XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案.docx

XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案一、制定目的为贯彻落实XX市重污染天气应急预案，建立健全重污染天气建筑工地扬尘防治应对工作机制，有效控制和减少建筑工地扬尘对空气质量的影响。二、制定依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国大气污染防治法、XX省大气污染防治条例、XX省突发事件总体应急预案、XX省重污染天气应急预案、XX市重污染天气应急预案。三、适用范围全市范围内重污染天气情况下房屋建筑、市政基础设施工程、园林绿化及拆除活动中的扬尘防治应对。四、工作原则按照“属地管理、及时响应、协同配合、动态管控”的原则，做好辖区重污染天气建筑工地扬尘防治的应对工作，及时响应应急预警,快速落实应急措施，强化部门之间的沟通协作，提高联防联控和快速反应能力。依据预警信息，启动对应级别的相应措施，并随预警信息变化作相应调整。五、预警分级及相应措施根据XX市重污染天气应急预案（X政办发（2023）X号），综合考虑污染程度进行预警响应分级，将预警从低到高依次分为IV、III、II、I四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示，红色预警为最高级别。（一）蓝色预警：预测未来出现24小时PM2.5平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区6小时PM2.5平均浓度达到75微克/立方米，且未达到高级别预警条件；或接到XX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气蓝色预警。启动IV级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .生态环境重点敏感区域3公里范围内停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCS排放的施工作业；3 .生态环境重点敏感区域3公里范围内停止爆破、破碎、建筑物拆除，无封闭混凝土搅拌、室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆、露天电焊等易产生扬尘的作业；4 .生态环境重点敏感区域3公里范围内施工工地的土方开挖、路面开挖、路面铳刨、楼层垃圾清扫作业以及粉碎、切割、行；5,加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路和进出车辆实施冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖。（二）黄色预警：预测未来出现24小时市区空气质量指数（AQI）的日均值达到200以上,或预测未来出现48小时P以.5平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区PM2.5小时浓度达到115微克/立方米以上，或监测到市区S02小时浓度达到500微克/立方米以上，且未达到高级别预警条件；或接到XX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气黄色预警。启动I级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .生态环境重点敏感区域5公里范围内停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCS排放的施工作业；3 .生态环境重点敏感区域5公里范围内停止爆破、破碎、建筑物拆除、无封闭混凝土搅拌、室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆、露天焊接等易产生扬尘的作业；4 .生态环境重点敏感区域5公里范围内施工工地的土方开挖、路面开挖、路面铳刨、楼层垃圾清扫作业以及粉碎、切割、行；5,加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实施机械化冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖。（三）橙色预警：预测未来出现48小时市区空气质量指数（AQI）日均值持续达到200以上，或预测未来出现72小时PM2.5平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区PM2.5小时浓度达到150微克/立方米以上，或监测到市区S02小时浓度达到650微克/立方米以上，且未达到高级别预警条件；或接到XX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气橙色预警。启动级应急响应，应急响应措施如下：1.加大对建筑工地的执法检查频次；1 停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCs排放的施工作业；2 除民生保障项目以外，其它露天拆除、施工工地作业暂停，因工艺要求需连续浇筑混凝土的可正常进行；4 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实施机械化冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖；5 .煤、焦、渣、沙石和土方等散装物料运输车辆全部禁行；6 .施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下排放标准的燃油机械（应急抢险用除外），其他燃油工程机械、港作机械、农业机械（农作物抢收抢种期间和保障生产生活必需的除外）、林业机械、园林机械停用50%o（四）红色预警：预测未来出现72小时市区空气质量指数（AQI）日均值持续达到200以上，或预测未来持续24小时市区空气质量指数（AQI）均值达到450以上，或监测到市区6小时PM2.5平均浓度达到150微克/立方米以上，或监测到市区S02小时浓度达到800微克/立方米以上；或接至IJXX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气红色预警。启动I级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCs排放的施工作业；3 .一切露天拆除、施工工地作业暂停，因工艺要求需连续浇筑混凝土的可正常进行）；4 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实施机械化冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖；5 .煤、焦、渣、沙石和土方等散装物料运输车辆全部禁行;6 .燃油工程机械、港作机械、农业机械（农作物抢收抢种期间和保障生产生活的必需除外）、林业机械、园林机械全部停用（应急抢险用除外）。各级预警均需严格执行国家和省、市规定的重污染天气应急减排措施，应急预案中明确的其他相应措施。市住建局负责协调推进建筑工地重污染天气应急措施的实施；负责市管项目重污染天气应急响应工作。乡镇（园区）建设主管部门按照属地管理原则，督促辖区内建筑工地落实各项重污染天气应急措施。六、应急豁免扬尘污染防治标准高，以及保障城市正常运行和居民基本生活，符合XX省秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免管理办法等文件规定的建筑工地，可按规定积极落实自主减排措施，申请应急豁免。建筑工地豁免名单由生态环境、住建部门共同确定。豁免名单向社会公开，接受社会监督。在应急豁免期间，如发现有悖于豁免条件的行为，取消豁免资格，半年内不得再次申请。情节严重的，相关行为按规定纳入信用管理。建筑工地列入应急管控清单的施工工地和工序，预警期间可依照省住房城乡建设厅省生态环境厅关于印发XX省重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案（试行）的通知（X建质安（2020）X号）中的豁免管理办法进行作业。七、工作要求（一）加强领导，认真部署。要充分认识建筑工地扬尘污染防治的重要性，做好分级分类管控，落实管控豁免政策，既要保证大气环境治理，也要支持工程建设项目顺利推进。预警信息发布后，要迅速将预警信息逐级传至辖区内各项目部，督促企业认真落实重污染天气下各项减排措施，最大程度减轻建筑工地扬尘对空气质量的影响。（二）加强联动，精准处罚。在重污染天气应急管控期间，加强巡查，凡发现违规施工及扬尘控制措施不到位的，要立即责令整改；督促施工单位在停工期间加强管理，严禁违规擅自复工，要利用停工期间加强工人的安全管理和扬尘防治教育；针对应停工而未停，停工期间擅自复工的，要采取罚款、通报、记信用分等严厉处罚方式倒逼施工单位落实扬尘防治责任。