湖南祁东经济开发区云鹤工业园环境影响报告书.doc

国工咨甲12220070018号国环评证乙字第2731号湖南祁东经济开发区云鹤工业园环境影响报告书（简本）编制单位：湖南省国际工程咨询中心建设单位：湖南祁东经济开发区管委会编制时间：二一三年四月评价单位：湖南省国际工程咨询中心法人代表：匡竹述单位地址：长沙市东二环路一段1139号湖南国际商务中心二楼电话：0731-84517845传真：0731-84517845电子邮箱：hpc6039单位网址：工程项目名称：湖南祁东经济开发区云鹤工业园文件类别：环境影响报告书简本目 录1湖南祁东经济开发区云鹤工业园规划概况21.1项目背景21.2云鹤工业园规划概况21.3项目规划方案综合论证42云鹤工业园周围环境现状112.1自然环境概况112.2环境质量现状142.3环境影响评价范围163云鹤工业园环境影响预测及拟采取的主要措施与效果173.1污染源分析173.2环境保护目标183.3环境影响预测评价213.4环境保护措施263.5环境风险分析333.6环境容量与总量控制指标403.7环境管理与环境监测计划404公众参与444.1调查方式与内容444.2调查结果统计494.3公众参与结论515环境影响评价结论536联系方式546.1建设单位联系方式546.2环评机构联系方式54附件附件1：本项目评价工作委托函附件2：部分公众参与调查表附件3：环境现状监测报告附图附图1：云鹤工业园地理位置示意图附图2：云鹤工业园用地规划图附图3：云鹤工业园环境敏感点分布示意图1 湖南祁东经济开发区云鹤工业园规划概况1.1 项目背景祁东经济开发区云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇，通过路网规划后，其交通便利，北临G322国道和湘桂铁路（复线），中通衡祁连接线。区内青山点缀，秀丰河和龙溪贯通其中，环境优美。其西边界距离祁东县城东部边界约5km。祁东经济开发区创立于1992年，原名祁东县经济技术开发区，2000年1月，经省人民政府批准设立省级开发区，同时更名为湖南省祁东经济开发区，规划面积860.0 hm2。2006年经国家发改委核准，并更名为祁东经济开发区，批准面积289.5 hm2，并在第三批通过审核公告的省级开发区名单【发改委公告（2006）第8号】予以公布。随着祁东县城市经济的快速发展，祁东县城的规模已扩张到现有祁东经济开发区附近，城市的发展区域已与经济开发区的区域重叠，产生了一系列社会、经济和环境问题。现有的祁东县经济开发区规模、布局等已不能适应社会经济发展和城市建设的需要。在这种情况下，祁东县规划将原有的祁东经济开发区调区，将工业园置换至白鹤铺镇，在白鹤铺镇新建祁东经济开发区云鹤工业园，原有祁东经济开发区土地调整为城市建设用地。拟建云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇，工业园将建设成为重点发展现代家具产业和电子信息产业为主的现代生态工业园。1.2 云鹤工业园规划概况1.2.1 规划简况项目名称：祁东经济开发区云鹤工业园。建设地点：位于祁东县白鹤铺镇。建设范围详见附图。承建单位：湖南祁东经济开发区管委会。规划期限：20122020年，以2012年为基准年，2020年为本次评价预测年。1.2.2 规划概况a）功能定位云鹤工业园拟建设成为以现代家具及家具饰品加工产业、电子信息产业（不含电子元器件和印刷线路板生产）、农副产品加工业、新型建筑材料产业于一体的高新科技型现代工业产业园区。b）规划范围祁东经济开发区云鹤工业园总体规划选址在白鹤铺镇总体规划范围内，规划范围北至规划的清水湾路，南抵规划的月坪路，东达益娄衡高速公路，西达规划的龙泉路。规划控制区范围总用地面积为7.1km2。c）人口规模规划人口为2.38万人。d）用地布局规划1）规划结构规划用地布局呈6个组团，工业园东北面为生活居住及产业配套综合服务组团；园区西北面是现代家具产业二类工业组团；中北部、东南部是一类工业组团（以现代电子信息产业、家居饰品生产加工和农副产品加工为主）；三类工业组团布置在园区西南面（以新型建筑材料加工为主）；结合货运专线将物流仓储组团布置在用地的中南部；各组团之间用生态绿地隔离。