XX县交通运输局关于开展道路危化品运输车辆非法违法运输百日整治工作方案.docx

XX县交通运输局关于开展道路危化品运输车辆非法违法运输百日整治工作方案为全面贯彻落实XX县安委会关于燃气安全排查整治百日行动暨隐患清零行动工作方案的通知（X安委【2022】X号）文件要求，扎实推进全县危化运输车辆非法违法运输百日整治,经局研究决定，自2022年8月1日起在全县开展百日整治道路危化运输车辆非法违法运输专项行动，制定如下工作方案：一、指导思想认真贯彻上级关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示精神,深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，确保全县安全生产形势持续稳定好转。二、目标任务通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输"四非''违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。三、行动重点交通运输行业主管部门要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下二个方面：（一）严厉打击非法承运危险化学品的行为。交通运输行业主管部门要全面排查县境内从事危险化学运输车辆，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物道路运输证的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员，交通运输行业主管部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的；超越许可事项从事道路危险货物运输的；非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通运输行业主管部门按照道路危险货物运输管理规定第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的企业，交通运输部门按照道路危险货物运输管理规定第60条处罚。对于危险货物道路运输企业驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，交通运输部门根据危险化学品安全管理条例第86条处罚。（二）严格整治道路危险化学品运输违法行为。交通运输行业主管部门要深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。要依托交通安全执法服务站、超限检测站，对途经的危险化学品运输车辆严格检查，重点检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的道路运输证以及经营范围是否包含危险化学品，检查车辆是否非法改装伪装，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品；对检查发现的危险化学品运输车辆的交通违法行为，交通运输行业主管部门依据道路危险货物运输管理规定第59条、64条对非法运输企业及驾驶员、押运人员进行处罚。四、工作要求（一）加强组织领导。交通运输行业主管部门结合实际，组织制定具体的实施方案,要按照职责分工,动员部署本行业、迅速行动起来，动真碰硬，不走过场。要全面摸底排查，真正摸清危险化学品充装、运输企业的数量，从事危险化学品运输的车辆和从业人员数量情况，建立台账。（二）加大执法力度。对发现的非法违法行为要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，严管重罚、上限处罚，对构成犯罪的，依法追究法律责任。（三）广泛宣传发动。要积极协调本地媒体，精心策划专项行动的宣传，打好宣传战。组织媒体深入企业、路面，深度调查、剖析非法运输危险化学品的严重危害和当前危险化学品运输存在的突出问题。要曝光一批查获的典型违法案例，要建立举报奖励机制，公布举报电话，举报查实的要及时落实奖励。（四）严格责任追究。交通运输行业主管部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任。对于检查发现和事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究管理部门的责任。对在道路危险化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）加强督导检查。局将组织人员采取“四不两直”的方式，对集中整治行动开展情况的督导检查，及时发现和解决专项行动中发现的问题，推动专项行动扎实开展、取得实效。对集中整治行动不重视、效果不明显的行业主管部门要通报批评。