施工期环境影响评价评价.doc

北京市大兴区三海子郊野公园居住用地土地储备项目道路新建工程6条次干路环境影响报告书（简本）河北圣洁环境生物科技工程有限公司2015年7月目 录 1 总论11.1前言11.2评价目的和原则31.3环境保护对象和目标42 工程概况42.1 基本情况42.2 道路工程52.3 交通工程52.4 桥梁工程62.5 管线工程62.6 绿化工程82.7 照明工程83 拟建项目污染源分析83.1 拟建项目施工期污染源分析83.2 拟建项目运营期污染源分析84 环境质量现状调查及评价104.1 大气环境104.2 声环境105 施工期环境影响评价105.1 噪声环境影响分析105.2 大气环境影响分析115.3 水环境影响分析115.4 固体废物环境影响分析125.5 施工期安全126 运营期环境影响评价126.1 大气环境影响评价及环保对策126.2 水影响评价136.3 声环境影响评价136.4 固体废弃物环境影响分析137 规划合理性分析148 公众参与148.1 目的148.2 调查对象、调查方法及调查内容149 结论141 总论1.1 前言1.1.1 项目背景大兴区地处“连接一轴，横跨两带，关联多中心”的重要战略要冲，位于首都北京向华北平原辐射的前沿和发展的腹地，是城市未来重要的发展地区，在北京发展中具有重要的战略地位。大兴新城规划（2005 年2020 年）明确提出了大兴区整体规划目标：促进大兴承担中心城区疏解功能，支撑北京城市空间结构的战略转型；全面提升辐射与带动能力，建设高标准、相对独立的具有综合性区域服务职能的新城。北京市大兴区三海子郊野公园居住用地土地储备项目道路新建工程6条次干路位于三海子郊野公园的西侧为德茂地区A地块，为三海子居住用地土地一级开发项目的配套基础设施，项目建设是为了配合三海子郊野公园居住用地土地储备项目，优化、完善其外部交通组织及市政工程，也是满足居民出行需求及交通集散需求的保障。另外，本项目的实施，完善了该地区的路网结构，增大了路网密度，对改善周边环境，加快大兴区的建设有着巨大的促进作用。1.1.2 项目概况本项目位于三海子郊野公园的西侧的德茂地区A地块，北起五环路，南至旧忠路，西起104国道，东至公园南环路。地理位置见图1-1，规划路网示意图见图1-2。项目范围内有五横一纵6条次干路，分别是：横二路、横四路、西毓顺路、横八路、横十三路、纵十路，道路总长6374.97m。其中，横二路、西毓顺路、横八路、纵十路红线宽度40m，横四路和横十三路红线宽度30m，均双向四车道，设计速度为40km/h，含4座跨河桥梁。本工程包括路基工程、路面工程、桥梁工程、管线工程等。 图1-1 地理位置图 图1-2 规划路网示意图1.1.3 工作委托根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号）以及国家环保部公布的建设项目环境保护分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令 第33号）和建设项目环境影响评价文件分级审批规定（中华人民共和国环境保护部令 第5号）的规定，北京南海子投资管理有限公司于2015年6月委托河北圣洁环境生物科技工程有限公司开展本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。河北圣洁环境生物科技工程有限公司承担工作任务后，经现场堪踏、收集资料、环境监测和社会调查后，编制完成了北京市大兴区三海子郊野公园居住用地土地储备项目道路新建工程6条次干路工程环境影响报告书。提交建设单位报请环保行政主管部门审批。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的通过对拟建项目的工程分析及项目区域环境现状调查，分析本工程带来的环境污染问题、生态破坏和排污源强状况，分析预测道路施工期及运营后对沿线环境的影响程度和范围，并提出相应经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，其具体目的为：（1）对拟建道路沿线评价范围内的自然环境、社会环境和生态环境质量现状进行调查分析。