最新住建局安全生产大检查工作总结.doc

2016年最新住建局安全生产大检查工作总结 按照转发关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知（乐安委办201632号）的文件精神，根据我局的安全生产实际情况，我局进行了详细的安排部署，现将有关情况总结汇报如下：一、完善组织机构明确分工及职责我局认真落实“党政同责、一岗双责”的要求，按照局工作部署成立了安全生产大检查工作领导小组。成员：略二、深入开展安全生产大检查（一） 建筑工地方面我局于2016年12月28日制定和下发了市住建局关于印发市房屋市政工程开展建筑余泥土堆放、地质灾害易发场所安全隐患排查工作方案的通知，明确了排查范围、重点、步骤、要求和保障措施，积极推动排查工作的落实，确保了此次排查工作的进度和质量。我局建筑工程质量安全监督站对在建工程的深基坑、高边坡、施工起重机械、脚手架、高大模板事故易发、多发的部位、环节，开展了为期十天的监督排查。依据安全生产法及相关法律法规的规定，对施工现场无施工方案、不按方案及操作规程施工造成事故隐患的，一律依法责令立即消除或者限期消除；发现重大事故隐患的，一律停工整改；截止12月31日，我局共排查了在建工程项目23项，行动覆盖率达到了100%。（二）燃气、供水方面我局主管领导和分管领导亲自带队对燃气、供水行业开展督查检查工作。在检查中，严格执行国家有关法律、法规及相关规范、标准，认真查阅气站安全生产的相关工作记录，针对气站设备运行状况、消防设施运作情况、应急预案演练情况、巡线巡检情况、气源供给保障状况、从业人员持证上岗情况、安全用气宣传情况、供应点消防设施和制度落实情况等逐项进行了检查。对排查出的安全隐患，我局均下达了燃气检查现场记录限期改正。同时在分管领导带队下开展了对自来水厂的安全生产大检查，对自来水厂的消毒池、沉淀池、过滤池等车间进行了检查，我局已要求水厂严格按照文件精神，切实做好安全生产工作，加强巡线巡检和供水检测，确保安全生产。确保供水安全稳定。（三）市政设施方面1、我市市政道路、排水渠、人行道、公园等市政基础设施方面：我局已组织工作人员开展市政基础设施方面的安全隐患排查工作，对排查出来的安全隐患已立即安排工作人员进行整改。 2、我市北立交桥、府前桥、武江桥方面：我局已安排工作人员对我市北立交桥、府前桥、武江桥的桥面、人行道、桥墩等部分进行检查维护，对存在的安全隐患已安排人员整改。3、正在建设的市政工程工地:目前人民路下穿京广铁路隧道拓宽工程、工业大道排水渠清淤及改造工程、乐城敬老院前道路改造工程正在施工，施工现场做好了安全维护措施，并设置安全警示牌，暂时没有发现安全隐患。（四）园林、路灯、环卫方面在对园林绿化安全检查工作中，未发现较大安全隐患，已安排人员清理树木的枯枝，烂叶，对影响市容市貌的树枝也进行了修剪。我局路灯所工作人员已按要求定期对路灯、相关地道口进行了安全排查，针对发现的问题立即处理，不留安全隐患。我局环卫部门对市新、旧垃圾填埋场、环卫车辆、车间等进行了全面的安全隐患排查，状况基本良好。三、存在的问题一是在建筑工地检查中，其中高边坡分项工程有8个；深基坑分项工程有3个；建筑起重设备物料提升机有20台、塔吊15台、人货两电梯11台；钢管扣件式脚手架16个。自排查行动开展以来，市建筑工程质量安全监督站组织专项监督排查10次，检查在建项目23个，共下发整改、停用、暂时停止通知书12份。依照广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法中有关规定：对施工企业扣分1起；监理企业扣分1起；项目负责人扣分2起；专业监理工程师扣分2起。二是在燃气检查中，个别燃气企业日常管理记录填写不规范，我局已要求企业立即作出整改，认真填写并及时更新日常记录。