xx市深化全民禁毒宣传教育工作实施方案.doc

XX市深化全民禁毒宣传教育工作实施方案XX市深化全民禁毒宣传教育工作实施方案2014年，为认真贯彻落实2014年全国禁毒宣传教育工作要点，按照国家禁毒办的统一部署。我市将继续以 青少年与合成毒品 为工作重点，以深化 不让毒品进校园 试点项目为载体，突出重点，统筹推进，细化措施，狠抓落实，努力推进禁毒宣传教育工作常态化、格局合成化、手段创新化建设，全面提升禁毒宣传教育工作水平，为确保取得实效，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家禁毒办等18部门关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见和省禁毒委员会2014年禁毒宣传工作要点，紧紧围绕 青少年与合成毒品 的宣传主题，结合禁毒工作实际，通过采取各种有效措施，创新宣传载体与形式，大力营造全社会关心、支持、参与禁毒工作的氛围，不断增强全民禁毒意识和抵制毒品能力，进一步推动禁毒宣传教育向纵深发展。 二、组织领导 成立以市禁毒委员会主任、市委常委、政法委书记*任组长，市禁毒委员会副主任、市政府副市长、市公安局党委书记、局长*任副组长，市委宣传部、市综治办、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市海关、市卫生局、市邮政局、市国家安全局、市教育局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市食品药品监督管理局、中国人民银行XX中心支行、市工商行政管理局、市林业局、市商务局、市广播电视局、市交通局、市农牧局、市发展和改革委员会、市军分区、市总工会、共青团XX市委员会、市妇女联合会等单位的分管领导为成员的全市禁毒宣传工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由市禁毒委员会办公室主任、市公安局党委副书记、副局长*担任，副主任由市公安局禁毒支队支队长*担任。办公室成员由以上禁毒委成员单位的联络员组成，领导小组办公室设在市公安局禁毒支队，具体负责对全市禁毒宣传教育工作的组织、指导、协调以及各项工作的落实和联络、信息上报等工作。 三、工作目标 通过广泛深入的开展全民禁毒宣传教育，广大人民群众识毒、拒毒、防毒能力明显增强，社会各界关注禁毒，积极参与禁毒人民战争的氛围更加浓厚；滥用海洛因等传统毒品人员新增率进一步降低，合成毒品滥用势头和其他毒品违法犯罪活动得到有效遏制；进一步增强全民禁毒宣传教育工作的针对性，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面，满足不同群众毒品知识需求；以实效为本，努力实现禁毒宣传教育工作常态化、可衡量、可评估、可持续发展，为进一步深化禁毒人民战争营造更加良好的社会环境。 四、工作任务 （一）各县市区禁毒委员会重点工作内容。 第一，按照禁毒 流动课堂 活动实施方案的要求，各县市区禁毒委员会要重点做好如下工作：第一，深入开展禁毒 流动课堂 活动，全面推动禁毒教育进场所，提高流动人口和戒毒人员抵御毒品能力。 1、时间安排：1至2月 2、活动性质：必选（分值15分） 3、工作内容： 详见市禁毒办关于在春节期间组织开展禁毒 流动课堂 活动的通知相关要求。 4、考核标准与具体分值 （1）3月5日前上报工作总结（6分） （2）将禁毒宣传延伸到每个车站（3分） （3）发动每一个村民委员会参与（3分） （4）结合实际开展活动，取得良好效果（3分） 第二，全面推动 不让毒品进校园 试点项目建设，帮助青少年树立远离毒品、健康成长的观念。 