（2）对拟建项目在施工期和运营期中的各种工程行为给周围环境带来的影响进行环境影响预测和评价。（3）论证拟建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响，提出切实可行的环保工程措施和环境影响减缓对策，使工程建设对环境造成的不利影响降到最低程度。（4）为工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。1.2.2 评价原则根据该项目规划方案和项目所在区域环境特点，确定本环评的评价原则为：（1）评价工作要认真贯彻国家和北京市的环境保护法规、北京市城市总体规划、大兴新城规划、节能节水政策和污染物达标排放等有关政策、法规和要求。（2）要根据建设项目的性质、特点和周围环境状况，针对其对有关环境要素可能产生的主要环境问题进行分析、评价，突出重点、兼顾全面。（3）充分利用本地区现有的相关资料和监测数据，对所缺少的数据资料进行必要的现场监测。1.3 环境保护对象和目标评价范围内的环境保护目标及关心点见表1-1。表1-1 环境保护目标一览表 环境要素环境保护目标涉及道路方位保护目标大气、噪声上林苑小区横四路S大气一类；声环境临路第一排建筑4类，其余1类纵十路W德茂小区横四路S横二路E德茂佳苑西毓顺路S德茂中学西毓顺路N旧宫镇第二中心小学西毓顺路N德茂幼儿园西毓顺路N地表水凉凤灌渠项目东侧2 工程概况2.1 基本情况本项目位于大兴区旧宫镇南部、南海子郊野公园西侧的德茂地区A地块，地块范围北起五环路，南至旧忠路，西起104国道，东至公园南环路。其内部规划有15条道路，分别是6条次干路，9条支路。其中本次评价对象为6条次干路，分别是：横二路、横四路、西毓顺路、横八路、横十三路、纵十路，道路总长6374.97m，含4座跨河桥梁，项目总投资36625.14万元。项目建设内容包括道路工程、交通工程、桥梁工程、管线工程等。2.2 道路工程拟建道路的主要技术指标情况见表2-1。表2-1 拟建道路主要技术指标汇总表道路名称道路长度（m）红线宽度（m）设计速度（km/h）道路等级车道数跨河情况横二路1548.434040城市次干路双向4车道凉凤灌区横四路1257.893040城市次干路双向4车道凉凤灌区西毓顺路1095.574040城市次干路双向4车道凉凤灌区横八路271.144040城市次干路双向4车道横十三路425.153040城市次干路双向4车道凉凤灌区纵十路1776.794040城市次干路双向4车道行道路面结构按次干路标准设计，采用沥青混凝土路面，路面设计荷载为标准轴载100kN（BZZ-100），交通饱和设计年限15年。人行道采用无障碍设计，无障碍设施需满足城市道路和建筑物无障碍设计规范，道路在距离外侧人行步道缘石40cm处设置40cm宽盲道，所有人行步道上均设置连续盲道，包括进行盲道和提示盲道。在交叉口人行道和街坊人行道开口处设残疾人坡道，同侧路缘坡道间距不大于100米。2.3 交通工程本项目考虑道路条件、环境因素、路面宽度等，选用门架式、附着式、悬臂式和单、双柱式，标志基础一般采用刚性扩大基础。另外，为保证车辆分道行驶、昼夜视线诱导，本项目全线设置标线。本工程6处次干路与支路的交叉路口设为右进右出的交通组织形式，其他19处交叉口均按平交灯控路口处理。为规范驾驶行为，保证车辆及行人安全，本项目在车行道上均设置中央隔离护栏，并且在跨河桥梁两端填方高度1m路段，人行道外侧设置护栏。本项目人行过街使用人行横道线当人行横道长度大于16 米时，在人行横道中央设置二次过街安全岛，安全岛宽度不小于2米。2.4 桥梁工程本工程横二路、横四路、西毓顺路、横十三路与凉凤灌渠相交，共新建4座桥梁，行车道双向1.5%横坡，人行道向内1.0%横坡。