当代社会保障制度1.ppt

当代社会保障制度,社会保障制度的含义,社会保障是对社会弱势群体的帮扶政策，国家针对一些永久或暂时失去工作能力，无法自力更生，并不能解决最低基本生活问题的社会成员发放保障基金。社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。,我国社会保障体系的内容,社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置四项内容：,一、社会保险又称职工社会保险，也是我国劳动法的一个组成部分。它是指劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时或在职工中断期间，为保障其基本生活，依法强制实行的一种保险制度。,二社会救济也称社会救助，是国家对因意外事件或自然灾害等原因造成生活困难，以至于无法正常生存的公民、给予物质帮助提供生活保障的制度。,三社会福利是保障全体社会成员在享受基本生存权利的基础上，随着社会经济的不断发展而提高生活水平的制度。,四优抚安置也称社会优抚，是国家和社会对军人或其家属提供一定生活水平的救济金、伤残抚恤、退伍安置及其他社会优待的制度。,探究我国当前社会保障制度改革中存在的不公平现象,一.农民工群体缺乏社会保障,在城市化发展进程中，农民工纷纷涌入城市，谋求新的生路，但他们始终都没有被城市接纳，并且处在似农非农，似工非工的尴尬境地，同时也是社会保障的边缘体,二.社会保障制度规定还不够完善,目前只对行政事业单位、国有企业和部分集体企业职工规定了专门的社会保障制度，一些私人企业和乡镇企业职工以及农村居民还仍以家庭保障为主，还不能完全享受到社会福利,三.管理理念不明确,我国的社会保障表面上是以个人账户与社会统筹相结合，但在实际上还是保持现金支付的模式，存在着养老责任后移的情况,如何完善中国社会保障制度,一.拓展社会保障的范围,实行新型农村合作医疗保障制定农民工社会养老保险对失业农民工实施社会保障制定相应的农村居民最低生活保障制度,二.灵活就业人员的社会保障,建立农民工工伤保险制度，与城市工伤保险制度并轨，并要求强制执行 建立农民工工伤保险制度，与城市工伤保险制度并轨，并要求强制执行,三.促进多层次社会保障体系发展,提高对新农村医疗合作建设的拨款标准，完善基础建设 注重农民的切身利益，减小医疗费报销的难度,完善社会保障制度是我国社会主义建设的重要目标,社会保障权利既与政治与法律改革相关，又需要一定的经济基础。,中国社会保障制度的建立和完善没有一个现成的模式可供中国采用，创造具有中国特色的社会保障制度是惟一的选择。,