三是垃圾填埋场渗沥液处理增多，市垃圾填埋场渗沥液的调节库因今年雨汛较多，容易造成污水溢出，为确保垃圾渗滤液收集池的污水不渗出，避免垃圾渗滤液污染下游环境，我局环卫部门从今年4月份每天安排吸污车辆将渗沥液运至污水处理厂进行处理。四、下一步工作计划（一）继续深入开展建筑余泥土堆放、地质灾害易发场所、燃气供水设施、市政园林路灯设施安全隐患排查工作。（二）深入开展打非治违专项行动，确保下一阶段施工安全。（三）大力推进建筑施工安全生产标准化工作。 （四）园林、路灯、环卫方面在对园林绿化安全检查工作中，未发现较大安全隐患，已安排人员清理树木的枯枝，烂叶，对影响市容市貌的树枝也进行了修剪。我局路灯所工作人员已按要求定期对路灯、相关地道口进行了安全排查，针对发现的问题立即处理，不留安全隐患。我局环卫部门对市新、旧垃圾填埋场、环卫车辆、车间等进行了全面的安全隐患排查，状况基本良好。三、存在的问题一是在建筑工地检查中，其中高边坡分项工程有8个；深基坑分项工程有3个；建筑起重设备物料提升机有20台、塔吊15台、人货两电梯11台；钢管扣件式脚手架16个。自排查行动开展以来，市建筑工程质量安全监督站组织专项监督排查10次，检查在建项目23个，共下发整改、停用、暂时停止通知书12份。依照广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法中有关规定：对施工企业扣分1起；监理企业扣分1起；项目负责人扣分2起；专业监理工程师扣分2起。二是在燃气检查中，个别燃气企业日常管理记录填写不规范，我局已要求企业立即作出整改，认真填写并及时更新日常记录。三是垃圾填埋场渗沥液处理增多，市垃圾填埋场渗沥液的调节库因今年雨汛较多，容易造成污水溢出，为确保垃圾渗滤液收集池的污水不渗出，避免垃圾渗滤液污染下游环境，我局环卫部门从今年4月份每天安排吸污车辆将渗沥液运至污水处理厂进行处理。四、下一步工作计划（一）继续深入开展建筑余泥土堆放、地质灾害易发场所、燃气供水设施、市政园林路灯设施安全隐患排查工作。（二）深入开展打非治违专项行动，确保下一阶段施工安全。（三）大力推进建筑施工安全生产标准化工作。首页12尾页2016年，我局的安全生产管理工作按照县委、县政府和上级主管部门的部署和要求,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照党政领导干部“党政同责、一岗双责、失职追责”的制度要求，严格履行行业安全生产监管职责，建立健全安全生产监督管理机制，落实安全生产责任制，积极开展安全生产专项整治工作，切实加强对道路运输企业、客运站场和公路建设工程的安全生产监督管理。全年在旅客运输、公路建设工程都未发生重特大安全责任事故，确保了我县交通运输行业安全生产形势持续稳定。一、提高安全认识，落实安全责任（一）抓各项活动的开展，促安全认识的提高一年来，我们通过开展“平安交通”创建活动、“安全生产月”活动、“道路货运安全年”活动、深化“打非治违”和专项整治行动、道路客运危货运输安全生产专项整治、安全生产大检查和营运驾驶员“五不两确保”安全宣誓等一系列活动，普及行业员工安全生产法律法规知识和安全常识，强化“红线”意识和“底线”思维，提高了行业员工的安全责任意识和安全素养，在行业中营造了良好的安全生产氛围。通过开展系列安全生产活动，全面落实行业安全生产监管责任、企业安全生产主体责任和隐患排查治理责任，不断完善安全生产管理制度，促进了企业安全生产标准化建设，有效防范和遏制重特大安全事故发生，确保我县交通运输行业安全生产形势持续稳定。（二）抓责任制的签订，促层级责任的落实为认真抓好各级安全生产责任制的落实，我局按照“一岗双责”的要求，与下属部门、各道路运输企业负责人签订“安全生产目标责任书”，道路运输企业与辖下部门、驾驶员层层签订安全责任书，把安全生产责任落实到岗、到人。