闵行区科普教育基地运维费补贴【直接打印】.doc

闵行区科普教育基地运维费补贴三年期预算管理暂行办法 第一章  总则第一条 为规范闵行区科普教育基地经费的管理，支持和鼓励各科普教育基地改造、提升基地能力、开展科普活动、宣传科普知识，切实构建闵行区大科普氛围，并开展中期预算管理体制试点，依据中华人民共和国科学技术普及法、全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）、闵行区“十二五”科技发展规划及闵行区中期预算项目库管理办法，制定本暂行办法。第二条 本办法所指科普教育基地运维费补贴是在闵行区科普事业经费年度预算中安排的用于奖励、资助科普教育基地运行维护的经费。第三条 根据2013年上海市政府工作报告中明确提出的“开展中期预算管理体制试点”要求，编制科普教育基地运维费补贴三年期预算，并实行三年预算滚动管理。  第二章 原则和范围第四条 科普教育基地运维费补贴管理应坚持以下原则1、公开、公平、公正的原则。科普教育基地运维费的评审资助遵循科学管理、公正透明的原则；2、专款专用的原则。科普教育基地运维费必须用于公益性科普教育支出，禁止挪用；3、择优资助的原则。科普教育基地运维费将优先支持科普工作影响面广、科普覆盖面大、科普公益性强、年度考核优秀的科普教育基地；4、后补贴的原则。科普教育基地负有维护场馆运行、提升改造场馆及开展相关科普公益活动的责任，每年应有一定的资金投入。科普教育基地运维补贴费是对科普教育基地发生的科普公益性费用的适当补助。第五条 科普教育基地运维费补贴对象本区内的各级各类科普教育基地，包括：1、经中国科协命名的“全国科普教育基地”；2、经上海市科委命名的“上海市科普教育基地”；3、经上海市科委命名的“高校青少年实践工作站”;4、经闵行区科委科协命名满一年以上的“闵行区科普教育基地”。第六条 科普教育基地运维费补贴内容 1、对基地进行的科普内涵提升、调整项目；2、基地（工作站）运行过程中产生的展品损耗、展品展项更新经费、编印并免费发放科普宣传资料费用；3、开展日常科普公益专题活动产生的相关费用；4、开展日常科普活动产生的人力、物力及运行成本；5、其他相关运行、维护费用。第三章  工作机制第七条 经费预算区科委科协结合闵行区科普教育基地发展规划，以及本区各级各类科普教育基地总数及运行现状，编制闵行区科普教育基地运维费补贴三年期预算，经区财政局、区科委科协共同组织专家评审确定后，进入区财政项目库。第八条 年度考核1、区科委科协每年对全区科普教育基地（高校青少年实践工作站）开展年度考核，邀请相关专家和区人大、区财政局相关代表联合评审，根据联合评审意见确定考核等级，并给予相应运维费补贴资助。2、年度考核不合格的基地不给予当年度运维费补贴，并给予一年期整改;对连续两年考核不合格的科普基地取消区级科普教育基地称号；对连续两年考核不合格的市级及国家级科普基地，区科委科协向上级主管部门建议取消相应的科普教育基地称号。第九条 补贴标准1、考核按分数排列，并根据参加考核的科普教育基地总数按比例给予相应的运维费资助。考核分四等，考核优秀、优良、合格及不合格。考核优秀约占参加考核的科普教育基地总数的5%-10%，资助金额为每家10万元；考核优良约占参加考核的科普教育基地总数的30%-35%，资助金额为每家5万元；考核合格约占参加考核的科普教育基地总数的60%，资助金额为每家2万元（2014年为每家1.2万元）；考核不合格的不予资助。2、补贴金额最高不超过基地年度运营费用的50%。3、区级科普项目或者其他途径已补贴的运维部分，不再进行资助。第十条 操作流程1、每年6-7月，在闵行门户网和闵行科技网上发布科普教育基地考核通知。各级科普教育基地可结合考核要求时段的基地运行情况填报科普教育基地年度考核表/运维费补贴申请表（附件1），并将基地实际运维情况及相关费用支出发票等证明材料一并提交。2、科普教育基地所属地的镇、街道、莘庄工业区科普主管部门根据基地在科普教育方面所做的工作、取得的成效等给出考核初评意见。3、科普教育基地年度考核表/运维费补贴申请表一式三份，支出发票、运维费证明材料等一份，加盖科普教育基地公章;报所属镇、街道、莘庄工业区科普主管单位初评盖章后，报送至区科委科协普及部，同时提交相应电子文档。第十一条 评审1、召开专家评审会。区科委科协将科普教育基地运维费评审与年度考核相结合，每年邀请专家及区人大、区财政局相关代表联合评审，专家组填写闵行区科普教育基地运行情况考核评审表（附件2），对科普教育基地运行情况联合进行考核评审。2、综合考核评审意见,闵行区科普教育基地运行情况考核评审表总分为120分，考评分自评占总分比20%、区科委科协评价占总分比30%、专家评价占总分比50%。区科委科协汇总成总成绩，根据总成绩确定当年度对科普教育基地的考核补贴方案。3、评审会专家评审结果及运维费补贴方案提交区科委科协行政办公会讨论决定。第四章  预算及调整第十二条 调整程序1、对于已列入中期预算项目库，并经过论证的项目，区科委科协可根据项目情况向区财政局申请进行跨年度调整，在预算执行年度和后两年度中进行项目滚动管理。2、对于未列入中期预算项目库中的项目调整，在预算执行年度中，同年度预算调整程序一致，并同步在中期预算项目库中调整。第五章 监督管理第十四条 监督管理1、区科委科协对科普教育基地运维费补贴资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。2、项目申报承担主体凡有下列行为之一的，区科委科协将视情节轻重，有权停拨或收回科普教育基地运维费补贴费。（1）科普教育基地运维费申报书填写不真实的；（2）上年度科普教育基地考核不合格；（3）截留、挪用、挤占科普经费的；（4）没有正当理由，拒绝承担区科委科协安排的科普活动、工作。3、申请科普教育基地运维费补贴的单位如发生第十六条第2款所列情况之一的，取消下年度申报资格。第十五条 区科技纪委（监察室）参与科普教育基地（高校青少年实践工作站）运维费评审全过程，以保证评审过程的公开性和公正性。 第六章  附则第十六条 本暂行办法自公布之日起试行，试行期至2015年12月31日。附件1:科普教育基地（高校青少年实践工作站）年度考核表/运维费补贴申请表附件2：闵行区科普教育基地运行情况考核评审表闵行区科学技术委员会闵行区科学技术协会闵行区财政局 二一四年五月十五日