乡镇畜禽养殖污染整治工作自查报告.doc

乡镇畜禽养殖污染整治工作自查报告高埂镇包含7个行政村，幅员面积28.15平方公里，耕地面积21668亩，主要河流有大南河、小南河、东河；全镇有规模养殖场7个，存栏量50头以上养殖户有162户，存栏量50头以下768户；此次纳入畜禽污染整治户有163户，禁养区23户；全镇共有沼气518口，蓄粪池14座，今年计划新建63口沼气，实际新建65口；计划7座蓄粪池，实际新建8座。整治措施：1、镇党委、政府高度重视畜禽养殖污染整治工作，成立镇畜禽养殖污染整治工作领导小组，镇长为组长，分管领导任副组长，挂片领导、驻村镇干部、村支部书记为成员，层层落实责任制，制定畜禽养殖污染整治方案、面源污染考核细则，完善畜禽养殖污染整治工作机制。在全镇七个村（社区）实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的包片责任制度，并将此项工作立入村（社区）2015年目标考核，各村将畜禽养殖污染纳入村规民约与农户耕保基金挂钩，建立健全畜禽养殖污染整理工作的长效机制；2、及时召开畜禽养殖污染整治工作动员会议两次，每周例会必讲畜禽养殖污染整治工作，各村（社区）分别召开养殖户动员会议，全镇悬挂横幅23条，发放宣传资料7000余份，各村（社区）利用村村通广播每天播放畜禽养殖污染整治工作，在全镇掀起了畜禽养殖污染整治氛围。3、各村（社区）向养殖户发放畜禽养殖污染整改通知，养殖户向村（社区）写整改承诺，限期整改到位，禁养区的限期关闭，限养区的必须完善治污设施，建沼气池、化粪池，禁止直排。村（社区）加强关于畜禽污染整治工作的宣传，不定期对现有养殖户的整治情况进行排查督查；每周向镇上上报畜禽污染整治工作进度，发现问题则立即采取措施治理，做到畜禽养殖污染治理工作常抓不懈，保证辖区内养殖户不出现直排现象，不污染环境；4、对全镇畜禽养做到只减不增，坚决禁止禁养区内养殖畜禽，限养区内原则上不新增畜禽养殖户，对现有养殖户，必须做到粪污零排放，对污染环境的行为坚决进行严厉打击和惩处。取得效果：通过全镇广大干部共同努力，全镇计划新沼气池63口，蓄粪池7个，现已实际完成65口沼气池建设、畜粪池已建8个，完成生物床改造3000余平方米，全镇共整治完成161户养殖户，关闭23户，折除1户，畜禽养殖污染整治工作取得了较好的成效。存在问题：一是金利规模养殖场和旺林奶牛场未落实沼液消纳土地，二是整治力度还需加强，个别散养户还存在污染现象；三是宣传巡查不够彻底；四是对责任机制落实力度不够。对此，我镇依据市农发局下达的畜禽污染整治自评细则打分109分。目前所有项目已经全部建造完成，并经公示无异议，特此申请贵局进行验收。在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的精心指导下，我局本着“安全第一，预防为主”的工作原则，按照中华人民共和国突发事件应对法、中小学幼儿园安全管理办法XX县政府关于应急管理重点工作责任分解方案的通知（远政办发【20*】60号）要求，紧密围绕工作目标，认真贯彻落实各项应急工作要求，全县中小学幼儿园应急工作质量和水平得到了有效提高。现将此项工作的自查情况汇报如下。一、领导重视，责任落实将应急管理和安全生产工作结合起来，确保广大师生的生命与财产安全，是保证学校正常的教育教学秩序和社会稳定得一项基础工作。1、领导重视到位。我局认真领会并落实县应急办的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署教育系统应急管理工作。成立了以局长为组长、分管安全工作副局长为副组长、各股室和学校幼儿园负责人为成员的中小学幼儿园应急管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由车爱军同志任办公室主任，负责日常工作，领导小组的成立为各项应急工作的深入开展提供了组织保障。2、制度建设到位。我局先后制定出台了XX县教育系统安全事故应急处理预案、XX县教育局应急值班日常制度和XX县中小学幼儿园安全管理实施细则。完善了XX县校园意外伤害事故应急处置预案、XX县学校安全事故责任责任追究制度等一系列规章制度，为进一步做好突发事件应急处置工作提供了有力的组织保障和制度保障。