2）土地利用规划云鹤工业园总规划用地面积为7.10km2，规划总城市建设用地面积为700hm2。e）道路交通及竖向规划规划从园区形态特点出发，综合考虑对外交通及主要出入口衡祁连接线、益娄衡快速通道等，规划形成环状加方格网状的道路网结构。各主干道联系产业组团、生活组团。f）绿地景观系统规划云鹤工业园内结合山地和水系在园规划了5处公共绿地，保留植被良好的山地及耕地规划为生态绿地，形成整个工业区园的公共绿地系统，用地面积42.8 hm2，占园区总用地6.11%。g）市政工程设施规划1）给水工程规划云鹤工业园园区供水采用市政自来水管网供给。近期水源为祁东县曹口堰水厂二期工程，远期水源为祁东城南水厂（规划新建，水源为湘江）。工业区最高用水量为7.98万m3/d，最高日用新水量为3.23万m3/d，则平均日用新水量约为2.31万m3/d。2）排水工程规划考虑园区排水设施现状，规划园区地形、规划道路红线等情况，结合环境保护规划的要求，规划确定排水系统采用雨污分流制和污污分流制。雨水工程规划云鹤工业园南侧为白水，工业区内区域地势为北高南低。规划雨水管网的布置充分根据地形特点，采用顺地势坡向从高往低、重力流排放原则，雨水自流排入园区内两条水渠（秀丰河、龙溪河），最终排入白水。污水工程规划根据工业园最高日用水量折算，开发区最高日废水量为2.58万m3/d，日变化系数取1.4，则日平均废水量为1.85万m3/d。规划在园区南部毛坪路北面低洼处规划一处污水处理厂（即云鹤工业园污水处理厂），污水处理厂设计规模为2.2万m3/d，总占地面积为8.64hm2（包含预留用地）。污水处理程度为一级标准B标准，处理后出水排入龙溪与白水交汇处白水下游河段。云鹤工业园内地形呈北高南低走势，整个园区内排水管道充分利用地形地势管线由北往南敷设。h）能源规划根据祁东工业园现有企业能源使用情况，园区内能源结构以煤炭、罐装液化石油气和电能构成，工业园能源结构为煤炭占15%，罐装液化石油气占10%，电能占75%。远景随着“西气东输”三期工程进入祁东，云鹤工业园园内企业将实行能源改造，全部使用天然气作为能源。i）拆迁安置规划云鹤工业园规划用地范围内现有11个行政村，涉及拆迁农村居民2103户，人口8481人。规划分两种方式安置，一部分就地安置在园区的居住生活区，另一部分选择在白鹤铺镇安置。对于选择在白鹤铺镇就近安置的拆迁户采用货币补偿方式安置；对于选择在园区居住生活区内安置的拆迁户采用统规统建方式设置安置区。拆迁工程根据工业园建设进度分期开发、逐步完成。对于失地农民规划进行就业安置。工业园将合理引导拆迁后的居民从事第三产业或者接受必要的培训后进入区内入驻企业工作，以保障居民今后的生活经济来源。1.3 项目规划方案综合论证1.3.1 与国家、地方发展战略以及相关规划的相容性分析1.3.1.1 与国务院相关文件的相容性分析国发（2010）9号的出台，结束了2003年以来开发区扩区和调整区位工作的“冻结”状态，这对进一步发挥经济开发区在区域经济增长中的带动作用、在发展外向型经济中的窗口作用、在推进工业化进程中的基地作用以及在推进城镇化进程中的主体作用，本项目祁东经济开发区云鹤工业园的调区、扩区符合国务院关于开发区调区扩区的相关要求。1.3.1.2 与湖南省政府相关文件的符合性分析根据【湘政办发（2011）15号】文件内容逐条分析，云鹤工业园规划与【湘政办发（2011）15号】文件内容中涉及条件方面基本符合。1.3.1.3 与湖南省主体功能区规划和湖南省湘南承接产业转移示范区规划的符合性分析根据湖南省主体功能区规划，祁东县属于承接长株潭辐射、促进两型产业发展的重要区域，符合湖南省主体功能区规划中的重点发展区域。云鹤工业园的产业定位符合湖南省主体功能区规划中要求。根据湖南省湘南承接产业转移示范区规划云鹤工业园的产业定位现代家具及家具饰品加工产业、电子信息产业、农副产品加工业、新型建筑材料产业均属于示范区规划重点推荐的产业。