1、时间安排：4月至9月 2、工作性质：必选（分值30分） 3、工作内容： （1）充分发挥学校的主阵地作用，深入开展中小学生毒品预防专题教育，按照中小学生毒品预防专题教育大纲要求，分阶段开设禁毒课程，切实做到教学计划、教学材料、课时、师资 四到位 ，巩固 学生不吸毒、校园无毒品 的成果。（教育部门负责，共青团、禁毒办配合） （2）搜集合成毒品典型案例，设计制作宣传品，努力增强禁毒书籍、挂图、招贴画、折页、影视片、公益广告的设计、制作能力与水平。（禁毒办负责，教育部门、共青团和妇联组织配合） （3）大力加强学校禁毒师资队伍建设，开展禁毒骨干师资登记和培训工作，提高中小学班主任、高校辅导员开展毒品预防教育的能力，确保各项禁毒教育措施落实到位。（教育部门负责，禁毒办配合） （4）6月份，在各中小学校集中开展禁毒宣传周活动，开展1课时防范合成毒品专题教育以及 小手拉大手、大手护小手 活动，带动家长提高防毒意识，积极推动学校禁毒教育与家庭、社会禁毒教育有效衔接。（教育部门负责，禁毒办、综治部门和共青团、妇联组织配合） （5）在高等学校推动建立禁毒社团组织，开展大中专学生志愿者暑期 三下乡 等禁毒社会实践活动，组织学生参观禁毒教育基地等禁毒主题课外活动。 （6）暑假期间深化 青少年远离毒品 行动，有针对性地面向放假在家的青少年、社区闲散青少年和进城务工青年开展禁毒宣传教育，保证每个社区组织一次禁毒教育活动，全面推动禁毒教育进社区，努力提高社区禁毒宣传教育服务能力。 4、考核标准与具体分值 （1）9月26日前上报工作总结（5分） （2）报送成效评估（3分） （3）各学校开展合成毒品知识一堂课活动（5分） （4）暑假每个社区组织青少年禁毒教育活动（5分） （5）开展禁毒骨干师资登记和培训工作（6分） （6）结合实际开展活动，取得良好效果（6分） 第三，深入开展 全民禁毒宣传月 活动，抓住 6 3 虎门销烟纪念日、 6 26 国际禁毒日，组织开展主题突出、特色鲜明、富有成效的集中宣传教育活动，掀起禁毒宣传高潮，使人民群众普遍受到一次禁毒教育。 1、时间安排：5至6月 2、工作性质：必选（分值25分） 3、工作内容 （1）积极向当地党政领导请示汇报，争取各级党委、政府的重视与支持，具体策划和部署本地 全民禁毒宣传月 活动。（禁毒办发挥参谋作用） （2）树立创精品意识，结合当地毒情特点和风土人情，努力创新禁毒宣传活动内容和载体，组织富有实效的禁毒宣传教育品牌活动。（各部门） （3）充分发挥电视、广播、报刊、杂志等传统媒体以及互联网、手机等新兴媒体作用，广泛宣传滥用合成毒品典型案例和危害，制作和播出高质量的禁毒新闻和专题。（禁毒办、卫生部门负责，党委宣传、广电、新闻出版部门配合） （4）在社区、学校以禁毒部门设计制作的宣传教育资料或居民、学生自制的书法、绘画作品以及手抄报、板报等形式，依托宣传橱窗、阅报栏等公共服务设施，建立禁毒宣传教育园地，推出禁毒宣传教育专栏。在公共场所利用户外大型LED电子屏、楼宇电梯电视、公交电视、出租车LED屏等播放禁毒公益广告与标语口号，开展禁毒集中宣传。（民政、教育、禁毒、文化、工商行政管理、铁路、交通、民航部门和居民委员会负责） 4、考核标准与具体分值 （1）4月8日前报送本地市 全民禁毒宣传月 活动计划和重要宣传素材（3分） （2）6月28日前上报工作总结（4分） （3）主要领导统一组织并亲自出席（4分） （4）全社会广泛参与（4分） （5）充分利用各种媒体进行禁毒宣传（3分） （6）每个社区、学校橱窗推出禁毒宣传教育专栏（3分） （7）结合实际开展活动，取得良好效果（4分） 第四、深入组织开展 2014毒品知识进万家 活动，全面推动禁毒教育进家庭，进一步扩大 无毒家庭 覆盖面，使毒品预防知识家喻户晓、深入人心。 