明确职能部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，并按照安全生产事故责任追究的有关规定，切实履行各自职责，形成一个安全生产责任清晰、考核量化、奖惩分明、监督有力的行业安全生产责任考核奖惩体系。做到部门依法监管，企业全面负责，真正把安全生产责任落到实处。（三）坚持开好例会，时刻紧绷安全弦为切实掌握行业安全生产动态，及时传达上级精神，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，我局坚持每月至少召开一次由局属各单位、各客运企业负责人参加的安全生产工作分析会，传达上级的最新文件精神，分析当前安全生产态势，及时查找存在的安全隐患，商讨解决办法等，局班子会也经常部署布置安全生产工作，做到“安全第一、预防为主、综合治理”，做到警钟常鸣，时刻紧绷安全生产这根弦，确保道路运输安全。二、认真履行职责，抓好源头管理我局认真履行行业监管职责，经常组织人员对客运企业、危货运输企业，交通基础施工单位进行安全生产检查，狠抓客运企业、交通基础施工单位安全生产主体责任的落实。结合客运企业安全生产标准化达标验收，狠抓客运企业安全生产各项规章制度的健全、完善和安全措施的落实，要求各客运企业要按照交通运输企业安全生产标准化达标考评指标要求，把安全生产管理工作做到细化量化，层层把关，共同把安全生产管理工作做好。 （一）抓好重点时段和节假日的安全生产监督检查 我局除认真完成上级布置的元旦、春节、五一和国庆黄金周等节前安全生产大检查工作外，认真履行行业“三把关、一监督”的工作职责，加强对客运站场源头的日常监管，每月、每周不定期对客运企业执行“回场必检、合格放行”、凭例检合格证报班、驾驶员持证上岗等安全生产制度的落实情况，以及对客运企业、危货运输企业运输车辆的技术状况、gps监控平台情况和安全消防设备等进行抽查。2016年，我局对辖内运输车辆抽查2016辆次，对车辆“回场必检”单抽查16549辆次，立即整改或限期整改一般事故隐患18宗，从源头上有效地遏制了事故隐患苗头。于此同时，督促危货运输企业每天开展自查，今年春运40天，三家客运企业共发班36655班次，运送旅客836825人次（其中发往县外班车5053班次，运送旅客140425人次，同比增长1.1）。客运站场秩序良好，没有出现旅客长时间滞留现象，确保了旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。（二）抓好所辖道路的路巡路检地方公路站加强公路建设工程和公路日常养护的安全监管，加强对员工安全生产教育，提高一线施工人员的安全意识和安全生产技能。要求施工人员严格按照操作规程进行施工作业，禁止无证上岗，违章指挥，违章作业等行为；结合“平安公路”、“平安工地”创建活动，加强对农村道路安全隐患的排查治理，地方公路站每天都派出路政人员和道班工人加强对辖区管养道路、桥梁的巡查，及时发现排除安全隐患，及时完善缺失、损坏的公路安全设施、标志等，确保辖区各种道路标志牌，警示牌、桩，道路防护栏、防护墙、标线等齐全有效，道路安全畅通。与此同时，还和XX市交通局一起对我县辖区内10个高速公路建设项目部安全生产的内业和外业情况进行了检查。（三）加大对辖区道路隐患排查治理力度进一步加大对农村道路建设的资金投入，大大地改善了农村乡村道路的安全通行状况。继续加大对农村乡村公路的弯道、坡道、弯坡组合路段以及临水临崖等危险路段的治理力度，增设必要的交通标志，在事故易发路段设置警示牌、警示桩等安全防护设施。2016年累计投入农村公路隐患排查治理资金31万元，治理道路隐患166处，完善道路标线、减速带，增设安全标志牌、警示桩、道路指示牌等道路安保基础设施一批，消除了多处道路安全事故隐患，有效地防范和遏制道路交通安全事故的发生。三、开展专项活动，夯实安全基础今年以来，我局在交通运输行业继续开展“平安交通”创建活动。