桥面铺装从下至上依次为：10cm混凝土现浇层+防水层+6cm中粒式沥青混凝土+4cm中粒式沥青混凝土，桥梁设计洪水频率均为1/50。桥面防水层采用APP改性沥青防水卷材（桥梁专用）。桥上每隔5m设置泄水孔，直接排入凉凤灌渠根据道路宽度，本工程沿线桥梁横断面布置如下：（1）横二路跨河桥梁：40m=4.5m人行道+31m车行道+4.5m人行道。（2）横四路跨河桥梁：30m=4.5m人行道+21m车行道+4.5m人行道。（3）西毓顺路跨河桥梁： 36m=4.5m人行道+3.5m非机动车道+2m分隔带+16m车行道+2m分隔带+3.5m非机动车道+4.5m人行道。（4）横十三路跨河桥梁： 30m=4.5m人行道+21m车行道+4.5m人行道。表2-2 沿线桥梁分布情况表桥梁中心桩号桥长（m）结构形式跨越河流上部结构下部结构横二路跨河桥K0+698.32134预应力混凝土T梁盖梁接桩基础凉风灌渠横四路跨河桥K1+040.14335西毓顺路跨河桥K1+019.19634横十三路跨河桥K0+349.169362.5 管线工程本工程新建12条雨水管线 ，干线总长5604m，雨水管道采用钢筋混凝土管（级），埋设深度为2.55.5m，均采用开槽施工。具体如表2-4。表2-3 雨水管道分布情况表涉及道路管道走向管径（m m）管长（m）雨水流向雨水去向横二路104国道横四路6001000420南向北横四路规划雨水管线横四路横三路600700160北向南横四路规划雨水管线横三路横二路600146北向南横三路规划雨水管线横一路凉风灌渠6001400640西向东凉风灌渠横四路横二路凉风灌渠12001800910西向东凉风灌渠西毓顺路104国道凉风灌渠6002200980西向东凉风灌渠横八路104国道纵十路6001200240西向东纵十路规划雨水管线横十三路104国道凉风灌渠6002000313西向东凉风灌渠纵十路横二路至横三路600800160北向南横三路规划雨水管线横三路至横四路600700150北向南横四路规划雨水管线横四路至西毓顺路6001200640北向南西毓顺路规划雨水管线西毓顺路至横十三路6001600722北向南横十三路规划雨水管线本次设计污水管径600800mm，干线总长4834米，污水管道采用钢筋混凝土管（级），埋设深度为3.08.0m，均采用开槽施工。表2-4 污水管道分布情况表涉及道路管道走向管径（mm）管长（mm）横二路104国道横四路400268横四路横三路40079横三路横二路40099横一路纵十二路400429横四路横二路纵十二路400783西毓顺路104国道纵十二路400500780横八路104国道纵十路400120横十三路104国道纵十二路800289纵十路横二路至横三路40076横三路至横四路40078横四路至西毓顺路400517西毓顺路至横十三路4006092.6 绿化工程本工程绿化范围保护道路两侧绿化带和道路行道树。绿化人行道内设置1.2m×1.2m砼树池，纵向间距为5m，树种采用紫叶李、碧桃、大叶黄杨球、草坪等。各种植物相互结合，高低错落，形成一定的韵律感，使道路行驶环境更为顺畅。2.7 照明工程根据城市道路照明设计标准（CJJ452006）本工程道路照明设计采用次干路照度标准，选用12米高单臂灯杆对称布置于人行步道内，间距32米，光源为150瓦高压钠灯。3 拟建项目污染源分析3.1 拟建项目施工期污染源分析拟建项目施工过程包括土方挖掘、主体结构施工两个主要阶段。根据对施工内容的分析可知，本工程施工期的污染源主要有施工现场的各类机械设备噪声和物料运输的交通噪声、施工扬尘、施工人员生活污水和施工废水，其中噪声和扬尘是施工期较为敏感的环境问题，作为重点分析对象。3.2 拟建项目运营期污染源分析（1）营运期噪声污染源分析由于该项目为道路建设项目，其噪声污染源种类比较单一，主要为车辆在道路上行驶产生的交通噪声。