在模拟演练各个环节中的表现情况进行了点评，通过演练，各单位卫生应急队伍的应急处置能力得到了很大的提高。 同时，在演练过程中，县级卫生应急专家对各医疗卫生单位卫生应急队伍在出车速度、队员结构、人员仪表、检伤分类、现场操作、应急药械等项目进行考评，并针对各单位存在问题提出整改建议。通过此次卫生应急大比武活动，各单位卫生应急人员充分认识到自身的不足和今后的努力方向，为我县的卫生应急工作打下坚实的基础。 （五）做好应急物资储备工作 按照卫生部卫生应急队伍装备参考目录要求，本着 统一规划、分级储备、节约高效 的原则，结合我县实际，进一步完善卫生应急物资储备制度，依托县直有关医疗卫生单位建立县级卫生应急物资储备库，严格管理制度，并定期对应急物资进行补充更新，加强物资储备动态管理，积极做好各类卫生应急物资的储备工作，为突发公共卫生事件应急处置和其它突发公共事件医疗卫生救援提供有力物资保障。 （六）广泛宣传，普及卫生应急知识 县卫生局通过版报、宣传栏、标语、短信等各种途径，广泛宣传突发公共卫生事件应急知识，提高社会公众对突发公共卫生事件认知水平和自救能力，增强其参与突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性。 （七）做好重大活动卫生应急保障工作 一是充分认识重大活动卫生监督保障工作的重要性。重大活动保障工作对促进经济发展，维护社会和谐稳定，打造卫生监督品牌，树立卫生监督工作形象，培养卫生管理复合型人才，提升卫生监督管理工作水平有重要意义。二是加强组织领导，确保各项保障措施到位。一方面是加强组织领导，县卫生局成立了重大活动卫生保障领导小组，负责协调与指导工作；其次是加强督查和指导工作。县卫生监督所对每次保障任务明确责任人，要求监督人员指导接待单位做好各项卫生安全工作。三是推行风险管理，完善重大活动卫生保障预案。在重大活动举办前，对重大活动的进餐和活动场所发生的风险水平、餐饮食谱进行评估，确定高风险场所和环节，制定和评估相应卫生保障预案，采取重点防范和监督，保障重大活动卫生安全。 三、存在不足 通过全县卫生人员的共同努力，我县已初步建成应对突发公共卫生事件的应急机制，有效地保障了全县人民的身体健康。但仍面临一些困难和问题：一是我县是一个农业大县，人多地广，自然灾害频发，医疗资源不足，给我县应急工作造成巨大压力；二是由于各乡镇卫生院房屋、设备、技术人员不足，传染病门诊设置不规范，容易造成医源性感染和传播，存在医疗隐患；三是由于城镇化快速发展，人员流动日益频繁，传染病疫情等突发公共卫生事件压力巨大；四是随着工业化的快速发展，一些新的突发事件，如核辐射等事件的处置缺乏必要的人才和设备；五是部分群众传染病防控、食物中毒预防等意识淡薄。 四、今后的工作打算 下一步我们将以次项检查为契机，针对存在问题我们将积极争取政府支持加大投入，切实加强公共卫生突发事件应急机构建设。加大公共卫生基础建设投入，改善县乡二级医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置，提高应急处置能力。加强卫生技术人员培训，提高医务人员应急处置能力。加强卫生防病知识宣传，提高群众卫生防病和自我保健意识，力争控制和减少突发公共卫生事件的发生。对发生的突发公共卫生事件做到科学、有序、有效处置。