云鹤工业园的建设符合湖南省湘南承接产业转移示范区规划的规划要求。1.3.1.4 与祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的协调性分析根据祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中“着力发展园区经济，重点把园区作为工业发展的主战场，以开福家具为龙头，规划建设白鹤铺家具产业园，打造湖南家具产业航母”的规划纲要要求，位于白鹤铺镇的云鹤工业园，属于祁东县“十二五”规划中工业发展的重要一环，园区的选址和主导产业发展方向均与祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要相一致。1.3.1.5 与祁东县城总体规划的协调性分析修编的祁东县城总体规划（20062020年）中对全县城乡发展提出了明确的思路，并确定了白鹤铺镇城镇性质和发展方向，远期所有工业园区全部集中到白鹤铺镇工业园区，县城将不再建立新厂区，白鹤铺镇未来将重点发展生态型第二产业和第三产业，新建工业将全部进入工业园区。因此，云鹤工业园的调区扩区建设与所在乡镇的城镇经济发展方向是相符的。1.3.1.6 与祁东县白鹤铺镇总体规划（2011-2030）的相符性分析根据祁东县白鹤铺镇总体规划（2011-2030）确定白鹤铺镇区的性质为：以现代家具产业、高新产业生产加工的工业城镇，云鹤工业园的产业定位符合白鹤铺镇的城镇性质。白鹤铺镇工业用地的布局主要集中于白鹤铺镇工业园区内，其用地性质均为规划的工业用地区，云鹤工业园的用地性质也符合祁东县白鹤铺镇总体规划（2011-2030）的土地利用规划1.3.2 规划方案合理性分析a）云鹤工业园总体布局合理性分析祁东县城全县从东至西，呈狭长形分布，特殊的地形特征决定了祁东县城发展方向为县城西南部和东南部。但随着城市的发展，城市已扩展至西南部，西南部已逐渐发展成为商住区。评价认为，工业园选址于县城东南部的白鹤铺镇符合当地的地形特征要求和城市发展需求。根据祁东县气象观测站提供的近5年气象统计资料显示，祁东县全年主导风向为东北偏东风（ENE），云鹤工业园位于祁东县城主导风向的侧下风向。工业园的大气污染不会直接影响祁东县城，因此，规划的工业区布局对祁东县城的大气环境产生的影响较小。云鹤工业园污水经自建污水处理厂处理后排往白水，其总排放口位于祁东县白水下游，且祁东县在白水无集中取水口，工业园排放的污水对祁东县城的影响较小。且云鹤工业园的总体布局符合当地地形特征要求，也符合祁东县总体规划修编（20062020）的要求，总体布局合理。b）云鹤工业园内部合理性分析规划区工业用地集中布置，有利于实现规模化生产、集约化经营和建设时序的管理，使发展和实施更具科学性；且沿园区主干道衡祁快速干道南北两侧布置，靠近物流枢纽中心，交通便利。根据祁东县主导风向判断，工业用地布置于居住区的侧风向，对周边环境敏感点影响较小；工业用地与物流用地之间有绿化带隔开，可有效避免物流区受到工业气型污染物的影响。农副食品加工业相邻物流区和电子信息产业区，且位于常年主导风向的侧下风向，受家具制造产业区和新材料产业区的影响较小。云鹤工业园规划的内部功能分区较为合理。c）云鹤工业园产业定位合理性分析云鹤工业园产业功能定位将有效利用祁东县的物产资源优势、劳动力资源优势、地理与交通优势以及已有产业基础优势等，其产业功能定位具有地方的特异性，有利于祁东县经济的发展与资源的综合利用，其产业定位较为合理。且工业园位于白鹤铺镇常年主导风向侧下风向，对白鹤铺镇的大气环境影响较小；工业园污水排放口位于祁东县城白水下游，工业园污水排放对祁东县城的影响较小，因此，从环境保护的角度，云鹤工业园规划的主导产业定位可行的。d）规划能源方案的合理性分析云鹤工业园规划中确定的居民生活能源为电力及燃气。园区内工业企业能源结构以煤炭、罐装液化石油气和电能构成，云鹤工业园规划一类工业用地能源以电能和罐装液化石油气相结合，二类工业用地能源以电能和煤炭相结合，三类工业用地能源以煤炭和电能相结合。