机动车辆噪声是引起交通噪声的基本声源，按其和车速、发动机转速的相关性，可以分为如下两类：和车速相关声源：排气噪声、进气噪声、风扇噪声、发动机表面辐射噪声以及由发动机带动的发电机、空压机噪声等；和发动机转速相关声源：传动系统噪声、轮胎路面噪声、车体振动和气流噪声等。机动车辆整车辐射噪声和车速、发动机转速、行驶档位和负荷等多种因素有关。在不同行驶工况下，各类声源的贡献率也不同，机动车噪声的主要声源情况一般可分为以下三种情况：中、低速行驶：主要声源是发动机表面辐射噪声、排气噪声、进气噪声、风扇噪声等；高速行驶：主要声源是轮胎路面噪声、发动机噪声、车体振动和气流噪声等；加减速行驶：主要声源为排气噪声和刹车噪声等。上述各种因素构成道路交通噪声，在对环境噪声进行预测及分析时，必须予以充分的重视。各种车辆在15m处的噪声级见表3-1。表3-1 不同类型车辆Leq（单位:dB(A)）车辆类型道路（100km/h）道路（60km/h）道路（40km/h）小型车87.575.563.5中型车89.577.565.5大型车94.582.570.5摩托车90.578.566.5（2）营运期大气污染源分析本项目主要大气污染源为机动车尾气。机动车尾气由三部分组成：一是汽车排气管排出的含有CO、THC、NOX等；二是曲轴箱排出的含CO、CO2气体，约占20%；三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的THC等气体。机动车尾气所含成分比较复杂，但排放的主要污染物为CO、THC、NOX等。这些污染源属于线性流动污染源，对于城市道路而言，汽车尾气对道路2050m以内影响较大，且影响程度随着距离的增加而逐渐减少。道路上行驶汽车的轮胎接触路面，使路面积尘扬起，会产生二次扬尘污染。在运送散装含尘物料时，由于散落、风吹等原因，也会使物料产生扬尘。（3）营运期水污染源分析本项目道路路面污染物因雨水径流而形成。道路投入营运后，由于车辆在营运过程中，可能会滴漏油类物质，轮胎与路面摩擦会产生橡胶微粒，车辆排放废气中的颗粒物质，运输货物中飞扬的微粒物质等，均可能在路面或桥面上形成不同程度积聚，而这些物质可能随降水而进入路面径流。但由于拟建道路沿线铺设有完善的雨水管网，路面上形成的地表径流都进入道路两侧的雨水管网，不会对沿线地表水环境造成影响，（4）营运期固体废物污染源分析道路营运期间，主要固体废弃物污染源为树枝、树叶、碎石等。根据类比分析，道路营运期生活垃圾产生量较小，且在整个道路沿线随机分散产生。生活垃圾应由市政环卫部门负责定期清除、收集、外运，保证日产日清、路面清洁，不会对道路沿线环境造成大的影响。4 环境质量现状调查及评价4.1 大气环境本项目在周边共布设2个大气环境监测点，经过7天现状监测，SO2、NO2、CO小时均值及SO2、NO2、CO、TSP、PM10、PM2.5日均值基本满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状较好。4.2 声环境本工程功能区噪声监测共布设20个监测点，其中，当敏感目标高于（含）三层建筑时，选取有代表性的不同楼层设置监测点，监测结果表明昼夜间噪声监测值均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）的相关标准，项目周边声环境质量现状较好。5 施工期环境影响评价5.1 噪声环境影响分析各阶段施工场界噪声会对敏感点造成一定影响，建设单位应采取以下措施降低影响： 1、施工期间严格执行国家及北京市相关规定：施工现场应当设有居民来访接待场所，并有专人值班，负责随时接待来访居民；不经附近居民同意，不得夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；进行夜间施工作业产生的噪声超过规定标准的，对影响范围内的居民应适当给予经济补偿； 2、安装设备时注意轻拿轻放，减少人为噪声； 3、合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，夜间禁止噪声施工； 4、合理布置施工现场，应尽量避免在靠近敏感点一侧安排大量的高噪声设备，造成局部声级过高； 5、设置施工围挡； 6、对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级； 7、尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当降低车速，禁止鸣笛。