党风廉政建设责任制主体责任和监督责任项目任务细化目标措施.doc

党风廉政建设责任制主体责任和监督责任项目任务细化目标措施（2015年）单位（盖章）：杨浦区民政局责任内容责任项目责任措施细化目标责任部门一、遵守政治纪律和政治规矩 1、严格执行党的各项纪律，切实履行执纪职责。1.深入开展政治纪律教育，党委抓、书记抓、班子成员抓，部门（科室）各负其责，一级抓一级、层层抓落实。2.1. 扎实开展党性党风党纪教育，宣传典型，弘扬正气和优良传统，推进廉政文化建设，不断增强广大党员干部法纪意识。2.加强党委中心组学习和“三会一课”中关于遵守政治纪律和政治规矩等方面的学习；3.结合“三严三实”的学习研讨，提高自觉遵守政治纪律和规矩的意识。党群科2、加强党员干部政治纪律教育。抓好党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持做好党员在岗位上亮身份，在社区中起到党员先锋模范带头作用。1、开展党员干部分层分类廉政教育活动；2、加强党风党纪教育，自觉做到政治上讲忠诚，组织上讲服从、行动上讲纪律；3、组织开展党员干部示范教育、警示教育和廉政教育活动。党群科3、开展新一轮双拥模范创建工作认真总结我区近年来双拥工作特色、亮点，起草双拥模范城事迹材料，做好市双拥模范迎评工作，营造浓厚的双拥创建氛围，努力争创全国双拥模范城“八连冠”。1、做好模范申报工作2、做好主管部门评估3、做好实地检查准备工作4、做好社会测评5、做好集中评议双拥办4、加强社区居委会建设。根据居委会组织法及市民政局关于指导居委会换届选举有关精神，依法完成居委会换届选举。组织开展居委会成员培训，帮助新一届居委会成员尽快熟悉业务、开展工作。1.指导街镇根据居委会组织法的要求，细化换届选举流程，依法开展居委会换届选举工作。2.根据市民政局的相关要求，组织新一届居委会成员培训，使他们熟悉社区治理的有关法律、法规和政策，掌握居委会的基本工作方法和相关技能，尽快适应新的岗位，进入新的工作角色。基政科5、创新社会治理，加强基层建设。鼓励社会参与社区社会治理，帮助基层提高社会治理能力，通过深化改革进一步理顺治理体制机制，实现社会和谐有序。1.指导街镇开展社区睦邻中心建设。通过加强社区公共服务的平台和载体建设，形成政府、社会组织、群众团体、居委会等多方共同参与治理的格局。2.指导社区深化“三会制度”的实际运用，吸引更多居民充分参与社区事务，表达意愿。3.指导街道根据市民政局关于完善街道社区代表会议制度推进社区共治的实施办法的相关精神，健全社区代表会议制度，完善街道社区治理结构，提升社区治理能力。基政科二、落实中央八项规定6、重点时段加强贯彻八项规定的宣传教育。 在元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重点节日时段对八项规定执行的宣传教育。 1、 做好重点节日时段对八项规定执行的宣传教育；2、 不定期地开展对八项规定的监督检查 。纪委7.强化执纪监督，抓好作风建设。贯彻中央八项规定精神，加强对党风政风和廉洁自律各项规定落实情况的执纪监督。1、开展从政道德、廉政法规教育，提高干部廉洁自律、遵纪守法意识；2、加强纪检干部反腐倡廉形势任务、党纪政纪条规和组织纪律教育，做到忠诚、干净、担当。纪委8. 做好厉行节约反对浪费信息公开。加强财务管理，严格执行财经制度，按照要求督促财务结算中心做好厉行节约发的浪费信息公开。1、发挥财务电子审批系统预审功能，加强预算经费的审批管理；2、压缩三公经费使用，监督管理经费支出。财务中心三、强化对权力的制约监督 9修订和完善各项工作制度。每年要对局各项重大事项的工作制度进行修订和完善，建立科学有效的运行制约和监督机制，真正做到坚持用制度管权、管人、管事。 1、修订局财务管理制度，对固定资产管理、配置、处置等规定作进一步细化完善；2、配合局纪委完善局小型工程项目管理规定。办公室10、加强公益项目招投标监督管理。进一步完善公益项目招投标监测评估机制，做好2015年度公益项目招投标工作和2016年公益项目立项申报工作。1、完善公益项目招投标监测评估机制；2、做好公益项目监测评估工作，确保服务对象和资金使用安全；3、确保项目招投标和立项申报工作公平、公开、公正。社工科11、开展政府投资工程监督管理。根据区有关部门工程管理规定，修订局工程管理规定，加强工程项目的过程管理，确保工程廉洁。1、 安排好局年度工程计划申请；2、 根据局工程管理规定，做好委托代理招标工作；3、 进行工程项目过程监督管理，确保工程廉洁。纪委12、加强救助资金的监督管理。