工业园能源结构为煤炭占15%，罐装液化石油气占10%，电能占75%。云鹤工业园一类工业用地主要为电子信息现代电子信息产业、工艺品生产加工产业和农副产品加工产业，根据产业类型，电子信息现代电子信息产业、工艺品生产加工产业使用能源以电能为主，农副产品加工产业使用能源以电能和液化气相结合，所以一类工业用地能源结构以电能和罐装液化石油气合理；二类工业用地主要为现代家具产业，其使用能源为电能和煤炭，所以二类工业用地能源结构以电能和煤炭合理；三类工业用地主要为新型建筑材料产业，其使用能源为电能和煤炭，所以三类工业用地能源结构以电能和煤炭合理。在规划远期（2020年）云鹤工业园燃煤使用量约为2.0万t/a。从祁东县的实际情况来看，县城现有工业企业的一次能源以燃煤为主，二次能源是以液化石油气和电能为主。从目前祁东县周边燃料供应及祁东县企业燃料使用情况来看，使用燃煤作为工业区企业的主要一次能源是可行的，祁东周边县市耒阳与常宁已探明的煤储量较大，基本属低硫、中灰、高发热量的优质无烟煤，云鹤工业园使用燃煤作为工业区企业的主要一次能源是有供应基础的。远期在“西气东输”三期工程建设完成后，天燃气供应能力许可的前提下，可以考虑主要使用天然气，同时云鹤工业园内企业配套进行能源改造，全部使用天然气作为主要能源。云鹤工业园能源规划合理可行。e）拆迁安置方案合理性分析1）安置区选址合理性分析园区内的拆迁居民集中规划安置用地主要集中在湘桂铁路南面、工业园东北面的区域，占地面积32.5hm2，并配套有相应的服务设施用地。居民安置用地位于云鹤工业园全年主导风向的侧上风向，居住用地周边均为一类工业用地，考虑到本片区主导产业为电子信息产业，基本无气型污染排放，对其影响较小，选址较为合理。2）安置方案合理性分析云鹤工业园用地范围内涉及11个行政村，涉及拆迁居民2103户，人口8481人。规划分两种方式安置，一部分就地安置在园区的居住生活区，另一部分选择在白鹤铺镇安置。对于选择在白鹤铺镇就近安置的拆迁户采用货币补偿方式安置；对于选择在园区居住生活区内安置的拆迁户采用统规统建方式设置安置区。拆迁工程根据工业园建设进度分期开发、逐步完成。拆迁安置人员的安置区位于工业园区居住用地内，主要集中在湘桂铁路南面、工业园东北面和西北面的区域，居住用地规划面积32.5hm2。安置用地按人均30m2计算安置面积，且总面积不得超过180m2，规划居住区内采用多层、小高层公寓式农居安置方式，安置地建筑密度控制在2835%，容积率控制在1.61.8之间。对于失地村民规划进行就业安置。工业区将合理引导拆迁后的居民从事第三产业或者接受必要的培训后进入区内入驻企业工作，以保障居民今后的生活经济来源。实施拆迁安置后，村民的居住条件、生活配套设施均较搬迁前有所改善；失地村民的就业得到保障，收入将有所增加。综上所述，云鹤工业园的拆迁安置方案较为合理。f）专项规划的合理性分析1）给水工程规划的合理性分析云鹤工业园最高日用水量按2.74万m3/d、平均日用水量按1.96万m3/d设计可行，给水方案较为合理。2）排水工程规划的合理性分析白鹤铺镇区居民生活污水纳入规划区污水处理厂处理可行，污水处理采用CASS工艺可行，污水处理厂选址较为合理，排水工程规划较为合理。g）工业园土地利用生态适宜度分析云鹤工业园土地利用的生态适宜度得分为76.25分，根据评分标准，云鹤工业园规划用地的土地利用生态适宜度为较适宜。h）云鹤工业园环境功能区划的合理性分析根据衡阳市环保局出具的祁东经济开发区云鹤工业园项目环境影响评价执行标准要求，云鹤工业园环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。白水花尾乡老龙潭至归阳状元桥段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；龙溪执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；秀丰河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。