学校还进一步完善了各种安全应急预案，建立了学校防震避险应急预案，学校食堂管理制度也更为齐全实用，各类制度的建立，为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。3、责任落实到位。2011年1月18日，我局与全县中小学校长、幼儿园园长签订了XX县教育系统2011年社会治安综合治理暨学校安全管理工作责任书；各学校幼儿园根据学校实际层层签订了安全工作目标责任书，如学校与教师、与家长、与学生签订了安全工作责任书，形成了各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。二、加强宣传，提高水平为有效提高中小学生应急知识的教育效果，我县教育系统结合实际开展了形式多样的主题教育活动。一是充分利用三月份全国中小学安全教育月、教育周，六月份全国安全生产月和九月份的“开学第一课”在广大学生中开展应急知识的宣传教育。二是充分利用公共安全教育课资源，向中小学生开展安全知识普及教育。在学生进出的主要街道和出入口悬挂宣传安全等方面内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，利用班会、晨会、国旗下讲话、校园之声等形式，进行“应急知识”的宣传。三是充分利用媒体资料，强化教育成果。组织全县25所中小学校的学生收看了安全教育光盘。向全县中小学发放了防灾应急手册2800册。四是以“预防为主，居安思危”为主题，面向社会集中开展了宣传青少年安全防范知识的教育活动。 三、强化演练、提高能力为切实加强学校、幼儿园应急避险教育与演练工作，增强师生的安全意识和避险逃生、自救互救能力，根据教育部等十部委颁布的中小学幼儿园安全管理办法和省、市、县应急管理工作要求，我局组织全县学校幼儿园开展了应急避险教育与演练活动，极大地丰富了师生的避险逃生知识，提高了师生的避险逃生能力，取得了一定的实效。今年5月12日“减灾防灾日”，我局组织全县学校幼儿园开展了一次专项应急避险演练活动。9月17日，组织城区学校开展了防空袭演练。为切实做好演练工作，各校进一步完善了演练预案，从工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善后处置等方面，制定详细的应急措施，做到了分工明确，责任到人。各校、幼儿园围绕地震、火灾和暴力侵害事件等发生时如何迅速有效避险、逃生、自救等内容认真开展一次演练活动。演练活动结束后，各校园对活动及时进行总结，针对演练活动暴露出的问题和不足，制定整改措施，对预案进行调整、补充和完善。四、加强管理，注重防范加大安全检查工作力度。坚持定期不定期开展学校安全大检查，每学期对学校安全工作至少进行两次大检查，查找隐患，总结问题，下发整改通知书，限期消除各种安全隐患。我局还实行了局班子成员和股室挂乡镇学校幼儿园制度，将安全管理工作列为联系乡镇学校的工作内容，纳入教育局干部职工年度考核，从而形成了专项检查与随机抽查交叉进行，职能股室与挂点股室齐抓共管的安全管理模式；四是开展疾病防控。我局积极与县疾控中心合作，在今年9月对全县中小学幼儿园的预防接种情况进行了一次全面排查，督促家长对漏种的疫苗进行了补种。在9、10月间，重点开展了脊髓灰质炎的防控工作。防控工作中，全县学校平均开设安全健康教育课达10余节，举办安全主题班会200多个，办宣传栏130余期，发放安全教育资料12000多份。通过积极防控，广大学生及家长的安全意识不断增强，安全防范能力和自我保护能力不断提高，全县学校幼儿园没有爆发较大疫情。四、突发事件，规范处理为提高学校应对突发事件能力，我局就应对突发事件做了详细、明确的要求。针对各种突发事件，如“群体事件”、“校舍安全事故”、“公共卫生事故”、“火灾事故”、“特种设备安全事故”、“危险化学药品事故”、“外来暴力侵害事故”、“外出活动安全事故”、“自然灾害事故”、“网络信息安全事故”、“考试泄密、违规事件”等，都做了详细、明确、有效的处理要求。使学校更加明确了应对突发事件时的责任和应该采取的措施，切实保证了学校迅速、科学、有效地解决突发事件问题。 五、改善条件，提高保障加强设施建设，提高校舍安全水平。