XX县2022年公平竞争审查工作情况自查报告.docx

XX县2022年公平竞争审查工作情况自查报告根据关于对2022年公平竞争审查制度落实情况开展全面自查和交叉检查工作的通知（X竞争联办（2022）X号）要求，我局迅速行动、精心组织，全面开展了2022年公平竞争审查工作自查工作，现汇报如下：一、2022年公平竞争审查工作总体情况（一）公平竞争审查工作总体情况我县深刻认识到公平竞争审查工作是党中央、国务院深化经济体制改革的一项重要举措，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是优化营商环境、建设现代化经济体系的重要内容，是强化竞争政策基础性地位、落实竞争中性原则的关键举措。为此，我县高度重视，高位推动、狠抓落实，全面深入实施公平竞争审查制度，切实营造统一、开放、竞争有序的市场环境。一是充分发挥部门联席会议作用，制定下发了XX县公平竞争审查工作联席会议2022年工作要点，要求从巩固去年成果、增强政策审查、完善审查工作机制等方面入手，按照“谁制定，谁清理”的原则，开展专项整治工作，根据各部门反馈情况看，我县近年来无排除限制竞争的文件；二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，按照XX市公平竞争审查第三方评估实施方案要求，对XX县配合做好第三方审查评估工作做了详细安排。三是根据XX省市场监督管理局XX省发展和改革委员会关于对妨碍全国统一大市场建设的规定和做法开展自查清理工作的通知要求，要求县直各单位严格按照通知要求对妨碍全国统一大市场建设的规定和做法进行全面清理。截至目前，我县各部门通过梳理排查涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施，未发现妨碍全国统一大市场建设的政策措施。（二）审查机制建设情况我县由24个部门组成部门联席会议,分管副县长为召集人,市场监督管理局局长、分管业务副局长为副召集人，市场监督管理局、发改委、财政局、司法局、商务局等其他成员单位为联席会议成员，办公室设在市场监管局，为规范政府及其部门有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施提供了制度保障。今年来我县继续优化工作机制，各成员单位设立公平竞争审查领导小组，规范审查程序，强化监督约束，保证审查工作取得实效。（三）政策措施审查情况按照“谁制定、谁审查”的原则，严格审查涉及市场准入、产业发展、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，严把审查标准，有效防止滥用行政权力排除、限制市场竞争。2022年截至目前在各成员单位自查自检过程中没有发现存在违反公平竞争原则的规范性文件和相关政策措施。（四）宣传培训情况一是开展培训，积极组织各单位分管负责人、业务工作人员参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，加强政策解读和舆论引导。二是加大宣传，营造氛围。联席会议办公室组织各成员单位开展XX县首届中国公平竞争政策宣传周活动，活动期间，各成员单位以“统一大市场公平竞未来”为宣传周活动主题，围绕反垄断法和公平竞争政策宣传重点，通过利用横幅、展板、宣传彩页、LED屏等形式多样的宣传活动，在各企业、公共场所、行政机关等地宣传公平竞争相关政策法规，提升各类市场主体公平竞争合规意识和能力，强化竞争政策基础地位，不断扩大社会影响力，引导全社会形成公平竞争、诚信守约的良好风尚。（五）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难我县公平竞争审查制度稳步推进，落实情况总体良好，但也存在一些问题和困难：一是个别部门虽然建立了工作机制，但工作开展成效不明显。二是由于联席会议成立时间短，对各部门建立公平竞争审查工作指导不够、督导不到位。三是对公平竞争审查制度理解不到位，工作不规范，审查质量不高。二、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见、建议（一）抓好宣传培训继续组织开展公平竞争审查制度政策专题培训，提高公平竞争审查工作水平。提高对公平竞争审查制度的认识：充分利用各类新闻媒介，广泛宣传公平竞争审查制度，创造良好的舆论氛围。（二）加强督促指导督促各部门制定自我审查的工作程序和存量政策清理的实施方案。根据各成员单位公平竞争审查工作实际开展情况，有针对性地进行抽查，指导政策制定机关开展公平竞争审查和清理废除工作。（三）强化责任落实公平竞争审查工作是经济体制改革大背景下的一项新制度,涉及面广，制度落实不可避免地遇到思想认识滞后、工作机制不畅、审查能力不足等诸多问题。我们充分认识到公平竞争审查工作的长期性、艰巨性和复杂性，从提高思想认识、建立工作机制、细化制度设计、严格审查流程入手，建立相关考核机制，做到责任到人，责任可追溯。逐步把制度落实引向深入。建议上级部门加强对县公平竞争审查工作部门联席会议办公室及各成员单位有针对性的组织培训，提升公平审查工作人员的审查能力和水平。