XX镇“支部建在网格上”党建引领优化治理实施方案.docx
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XX镇“支部建在网格上”党建引领优化治理实施方案.docx
XX镇“支部建在网格上“党建引领优化治理实施方案为突出党建引领,优化网格化社会治理机制,着力打造网格科学划分、资源高效整合、人员配备合理、服务精准到人的全方位网格化社会治理“一张网”,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,将支部建在网格上,打通基层“为民服务”最后一米。一、组织架构突出党建引领作用,将支部建在网格上。区(镇)现有网格X个,微网格X个。已经形成了“区(镇)一村(社区)网格一微网格”的三级管理体系。计划试行“村(社区)网格党总支一网格党支部一微网格党小组”模式,形成以党(工)委为统筹,村(社区)党总支为管理,网格党支部为运行核心,微网格党小组为服务末梢的机制。通过支部建在网格上,将党委政府、村(社区)为民服务举措下沉到网格,直接联系民生一线。二、主要内容(一)优化设置,打造党群共建的网格。按网格成立党支部,按党员实际居住地生产组、小区、园区微网格设立党小组,将在职党员干部、离退休党员干部参与党建活动关系按实际居住地和园区工作地,就近划归到网格党组织内,使每个单元网格都成为有组织机构、有党员队伍、有活动载体的村(社区)、园区基本单位。每个村(社区)、园区网格由驻村(企)镇干担任派驻党建指导员,每个村(社区)、园区的网格长由村(社区)和挂联办局党组织负责人担任,村(社区)、办局党组织其它成员兼网格支部负责人,同时加强与网格员的工作互动。(二)整合资源,打造功能齐全的网格。按照“公共服务进基层,基层事务进网格”的原则,将党建、疫情防控、民政、卫健服务、安全维稳、两违防控、文明典范城市创建、移风易俗、环境卫生等各项工作事项细化分解到每个网格区内,明确各级网格负责人职责,做到对号入座,各尽其职、各负其责。每名网格员每天要巡查网格,第一时间发现问题,第一时间上报反馈,第一时间协助处理,形成党员联动、信息互联、党群连心、网格共治的多元主体共治新格局。(三)精准到人,打造服务高效的网格。支部功能健全是网格工作开展的组织基础,而服务是提升网格支部凝聚力的关键,网格支部要发挥党组织为民服务的初心使命。严格落实“三会一课”,强化网格长、党员干部、网格员为民办事的主动意识和责任意识,确保网格党内组织生活正常开展,并做好活动记录。开展党群志愿服务活动,通过组建党员网格志愿者服务队、退休人员网格志愿者服务队、普通群众网格志愿者服务队,就地就近开展为民服务活动。开展党员中心户“心系邻里”活动,每名党员联系5家群众,服务成效作为年度民主评议党员结果的重要参考。开展党员“一对一”帮扶困难群众活动,要求网格长、党员干部、网格员在全面履行岗位职责的同时,坚持入户走访,做到弱势群体重点走访、每月必访,形成网格民情民意“一本账”。开展网格支部“乡土议事会活动”,将网格内的矛盾纠纷、群众诉求、民生项目等进行梳理通报,征集民意,商讨解决措施,能解决的网格内解决,不能解决的报村(社区)党总支进行研究。三、工作要求(一)坚持党建引领。坚持党建引领是开展好此项工作的重要保障,区(镇)各级党组织要高度重视,立足本村(社区)网格划分实际,搭建组织架构,明确工作责任,因地制宜设计本网格内党群活动,并认真细化举措,抓好落实。相关职能部门要加强协调配合,积极为党建引领网格化社会治理提供必要的人力、物力、财力支持。各基层党组织书记要履行党建第一责任人职责,确保每个网格都有“党旗”飘,每个网格都有网格员,每名网格员都能履职到位。各级网格要严格落实严格考核,每半年由区(镇)组织部门联合社会治理局对网格支部管理工作进行一次考评工作。(二)推动机制创新。要将推行党建引领网格化治理与创新社会治理、提供公共服务、完善居民自我管理、自我服务结合起来,要从机制上寻找创新点,要发挥好现有功能的基础上,建立起集村(社区)事务日常管理、社会事务、为民服务为一体的村(社区)综合服务机制,整合村(社区)党组织、群团组织和其它社会组织的平台优势,全方位推动各项工作触及面深入网格,服务网格,对社会治理形成良性推动作用。(三)力求服务实效。网格支部发挥作用的关键在服务,各网格支部要不断完善为民服务举措,关注并协调解决网格内群众“急难愁盼”的事情。要积极打造服务型的“红旗支部”,认真总结成功经验,大力推广有效做法,推进党建引领网格化治理工作打开新局面,让网格支部成为推进基层自治共管的“公道场”、化解社会矛盾的“减压阀”、团结党群干群的“粘合剂”。