一是安全保卫设施设备提档升级。根据省、市、县综治部门要求，近两年来，全县学校幼儿园用于改善安全条件的投入达200多万元。全县中小学幼儿园的危房全部消除。应急管理是一项起步不久的工作，还有很多问题需要解决。在以后的工作中，我们将按县应急办的要求，改善应急工作条件，细化应急工作措施，强化应急工作管理，着力打造平安校园。市政府应急办：20*年，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施中华人民共和国突发事件应对法，紧紧围绕提升全市食盐应急保障能力的总体目标，进一步优化突发事件信息报告和应急处置机制，进一步强化宣教培训和演练，加强组织领导，以食盐供应安全为重点的突发事件的应急处置能力进一步增强。根据市应急办关于做好2013年度应急管理考核工作的通知要求，我们对2013年应急管理工作进行了认真总结自查，现将有关情况报告如下：一、体制建设情况积极加强了对应急管理工作的组织领导，建立了局应急管理工作领导体制，明确了办公室为应急管理工作责任部门，明确了专人负责应急管理工作。局属各单位也都相应地建立了应急管理工作领导体制，明确了分管领导、责任部门和具体办事人员。切实加强了对应急管理工作的组织领导，进一步理顺了工作体制，适应了应急管理工作的开展。加强了应急救援队伍建设，建立了应急救援队伍，并根据市应急办要求，及时对应急救援队伍进行了登记备案工作。二、基础建设情况加强了值班室硬件建设，设立了专门值班室，配备了专用值班电话、传真机、打印机、接入了金宏网电脑等必要的值班设备，并按有关规定配备了应急指挥专用车辆。三、预案管理情况在去年XX市食盐供应应急预案由部门预案升级为市级专项预案的基础上，局属有关单位的预案升级工作也相继展开，今年，各市盐务局进一步完善食盐供应应急预案，并力争由部门预案升级为当地政府专项预案，平度、即墨两市盐务局已经完成升级工作。各级食盐供应应急预案均已经编写完成操作手册。四、应急演练情况年初我局制定了年度预案演练计划，年内各区市均按照演练计划和操作手册进行了应急演练，并在适当范围内对预案演练进行了评估和总结。11月29日，XX市举行XX市食盐供应应急预案桌面演练，XX市盐务局、XX市应急办等单位现场观摩了演练。本次演练模拟受邻省农药残渣盐及前几次食盐抢购风的影响，国内谣传海盐受到污染，平度个别地区开始出现食盐抢购现象。XX市盐务局依据应急预案处置要求，及时启动XX市食盐市场波动级预警。XX市食盐供应应急工作指挥部各成员单位分别组成新闻宣传组、综合协调组、交通运输组，市场监管组和资金保障组，依据预案规定的职责分工立即展开行动。食盐供应应急 级响应实施后，随着各项应急处置措施的逐步落实，市场供应逐步恢复平静，集中各方面反映信息，确认食盐市场恢复正常以后，召开新闻发布会，正式终止食盐供应应急级响应。随后，XX市食盐供应应急工作指挥部进行应急处置总结评估，为进一步完善应急处置工作提供依据。演练增强了XX市食盐供应应急处置能力，确保了一旦发生食盐供应突发事件能够迅速有效地进行处置，演练取得了预期效果，也验证了XX市食盐供应应急预案的可行性。五、值班制度落实情况进一步制定完善了政务值班、信息报送、交接班、卫生等制度。加强了值班工作，值班期间，值班人员坚持在岗在位，认真履行职责，重要情况认真做好值班记录；局领导班子成员、带班领导和办公室主任24小时通讯畅通。认真做好”两会”和元旦、春节、”五一”、清明节、国庆节、中秋节等法定节假日期间的应急值班工作，及时向市委总值班室、市政府总值班室报送我局的值班表，按要求通过应急指挥平台进行突发事件”日报告”，全年我局未发生重要应急情况。六、预警预测情况今年我局加强了盐业市场动态监测，开展风险隐患排查和预警预测工作，推行了盐业市场网格化监控管理，及时向社会发布供应信息，确保盐业市场供应稳定。通过青岛电视台、青岛日报、青岛早报、半岛都市报、城市信报等新闻媒体向市民介绍青岛盐业情况，发布信息17篇次。加强了应急物资储备，年内完成小包装食盐4500吨、大包装食盐2000吨的政府储备任务；并加强了储备管理和投入，在储备库增加了两台大功率除湿器，优化储备环境。11月中旬，市发改委对政府食盐储备进行了检查验收，完全达到政府储备要求以满足市民用盐的应急需求。