1、时间安排：6至8月 2、工作性质：自选（分值10分） 3、工作内容 （1）以禁毒、妇联、邮政部门为主力成员，出台 毒品知识进万家活动 三年行动计划，成立领导机构，力争通过3年努力，依托邮政投递网络和巾帼禁毒志愿者队伍将禁毒宣传教育资料送进每个家庭，并视情开展调研回访活动。（禁毒办负责，妇联和邮政部门组织配合） （2）以保护青少年免受合成毒品和处方药侵害为主要内容，设计制作面向家庭的禁毒宣传资料，完善家庭自我教育、自我防范功能，推动父母对未成年子女进行毒品预防教育。（禁毒办负责，妇联组织配合） （3）依托社区服务中心（站）宣传文化站、居民会议、市民学校、阅报栏、法制宣传橱窗等社区宣传平台开设禁毒讲座和居民论坛，使禁毒宣传覆盖1/3家庭。（禁毒、民政部门和居民委员会负责） 4、考核标准与具体分值 （1）5月25前报送三年行动计划。（2分） （2）9月10日前报送工作总结、自行设计制作的宣传材料电子版、典型单位或个人材料。（每项1分） （3）利用社区宣传平台覆盖1/3家庭。（2分） （4）禁毒入户宣传覆盖1/3家庭。（3分） 第五，深入组织开展推进群众性禁毒公益实践活动，不断加强禁毒志愿者队伍建设，努力推进禁毒志愿服务工作持续健康发展，广泛动员社会组织参与禁毒公益实践活动。 1、时间安排：10至12月 2、工作性质：自选（分值20分） 3、工作内容 （1）形成推动本地禁毒社团组织工作的基本意见，建立健全禁毒志愿服务组织体系和工作机制。（禁毒办、民政部门负责） （2）对禁毒志愿者队伍和工作开展情况进行一次摸底调查。对社区禁毒志愿者、职工、青年和巾帼禁毒志愿者骨干开展一次禁毒知识和技能培训，并跟踪掌握禁毒志愿者接受培训和参加服务情况。（民政部门、工会、共青团、妇联组织负责，禁毒办配合） （3）走访慰问当地民间禁毒人士。发现和培养1 2个禁毒先进人物。（禁毒办负责） 4、考核标准与具体分值 （1）9月20日前报送工作安排。（2分） （2）12月10日前报送工作总结、自行设计印制的宣传材料电子版、典型单位或个人材料。（每项1分） （3）摸清禁毒志愿者队伍底数，建立禁毒志愿者档案。（5分） （4）对1/100的社区禁毒志愿者、职工、青年和巾帼禁毒志愿者开展一次禁毒知识和技能培训。（每项2分） （5）结合实际开展活动，取得良好效果。（2分） （二）市禁毒委员会有关成员单位重点工作。 1、共性任务 将禁毒宣传纳入各部门2013年工作和队伍培训计划，统一部署，并加强系统内开展禁毒宣传教育工作的督导检查。结合工作实际，研究制定本部门贯彻落实指导意见实施计划。 2、具体任务 （1）市委宣传部就 全民禁毒宣传月 期间媒体宣传工作作出部署，市广播电影电视局、市新闻出版局要提出要求，并组织新闻媒体开展集中采访报道活动。 （2）市综治办要将禁毒宣传教育纳入社会治安综合治理考核范围和社会管理创新试点城市建设内容，将预防青少年吸毒作为预防青少年违法犯罪工作的重要内容，统一部署和检查。组织推动各地结合社会治安重点地区排查整治开展禁毒宣传教育。 （3）市公安局、市文化局、市工商行政管理局要继续开展娱乐场所防范合成毒品宣传和培训活动。市文化局要将禁毒宣传教育有关要求纳入娱乐场所管理条例相关实施办法。 （4）市教育局要下发通知，要求各级教育行政部门积极围绕合成毒品危害宣传，组织开展 不让毒品进校园 试点项目建设。继续在中小学、中等职业学校班主任培训中加入禁毒宣传教育内容。指导各地充分利用禁毒教育基地开展毒品预防教育。 （5）市卫生局要收集合成毒品导致严重危害的病例，组织专家编写通俗易懂、科学直观的禁毒宣传教育资料，并在基层医疗机构宣传发放。同时对未来3年发动和组织医疗卫生人员参与禁毒宣传工作提出总体计划，并就卫生系统健康教育资源库禁毒项目建设工作提出意见。 （6）市民政局要指导社区居民委员会在每年 全民禁毒宣传月 期间，利用社区宣传橱窗推出禁毒宣传教育专栏。