加强对“人情保”、“错报”等问题排查，确保社会救助资金安全运行。1、每季度、分重点检查低保、临时救助、医疗救助、等救助档案；做好低保家庭入户调查及季度复审；2、开展救助资金使用专项检查，强调社会化发放，减少现金支出，确保资金管理安全、规范；3、定期核对街道镇救助报表，确保救助系统记录、手工填报数据及实际救助情况相一致。社会科13、加强福利彩票公益金管理使用。严格规范福利彩票公益金的管理使用，通过加强项目评审、深化第三方审计机制，对资助项目的服务质量及成效进行评估。1、制定福利彩票公益金年度使用预算；2、严格执行福利彩票公益金资助项目的受理、审核及审批流程，确保资助项目的执行内容及资金使用符合公益金使用要求；3、依托第三方审计机构开展年度审计，对资助项目的完成情况、财务台账明细、资金使用凭证等进行专项审计，确保公益金使用合理、合规。社会科14、加强为老服务设施项目的资金管理积极落实养老设施项目建设，严格规范资金管理和使用。1、积极配合区规划局，做好本区为老服务设施梳理工作，编制养老服务设施建设专项规划；2、积极协调区发改委、规划局、建交委等相关职能部门，保障为老服务设施建设项目落地实施；3、严格规范为老服务各类资金使用流程和监督管理，确保资金使用能效。老龄科15、推进政府购买社会组织公共服务工作 完成2015年度政府购买社会组织公共服务项目评审工作，对2014年度政府购买服务项目开展绩效评估和专项资金审计。1、通过区政府购买社会组织公共服务联席会议各成员单位，共同评审2015年度新增政府购买社会组织公共服务项目；2、委托上海恒峰社会组织评估中心对2014年度政府购买服务69个项目开展绩效评估工作；3、委托上海华城会计师事务所有限公司及上海明宇文汇会计师事务所有限公司对2014年度政府购买服务69个项目开展专项资金审计工作。社团科（区社会组织服务中心）16、加强廉政风险防控。严格执行“三重一大”事项科学、民主、依法决策制度；每年4月组织排查廉政风险点，并完善岗位风险防控制度体系。 1、要求各科室、事业单位做好廉政风险排查，制定防控措施；2、做好全局廉政风险防控措施审核上墙公示。纪委四、支持纪检部门履行职责17、严格落实三转工作要求，明确纪检监察工作主责主业。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，以监督执纪问责为主职，集中精力抓好主责主业，履行监督责任。1、 加强学习教育力度，从思想上契合“三转”；2、 提高纪检干部履职能力，从行动上落实“三转”；3、 完善纪检组织和队伍建设，从作风上保障“三转”。纪委18、支持纪检监察执纪办案。 强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪检的工作汇报，帮助协调解决纪检工作中的重大问题。1、加强纪检监察工作的领导，支持纪检干部办案；2、加强对纪检查办案件的指导、协调和监督；3、重要案件做到“三个亲自”处理。纪委19、实行约谈和诫勉制度。 对党风廉政建设和其他重要工作中出现的苗头性、倾向性问题，按照抓早抓小的要求，由局主要领导或纪委书记及时进行约谈或诫勉谈话。1坚持实事求是、教育在先、注重预防、批评与自我批评、严肃纪律与做好思想教育工作相结合的原则。2、通过约见谈话的形式，了解沟通情况、指导督促工作、及时提醒警示、教育帮助约谈对象端正思想认识、认真整改问题，切实做到廉洁自律。纪委五、管好班子带好队伍20、加强班子建设，履行“一岗双责”职责 主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在问题。1、局党委每年不少于2次听取党风廉政建设工作汇报；2、组织班子成员开展预防职务犯罪教育，构建权力运行监控机制，防止以权谋私。纪委21、加强组织领导，选好用好干部加强对年轻干部的培养、选拔和使用，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。1、严格贯彻落实条例规定，把好选人用人关，加强对青年干部的培养；2、继续贯彻落实“三五人才”计划，提高干部的专业能力；3、继续打造“杨民大课堂”通识教育平台，提高民政干部队伍整体素质。党群科22、加强党员干部廉政教育。每年召开一次全局干部廉政教育大会和党委书记书记上廉政党课。1.组织召开民政局党风廉政建设大会；2.进行党风廉政建设责任制和党员干部八小时以外廉政签约；3.监督检查和指导下属部门主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况；4.党委书记给全体党员干部上廉政党课教育。党群科