按照上级部署，开展“安全生产月”活动、“道路货运安全年”活动、深化“打非治违”和专项整治行动、“五不两确保”安全宣誓活动、道路客运危货运输安全生产专项整治、安全生产大检查等一系列活动，为使各项专项整治行动取得实效，一是建立了在县政府统一领导下，相关部门共同参与的联合行动工作机制。加强与公安、工商、安监等部门的协调配合；二是将开展“平安交通”创建活动与企业安全生产标准化达标建设、“安全生产月”活动、“道路货运安全年”活动、深化“打非治违”和专项整治行动、“五不两确保”安全宣誓活动、道路客运危货运输安全生产专项整治、安全生产大检查等结合起来；三是通过开展各种专项行动，强化法规制度的落实，不断夯实道路运输企业的安全管理基础。一年来，我局依法依规查处各类违法运输案件120宗，严厉打击了道路运输市场的各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为和违规违章行为，有效地防止和遏制重特大事故发生，确保了全县道路运输行业安全生产形势的稳定。为全县人民群众构造了一个安全舒适、方便快捷、优质服务的乘车环境。结合“平安交通”创建活动的“平安公路”、“平安工地”、“平安车站”等创建内容，开展形式多样的“安全”活动。一是参加了“12·4法制宣传日传咨询日”活动，向广大人民群众宣传交通运输行业安全生产的法律法规，弘扬“平安交通”理念，进一步普及广大人民群众的交通安全生产知识。二是积极开展应急救援演练。为增强交通运输行业员工的消防意识、灭火基础知识和应急救援能力，检验交通运输行业应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急救援队伍的抢险救灾实战能力。组织了交通运输系统三家客运企业及驾培学校100多名驾驶员进行了消防火灾应急救援演练和应急预案的编制、评审的备案工作。通过这次消防实战演练，使行业员工掌握了消防安全知识和操作技能，应急、应变能力有了较大提高，亦检验了应急救援预案的可行性和可操作性，对今后高效、有序开展应急救援工作奠定了坚实的基础。三是举办了由我县三家客运企业驾驶员共130多人参加客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓活动。通过此次的宣誓活动，使客运驾驶员能够铭记自身的使命，提高安全驾驶意识，树立开安全车、放心车的理念。四、主要存在问题及其原因：（一）个别客运企业对有些安全生产制度落实不到位，对有些客运车辆的管理仍未完全到位，存在以包代管现象。具体表现在今年组织的多次安全大检查中都发现存在有车上灭火器失效、“回场必检”不够认真等安全隐患。（二）个别客运企业的承包老板存在有重经济效益、轻安全生产的思想，线路营运车辆发班不足，对客运车辆的超载、超速等违章行为制止不力。（三）部分村民安全观念淡薄，有时在公路上乱堆放杂物或凉晒农作物，影响行车安全。地方公路站辖下道路的公路标志牌和警示牌、桩有时被盗或遭破坏。五、2016年安全生产工作思路、工作重点 （一）继续以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，继续围绕安全生产各项工作部署，严格履行对交通运输行业的安全生产监管职责，通过继续开展交通运输企业安全生产标准化建设，促进企业安全生产水平明显提升，主体责任进一步落实，行业安全监管水平明显提高，突出问题得到有效解决，企业安全生产形势持续稳定，实现交通运输企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，确保我县交通行业安全生产形势保持持续稳定。（二）加强安全生产工作领导，严格落实安全生产“一岗双责”制度，认真抓好安全生产责任制的落实，明确权责，做到部门依法监管，企业主体负责，真正把安全生产责任落到实处。形成一个安全生产责任清晰、考核量化、奖惩分明、监督有力的行业安全生产责任考核奖惩体系。（三）加强监督检查，认真履行“三把关、一监督”的工作职责。