巡视组巡视安阳期间应急预案（红头） .doc

关于做好河南省巡视组巡视安阳期间信访稳定工作的应急预案为确保河南省巡视组巡视安阳期间的社会稳定，确保不发生集体上访、越级上访、异常访、恶性闹访及围堵省巡视组驻地事件，按照上级文件和会议精神，经镇党委、政府研究决定，特制定本预案：一、稳控工作目标维护良好秩序，确保社会稳定，在河南省巡视组巡视安阳期间，不发生来自我镇特殊利益群体及上访老户的集体上访、越级上访、异常访、恶性闹访及围堵省巡视组驻地事件，实现“赴京、到省、去市上访零上访 ”的目标。二、组织领导为加强河南省巡视组巡视安阳期间维稳信访工作的领导，经镇党委、政府决定成立河南巡视组巡视安阳期间信访稳定工作领导小组和处置突发事件应急分队，组成人员如下：(一)河南省巡视组巡视安阳期间信访稳定工作领导小组组成人员组 长：狄拥军（党委书记）常务副组长：宋 伟（党委副书记、镇长）副 组 长：武学军（人大主席） 袁际英（党委副书记） 袁国建（纪委书记） 姚静慈（党委委员、副镇长） 谢志海（副镇长）成 员：翟海民（群工站长）李若鹏（派出所所长）张文清（党政办主任） 程静静（综治办主任） 程 欢（司法所所长） 王 杰（民政所所长） 杨文清（财政所所长） 高志国（经济发展办主任） 晁东方（东南片片长） 王宝顺（河北片片长） 荣向军（中间片片长） 路东风（西南片片长） 段振科（中心校校长） 杜孝堂（卫生院院长） 领导小组下设办公室，办公室设在处置办，办公室主任由翟海民同志担任。(二)处置突发事件应急分队组成人员 队 长：袁际英（党委副书记） 副队长：翟海民（群工站长） 队 员：路东风、梁欣、宋静娜、谢灵霞/高宝霞、王海斌、牛学亮、常海芳、李鹏飞、花春波。（三）处置突发事件应急车辆车辆：豫EK3899、豫EYH821、豫EYH825、豫EYH805、豫EYH561。三、主要措施(一）实行重点人员领导包案稳控机制。为确保重点人员的稳定，领导班子成员按照“谁包案，谁负责”的原则，严格落实“五包”责任制。对近期排查到的不稳定人员和特殊利益群体等重点人员，稳控包案领导和相关责任人必须24小时监控，“看死盯牢”，确保做好其思想稳定；并要进行认真细致的思想疏导教育，关注其动态，坚决把人员稳控在当地。 （二）严格落实信访接待和信息报告制度每天保证有镇领导在信访接待室全天候接访，认真落实由领导带班的24小时值班制度，保证通信联络畅通,同时落实信访信息零报告、日报告制度，有事报事，无事报平安。 (三) 做好劝阻、劝返值班工作。加强劝阻值班工作，在河南省巡视组巡视安阳期间时期，全体干部不放假、不休息，所有车辆待命，如发现围堵巡视组驻地或群体性事件，镇领导及干部要及时赶赴现场进行制止，做好劝阻工作，避免造成影响；对带头策划、串联和煽动者等个别重点人员死盯看牢，进行告诫性谈话，采取强制性措施。 四、经费保障为确保在发生突发情况后能够迅速处置到位，根据工作要求，在财政所设立信访资金专用帐户，拨付专项资金2万元，该资金实行专款专用。要求财政所每天24小时安排值班人员，保证随时提供资金。五、现场处置一旦发生集体上访、越级上访、异常访、恶性闹访及围堵省巡视组驻地事件要及时做好劝返工作，并尽快将人接回，及时做好稳定工作，防止出现重复上访。如发生特殊情况，要及时上报主要领导，研究决定处置意见，并及时上报县处置办。六、严格落实信访工作责任追究制度各村、各单位负责人、包保案责任人要严格负起责任，要密切搞好本辖区排查，对重点管理对象不得失控。对因不负责任、工作不深入、不细致、造成集体上访、越级上访、异常访、恶性闹访及围堵省巡视组驻地事件发生的或造成重大影响和严重后果的，我镇将按照有关规定，严格落实责任追究。 中共永和镇委员会 二0一四年九月二十六日