结合关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见的贯彻实施，把推进社区禁毒宣传和发展社区禁毒志愿者工作作为一项重要工作内容。扶持基层禁毒社会组织。继续在救助管理机构开展常态化禁毒宣传教育。 （7）市司法局在全民法制宣传教育中要加大禁毒宣传教育力度，特别是要丰富预防合成毒品知识宣传教育内容；在全市司法行政系统的强制隔离戒毒所、戒毒康复所、监狱、劳教所等场所加强禁毒宣传教育，把禁毒教育纳入被监管人员常态化禁毒教育内容。 （8）市人力资源和社会保障局要围绕贯彻落实指导意见下发通知，要求各地利用公共就业服务机构、劳动保障工作平台，面向求职人员开展经常性的禁毒知识宣传，向外出务工人员发放禁毒宣传资料。 （9）市商务局要继续加强对各级商务主管人员和进出口企业易制毒化学品管理法律法规宣传培训工作。 （10）市工商行政管理局、市个体劳动者协会要联合下发通知，协调各级个体劳动者协会、私营企业协会在广大会员，特别是易制毒化学品行业、出租车业、物流和寄递业等特殊行业会员中开展禁毒宣传教育活动，利用出租车散发禁毒宣传资料。配合市禁毒办组织实施禁毒公益广告计划。 （11）市新闻出版局要组织开展报刊禁毒防艾公益广告大赛。开展2013年报刊禁毒宣传报道情况抽查工作。继续开展新闻工作者禁毒培训和研讨工作。选取部分新闻出版集团（单位）开展禁毒宣传教育项目试点工作。 （12）市民政局、市总工会、团市委、市妇联要分别下发通知，对本系统禁毒志愿者队伍和工作开展情况进行一次摸底调查，对社区禁毒志愿者、职工、青年和巾帼禁毒志愿者骨干禁毒培训工作提出量化要求，推动开展禁毒 流动课堂 活动。 （13）团市委要配合 不让毒品进校园 试点项目建设，指导推动各高等院校建立禁毒社团组织；继续将禁毒宣传纳入全市大中专学生志愿者暑期 三下乡 社会实践活动统一部署和要求；下发专门通知，深化 青少年远离毒品 行动，要求各大中专院校利用暑假在社区组织一次青少年禁毒教育活动。同时将禁毒宣传教育纳入进城务工青年订单式技能培训中，并在调研的基础上提出共青团系统贯彻指导意见工作计划。 五、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。各级党委、政府和禁毒部门要把全民禁毒宣传教育工作作为一项重要任务来抓，建立健全政府统一领导，有关部门各负其责，全社会广泛参与的禁毒宣传教育工作体制。成立禁毒宣传教育工作领导小组，认真落实禁毒宣传教育工作责任制和各项保障措施，切实加强组织领导，不断深化和推进全民禁毒宣传教育工作向纵深发展。 （二）突出工作重点，明确责任，狠抓工作落实。各地要按照本安排中的必选和自选项目认真组织开展工作，特别是对必选项目，要认真落实到位。各级禁毒部门要会同党委宣传部门，加强对成员单位的协调指导，及时提供禁毒宣传教育资料。各成员单位要细化本部门禁毒宣传教育职责任务，各尽其责，相互配合，确保各项工作任务落到实处，并取得成效。 （三）认真做好信息上报和督导检查工作。2013年全民禁毒宣传教育工作任务重，文字材料工作量大。各地要指定专人负责各类活动信息及总结的上报工作，不得漏报和迟报，并务必做到工作有安排，有检查，有落实。特别是上报的各项活动工作总结内容要详实，数字要准确，工作要饱满。活动中，各地还要加大督促和考核评估力度，各级禁毒办要督促各相关部门抓好贯彻落实工作，并及时解决活动中出现的困难和问题。市禁毒委将适时组织人员对各地禁毒宣传教育工作开展情况进行专项督导，对组织开展好的地区及时进行表彰奖励，对禁毒宣传教育工作迟缓、必选项目完成较差、宣传经费保障不到位的地区给予通报批评。各地开展禁毒宣传教育工作考评结果，将作为年度禁毒工作的重要考评和表彰奖励依据。