卫生局开展落实安全生产主体责任行动方案.doc

*卫生院开展落实安全生产主体责任三年行动方案为了认真贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”和县卫生局安全生产“基层基础建设年”的决策部署，促进我院落实好安全生产主体责任，努力构建我院安全生产长效机制，根据*县卫生局印发*县卫生局关于开展落实医疗单位安全生产主体责任三年行动方案的通知（*卫200897号）的要求，我院决定从2008年开始，用3年时间在我院开展落实安全生产主体责任三年行动（以下简称“三年行动”），具体行动方案如下：一、工作目标以我院创建安全生产长效机制为目标，通过开展“三年行动”，首先对我院进行安全生产级别评定，而后通过抓巩固措施，促进我院自觉加大安全生产投入、 改善安全生产条件，从而有效防范安全生产事故，提高我院的安全生产水平。我院安全生产主体责任，主要包括我院在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方面的基本要求得到较好的落实。二、工作步骤（一）第一步：级别评定（2008年6月2008年12月）根据主体责任“八个方面”的内容及要求所制定*市企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准（以下简称级别评定标准），在县卫生局的领导下，我院按照方案和级别评定标准的要求，广泛动员，组织培训，熟悉级别评定标准和内容，并组织对我院进行安全生产现状现场评估。（二）第二步：分类整改（2009年1月2010年5月）总体要求是：A级抓巩固，B级抓提升，C级抓限期整改，D级给予黄牌督办。我院级别评定后，要及时汇总，登记造册。如评定为“A”级和“B”级，要抓好巩固和提升工作；如评定为“C”级和“D”级的，要对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，并报上级主管部门审核。（三）第三步：考核验收（2010年7月2010年12月）从2010年7月份开始，卫生局将组织有关部门对我院开展“三年行动”情况进行考核验收：1、通过开展“三年行动”，我院安全生产级别总体上要达到A级。2、我院要建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现县卫生局每年度下达的安全生产目标任务，最大限度减少事故总量，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。从2011年起，我院安全生产将进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动我院安全生产工作不断上新的水平。三、级别评定（一）我院安全生产级别我院安全生产级别评定，以我院按照安全生产法律法规和行业标准（规范）的规定，在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的落实程度作 为评定依据，按级别评定标准组织评定。A级：安全生产主体责任“八个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到 900 分以上的；B 级：安全生产主体责任“八个方面”的要求基 本落实到位，经现场评估分值在 700 分以上 899 分以下的；C 级：安全生产主体责任“八个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在 699 分以下，但不存在重大安全隐患的；D 级：经现场评估，发现存在重大安全隐患的。（二）评定程序我院安全生产级别评定由县卫生局具体组织实施，采取“我院自查自评，乡镇初审分类，县卫生局复核确认”的评定程序进行。1、自查自评：我院对照级别评定标准进行自查自评后，报*镇政府。2、初审分类：*镇政府根据我院自查自评情况进行初审，并按不同行业上报县卫生局。3、复核确认：县卫生局根据*镇政府上报的我院级别情况进行现场复核确认。.四、落实职责县卫生局按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促我院按照“三年行动”的部署要求，抓好各项工作的落实。我院要切实负起安全生产第一责任，严格按照级别评定标准的内容逐项逐条对照，认真负责地开展自查自评工作， 对各类安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。五、工作要求（一）加强组织领导。我院要切实把“三年行动”工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保“三年行动”扎实有序开展。成立开展“落实我院安全生产主体责任”三年行动领导小组，负责对全院开展“三年行动”的组织协调和检查。并制订切实可行的工作方案。（二）强化责任落实。我院要认真履行职责，严格工作标准，加强检查，防止搞形式、走过场。对因组织领导不力，导致我院安全生产主体责任不落实，将按照有关规定和程序，严肃追究责任。“三年行动”的工作情况将列入年度安全生产目标责任制考核的一项重要内容。 （三）建立工作机制。一是联席会议制度，每季度召开一次，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法；二是工作计划制度，从7月份开始，每月3日前报上个月任务完成情况，并报本月计划完成的工作任务，年底前完成我院等级评定工作，并报阶段工作总结。（四）搞好舆论宣传。一是充分利用横幅、宣传标语、宣传栏、宣传单等，多渠道、多形式进行宣传教育，造声势、造舆论，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造“三年行动”良好氛围；二是让群众知道我院在重视这项工作，有利工作开展；三是给印发公开信，全方位、多角度进行宣传。（五）加强隐患排查。我院要结合本地区、本行业的特点，聘请有关专家或专业技术人员，成立安全生产专家组，加强安全隐患排查，指导、督促我院开展隐患治理和整改。逐步建立起专家查隐患、我院抓整改、县卫生局抓监管、政府搞督查的工作格局和工作机制。 *卫生院2008-6-30