工业区内的居住区执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，工业区内的一、二类工业用地区执行3类标准，交通干道两侧35m内执行4a类标准，铁路两侧35m执行4b类标准。由工业园环境规划可知，工业区内环境空气质量按二类区进行控制，工业企业的工业废水必须自行处理达到相应排放标准后方可排入下水道，生活污水及工业废水最终排入云鹤工业园污水处理厂，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级B标准后排入白水。因此，云鹤工业园环境功能区划总体符合祁东县总体规划修编（20062020）功能区要求，也符合相关标准功能区划分的原则。i）云鹤工业园开发建设的有利条件和环境制约因素分析1）有利条件区位优势明显祁东县处于珠三角外溢发展的承接地带和长株潭城市群的直接辐射圈域，有效依托、南承北联，区位优势明显，具备新兴产业落地和既有产业拓展升级的发展机遇。资源条件优越祁东县及其周边乡镇拥有丰富的竹木、大理石、名特优农副产品资源，为祁东县发展家具、石材产业和农林产品精深加工产业提供了廉价丰富的原材料。政策相对较优祁东县政府及各部门对发展祁东工业特别是祁东家具产业的发展十分重视，提出并实施“大力发展家具产业，将云鹤工业园发展成为湖南家具产业航母”的战略目标，给予云鹤工业园各项优惠政策条件，用水、用地、用电及税费等方面比较低；祁东县经济开发区已被湖南省农业厅授牌祁东县家具产业园，还将享有省、市赋予的各种优惠政策。交通条件便利云鹤工业园位于白鹤铺镇的南面，交通十分便利：湘桂铁路、湘桂复线和322国道线由东向西从园区的北面通过，规划衡祁快速干道由西向东从园区中部穿过，规划益娄衡高速公路由南向北紧邻园区东部经过，通过便利的交通条件，工业园内企业可迅速地实现物资集散，能有效降低工业园入驻企业的运输成本。2）环境制约因素及解决办法本项目无明显环境制约因素。1.3.3 企业准入条件综合工业园的环境现状及引入企业现状、环境承载力、发展规划，根据工业园的产业定位，结合产业结构调整目录（2011年本）的相关规定，以及国家对工业企业建设的生产工艺、生产设备、污染物排放要求的相关规定，确定本工业园的企业引进名录见表1.3-1。表1.3-1 祁东县云鹤工业园引进项目名录一览表产业类别入区项目相关要求建议入区方位现代家具及家具饰品加工产业鼓励类：不利用珍贵名木生产家具的企业；规模以上的家具企业；木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用；利用木质边角料生产的企业；具有地方文化特色的工艺品企业。：一类：二类限制类：小作坊式家具企业；以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目；1万m3/a以下的胶合板和细木工板生产线。/禁止类：属于产业政策淘汰类的项目。/农副产品加工产业鼓励类：营养健康型大米、小麦粉及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产；薯类变性淀粉生产；粮油加工副产物综合利用关键技术开发应用；植物油加工生产。一类限制类：白酒生产线、酒精生产线；日处理油菜籽、棉籽200t及以下，花生100t及以下的油料加工项目；年加工玉米30万t以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线。浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣、茶渣等的综合开发与利用；/禁止类：属于产业政策淘汰类的项目；屠宰项目。/新型建筑材料产业鼓励类：新型纸面石膏板的开发与生产；超轻硅酸钙装饰板的开发与生产；超轻憎水硅酸钙材料的开发与生产。三类限制类：各类符合产业政策的老式建筑材料生产。/禁止类：不符合产业政策的建筑材料生产；涉重金属、持久性水型污染物的产业。