根据广东省道路旅客运输企业安全生产管理规范的要求，督促交通运输企业进一步健全落实各项安全生产管理制度，督促企业落实好安全生产主体责任，切实抓好客运车辆“回场必检”制度，把好营运驾驶员准入关和营运车辆技术关，从源头上把好安全关。（四）加强公路养护和工程建设的安全生产管理工作，把安全生产责任制落实到施工队和相关人员，提高一线施工人员的安全意识和安全技能，严格按照操作规程进行作业，加强施工现场安全监管，督促施工队认真排查安全隐患，确保安全施工。加强辖区公路的养护巡查工作，及时消除路障、塌方等安全隐患，确保道路安全畅通。（五）认真履行属地管理和行业管理职责，加强对高速公路建设工程安全生产的检查督查，确保施工安全。（六）继续开展打非治违专项行动，加大对在道路运输过程中各类非法违法行为的打击力度，消除道路运输安全隐患，防止重特大道路交通事故的发生。（七）认真做好2016年的春运准备工作，督促各运输企业制订各项春运安全措施，并督查落实。确保春运期间旅客运输安全，完成2016年春运工作任务。（八）积极配合完成上级有关部门交办的各项安全生产工作。首页12尾页2016年我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“十八大”精神为指导，紧紧围绕区应急工作的部署，全力做好气象灾害防御和应急气象服务工作，取得了一定的成效。现将我局2016年应急管理工作情况汇报如下：一、 建立健全应急组织机构，完善应急管理制度我局领导高度重视应急管理工作，并把该工作纳入日常工作安排，成立了以局长为组长的应急管理领导小组，负责本部门应急管理、应急处置的组织协调工作，同时建立了应急值班制度，遇有突发事件或应急事项，及时进行组织协调。二、2016年应急工作情况（一）重点做好气象预测预报工作2016年我们主要做好以下气象预测预报工作：一是重大转折性天气预报服务；二是重大灾害性天气预报服务；三是春运气象服务；四是重点工程建设服务；五是重大节庆和大型活动气象保障服务；六是森林防火预报服务；七是农业气象服务；八是公共精细化生活指数预报服务；九是高考等专项气象预报服务；十是做好我区雷电灾害日常管理工作。通过我局干部职工的共同努力，各项工作都如实完成，在预警、灾害监测、评估等方面发挥了重要作用。（二）主要应急工作开展情况1.加强节假日值守班，切实做好气象预报预测服务工作2016年年初，我局制定了决策气象服务周年方案，很好的完成了各项重大气象决策服务工作，预报科学准确，服务主动及时，一年来我局共发布各种预警信号100次：其中寒冷黄色8次，寒冷橙色3次；森林火险黄色5次，森林火险橙色5次，森林火险红色1次；大雾黄色10次，大雾橙色4次；灰霾黄色1次；暴雨黄色13次，暴雨橙色8次，暴雨红色4次；雷雨大风蓝色23次，雷雨大风黄色2次；冰雹橙色1次；高温黄色10次，高温橙色2次。天气报告42期，重大气象信息快报2期，重大气象信息专报11期，气候影响评价10期。通过区电子政务信息办公系统和决策气象服务短信平台为区防灾减灾提供了大量科学的决策依据，作出应有贡献。同时全力做好了上半年重要节日和区内重要活动的气象服务，对春节、春运、清明、五一、端午、高考、中秋、国庆、重阳节、“大唐花海”开幕式等，作出了较为准确的预报和及时有效的信息服务，起到较好的气象保障作用。2.加强重要天气监测，为我区防灾减灾保驾护航（1）我局在今年的“5.11”、“5.16”和“5.20”等暴雨天气过程中，都提前13天作出预报，并发布预警信息，提醒相关部门和单位注意防御局地强降水及其衍生的城乡积涝、山洪泥石流、滑坡等灾害，暴雨发生后，我们又及时向区委、区政府和三防等实时通报雨情和发展趋势，并及时提醒广大公众加强防御。（2）首次成功进行了暴雨红色预警停课联动。根据广东省气象灾害防御条例的规定，发布暴雨红色预警信号后，所有学校均要停课， 5月20日6:10我们向区教育局发布了暴雨红色预警信号通知单，并启动了停课机制，20日XX区所有托儿所、幼儿园、中小学校停课。