5.2 大气环境影响分析如不采取妥善措施，扬尘会对周围敏感点造成一定影响。建设单位应采取以下措施降低影响：1、施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数。 2、施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少车辆行驶扬尘。 3、运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，以减少产尘量。 4、施工时可采用商品混凝土，以减少扬尘排放。 5、避免露天堆放起尘物(如回填用土、建筑砂石等)，多尘物料应用化纤编织布等覆盖。5.3 水环境影响分析施工期废水主要包括生活污水和施工活动自身产生的污水。生活污水大部分为冲厕废水；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒物和矿物油等。此外还有少量冲洗砂石料过程产生的废水，主要污染物为悬浮物，砂石料冲洗用水量少，蒸发吸收很快，不会大量进入土壤，对土壤环境影响很小。 为减小其他施工期废水的影响，建议该项目： 1、不得在现场冲洗车辆，仅在施工场地出口处进行车轮清洗，并设置排水和泥浆沉淀设施；将车辆开至专门的洗车机构进行冲洗，以减少废水排放量。 2、应加强对施工场地生活污水的收集管理，一定要杜绝在此期间各种污水的无组织排放，特别是不允许施工污水和生活污水以渗坑、渗井或漫流等形式排放。各类临时建筑物的排水系统，都必须和下水管网连接，将施工期产生的废水有组织收集、处理后排放。 3、加强现场存放油料、化学用品和外加剂等物质的保管，贮存场所做到能够防渗和防雨。使用时，要防止物料的跑、冒、滴、漏，以免污染水体。 采取以上措施后，项目施工期废水对周围环境影响较小。5.4 固体废物环境影响分析施工期固体废物主要为生活垃圾和建筑垃圾，其中以建筑垃圾为主，主要包括混凝土、碎砖、砂浆、包装材料、桩头等废弃施工材料。 为了减少施工期固体废物对环境的影响，建设单位应对建筑垃圾采取不同的处理处置措施： 1、施工弃土处置：弃土应当设立堆土场，进行集中处置。表层土可以用于绿化用地，底层土用于回填； 2、施工生产废料的处理：对钢筋、钢板下脚料可以分类回收，交废品收购站处理，建筑垃圾（如混凝土废料、废砖等）集中堆放，及时清运到北京市指定的弃渣堆放场； 3、对生活垃圾应加强管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放点不得排放生活污水，不得倾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止对地下水的污染； 4、完工清场的固体废物处理处置：工程完工后将施工中使用的临时建筑（包括临时工棚、厕所、仓库、垃圾堆放点等）全部拆除，对所有施工作业面和施工活动区的施工废弃物彻底清理处置，运至弃渣场，垃圾堆放点、设置厕所的地点在厕所清理后还应进行消毒。 在采取建议措施后，项目施工期固体废物对周围环境的影响较小。5.5 施工期安全 该项目施工现场管理应符合北京市建设工程施工现场管理办法的规定，特别是对安全管理的规定。 施工时设遮挡保护措施，以免掉落的建筑材料砸伤人，或进行露天电焊作业时，使现场附近的工人眼睛受到伤害或烫伤下面工人。6 运营期环境影响评价6.1 大气环境影响评价及环保对策6.1.1 汽车尾气 由于道路的修建，势必将增加CO、THC和NO2的排放，因此应采取以下措施加强管理。 （1）加强交通管理，抽查汽车尾气排放合格证，禁止尾气超标车辆上路行驶。 （2）装运含尘物料的汽车应使用蓬布盖住货物，严格控制物料洒落。 （3）加强街道两侧绿化带管理，在两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。树木的吸附能力一般情况下常绿阔叶林大于落叶林大于针叶林。6.2 水影响评价6.2.1 污水排放本项目运营后污水全部为路面径流雨水。本项目污水中污染物总量增加不大，故对地表水环境的影响较小。但为了应付非正常情况仍须采取一定措施防止路面径流污染周围水体。为减少降雨初期路面径流对地表水水质的影响，建议设计完备的径流收集系统，采用专用的管道将路面径流收集并引到道路两侧设置的水池中。该水池兼有沉淀、隔油等作用，可将事故径流和初期雨水截留。从而，避免对地表水水体的污染和破坏。 6.2.2 地下水环境影响分析项目的污水管道若发生渗漏，或产生的生活垃圾放置不慎，其长期堆积产生的渗滤液均可能对所在地地下水造成影响。因此建议采取以下防治措施： （1）污水管道应采取防渗措施，并对其加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏。 （2）该项目生活垃圾集中收集，垃圾堆放处应采取防渗措施，垃圾密封放置，并由环卫工人及时清运后，对地下水水质的影响较小。6.3 声环境影响评价本项目交通噪声会对项目敏感点造成一定影响，因此建议项目为靠近次干路一侧的考虑安装隔声窗，为靠近城市次干路一侧的学校教室、休息室等敏感房间安装隔声窗。6.4 固体废弃物环境影响分析由于道路本身不产生固体废物，运营后固体废物主要来源是降尘、载重汽车散落的固体废物，以及乘客、行人随意丢弃的垃圾废物。道路建成后，管理部门应委派专人负责清理，并通过宣传和制定法规，禁止乘客在公路上乱丢弃饮料袋、易拉罐等垃圾，以保持公路两侧的清洁。 7 规划合理性分析项目的规划符合大兴新城规划的功能定位，布局基本合理，土地适宜性为基本适宜。8 公众参与8.1 目的公众参与是环评中常用的方法和手段，通过对所在地附近的居民和企事业单位进行调查和了解，获得他们对该地区居住、生活及工作环境的亲身体验和直观感受等信息。8.2 调查对象、调查方法及调查内容本次公众参与采取公示项目信息、问卷调查和网站公示简本三种方式进行。 1、公示项目信息：本次环评项目公示采取在南海子公园网站上对项目信息进行了公示，公示主要内容为介绍项目概况、建设单位信息及环评单位信息等。另外在项目用地围墙或相关显著位置处张贴了以上信息。 2、公众参与调查表：布告公示结束后采用问卷形式调查项目区域公众对本项目建设的意见和建议，共发放100份。调查内容主要包括被调查人的基本情况、调查的问题及公众对本项目的要求和建议。 3、网上公示环境影响评价结论以及提供环境影响报告书简本下载：在环境影响报告书编制完成以后，我们在南海子公园网站进行了环境影响评价结论的公示，并提供了环境影响报告书简本的下载。 本项目在采取相应保护措施后，应进行跟踪监测，并及时与项目影响区居民进行沟通，形成二次反馈。9 结论本项目位于三海子郊野公园的西侧的德茂地区A地块，北起五环路，南至旧忠路，西起104国道，东至公园南环路。项目范围内有五横一纵6条次干路，分别是：横二路、横四路、西毓顺路、横八路、横十三路、纵十路，道路总长6374.97m。其中，横二路、西毓顺路、横八路、纵十路红线宽度40m，横四路和横十三路红线宽度30m，均双向四车道，设计速度为40km/h，含4座跨河桥梁。本工程包括路基工程、路面工程、桥梁工程、管线工程等。本项目符合大兴新城规划的功能定位，规划布局基本合理。综上所述，建设项目在严格执行各种污染物的国家和北京市排放标准，切实落实各项设计方案要求，落实各项环保措施的基础上，对当地环境造成的影响不大，因此，从环境保护角度分析，北京市大兴区三海子郊野公园居住用地土地储备项目道路新建工程6条次干路工程的建设是可行的。