20日16:32向区教育局发布了解除暴雨红色预警信号通知单，并启动了复课机制，学校恢复复课，整个暴雨过程我区没有出现学生伤亡事故，取得较好效果。（3）积极开展人工影响天气作业。为缓解农业春耕缺水，全区生活、生产用水和增加水库蓄水，今年4月和8月我局分别在大塘镇火山和马坝镇苍村水库作业点成功开展了多次人工增雨作业，增雨成效显著，缓解了我区的旱情。三、我区突发事件预警信息发布中心平台投入使用在上级气象部门的支持下，我区突发事件预警信息发布中心平台在3月开始建设，6月开始试运行，8月通过省、市专家组验收正式投入使用，该中心按“五区六岗”和领导会商指挥区进行设置，实现信息录入、确认、审核、发布、传播和评估等业务扁平化管理，建立健全“六得”即报得早（准）、审得快、发得出、传得畅、收得到、用得好的发布体系；同时将逐步现实与区三防办、应急、国土和环境等部门实现数据共享，与各乡镇气象服务站互联，使预警信息及时发布到各单位和乡镇。四、加强安全生产工作管理（一）做好防灾减灾科普知识宣传工作1.在“3.23”世界气象日与区图书馆在XX区人民公园联合举办了防灾减灾科普宣传暨品读科普图书活动，派发了各类气象科普宣传手册600多份，吸引了400多名公众前来参与，受到群众的欢迎。2.“5.12”全国“防灾减灾日”与教育局联手。在部份中小学开展台风、暴雨停课机制暨气象防灾减灾校园宣讲活动，针对暴雨、雷电等灾害性天气的特点，向广大师生宣讲了防灾避险常识，让他们学习并掌握气象灾害防御技能，并向师生赠有关科普手册，活动受到师生的赞扬。3.积极参与区“6.16”安全生产月咨询日活动。我们除了设立咨询台、派发气象防雷减灾宣传材料外，还特别制作了气象防雷减灾知识宣传展板，图文并茂、直观立体地向群众广泛宣传气象防雷减灾科普知识，强化了群众防雷减灾的安全意识。活动受到了及群众的好评，收到了良好的宣传效果。（二）认真履行防雷减灾工作职责一方面积极参与区安委会的工作，如7月3日，与安监局、建设局、经信局及消防大队等部门对XX区部分在建工地进行了气象灾害防御暨防雷安全生产执法检查；二是与区教育局联手，对全区所有学校是否存在雷击等安分隐患情况进行全面排查；三是规范管理和服务工作，要求相关单位认真贯彻落实广东省气象灾害防御条例和安全生产法，抓好日常监督检查，确保我区防雷安全生产工作保持良好势头。（三）积极做好突发事件风险隐患排查和整改工作我局严格按照区委区政府、区应急办的工作部署，结合我局工作实际，制定了严格的隐患排查治理措施，紧密实施。我局于6月2日召开了专门会议，6月8日至25日期间开展拉网式排查工作，经过认真的排查，全局上下相互配合，有效消除和控制了风险隐患，从源头上预防也减少突发事件的发生，最大限度保障人民群众生命财产安全和社会稳定和谐。四、应急工作建议（一）建议以应急办牵头，组织我区各应急成员单位适时开展各类灾害应急演练，切实在出现相关灾害事故时，确保各有关单位相在应急工作等方面顺利有序开展；（二）加强与有关部门之间的应急协作联动，建立健全互动应急机制，完善气象灾害监测预警系统；（三）我区气象应急体系还需要进一步健全，尤其是与各乡镇、村委气象应急保障流程需进一步完善，应对突发灾害性天气的应急响应能力还亟待提高。五、2016年应急工作思路（一）做好应急综合演练工作，为全年做好应急气象服务打下基础。 （二）努力提高天气预报准确率，提高气象服务水平，做到及时、准确、科学和高效，积极做好决策服务和公益服务，同时，做好今冬明春的天气服务，根据天气情况适时开展人工增雨工作。 （三）继续做好气象灾害应急避险科普知识宣传，提高社会群众的防灾减灾意识和自救互救能力。（四）完善我区突发事件预警信息发布中心业务平台的建设，加强与区三防、应急、国土和环保等部门合作，早日实现应急、防灾、救灾等资源信息的共享，充分发挥预警中心的作用。首页12尾页