/电子信息产业鼓励类：软件开发生产；计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产；打印机和海量存储器等计算机外部设备；音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品；信息安全产品、网络监察专用设备开发制造；数字多功能电话机制造；医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造；无线局域网技术开发、设备制造；新型平板显示器件生产专用设备。一类限制类：激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）；模拟CRT黑白及彩色电视机项目。/禁止类：含氰电镀工艺，电路印刷板腐蚀生产、电子元器件生产。/2 云鹤工业园周围环境现状2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置祁东县位于湖南省南部，湘江中游北岸，东抵衡阳，西接桂林，县城距衡阳市54km。地处东经111°32112°20，北纬26°2827°04，属江南丘陵区，地势自西北向东南逐渐倾斜，西北最高海拔1044m，东南最低海拔54.8m。祁东经济开发区云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇，通过路网规划后，其交通便利，北临G322国道和湘桂铁路（复线），中通衡祁连接线。区内青山点缀，秀丰河和龙溪贯通其中，环境优美。其西边界距离祁东县城东部边界约5km。2.1.2 地形地貌祁东县地貌组合呈带状分布。西部是中山、中低山、低山山地，呈镰刀形环绕县城边陲，主山脊呈北东东西北西向。南部中段是祁山余脉的中低山、低山山地。两山地之间的狭长地带多为岗地、平原，地势低平，呈波状起伏。云鹤工业园规划用地地势北高南底，西高东底，西部地势相对开阔平缓，山地、丘岗、水塘与耕地交织，海拔标高介于101150m之间。2.1.3 地质根据湖南核工业岩土工程勘察设计研究院编制的祁东经济开发区云鹤工业园岩土工程勘察报告（2012.12），云鹤工业园拟建场址及附近无活动断裂通过，场地稳定性较好；拟建工程场地在自然条件下无崩塌、滑坡、泥石流、采空区、地面塌陷的不良地质作用和地质灾害，拟建场地稳定性较好，适宜建筑。此外，根据区域地质资料，场地内未压覆矿产资源、未遇见放射性物质等有害地质现象。根据区域地质构造、新构造运动和地震活动资料，场地及附近无活动断裂通过，场地稳定性较好。场地内及附近无人为大面积开采地下水活动，不会产生地面坍塌；场地基岩为泥岩和石灰岩，泥岩不会产生岩溶现象。综上所述，拟建工程场地在自然条件下无崩塌、滑坡、泥石流、采空区、地面塌陷的不良地质作用和地质灾害，场地内未压覆矿产资源，未遇见放射性物质等有害地质现象，拟建场地稳定性好，适宜建筑。2.1.4 气候祁东县城属亚热带大陆性气候，气候温和，四季分明，日照充足，春温多变，夏季多旱，严寒期短，暑热期长。根据湖南气候区划图，据气象部门统计资料表明该地区气象资料如下：气温： 年平均18.1 最热月均37.3最冷月均2.4极端最高气温39.6极端最低气温-5.5相对湿度： 年平均81 最热月平均70 降水量： 年均降水量1436.1mm蒸发量： 年平均1382.2mm 最大积雪厚度： 49cm 平均风速： 1.4m/s最大风速： 2.5 m/s 夏季平均风速： 2.1m/s冬季风速： 1.7m/s平均风力： 2.4级基本风压： 0.3kN/m2主导风向： 全年ENE，夏季ESE，冬季ENE。2.1.5 水文祁东县属湘江流域，境内有湘江一级支流6条，长达278km，二级支流17条，长达407.4km，三级支流23条，长达237.9km，四级支流2条，长24.3km。此外，河长小于5km或控制流域面积不足10km2的小溪沟有210条，长513km。全县建有七座中型水库，其中红旗水库、曹口晏水库为县城自来水水源。拟建工业园纳污水体为白水，白水全长117km，流域面积1810km2，河床落差达653m。白水在祁东县境内平均河宽55m，平均水深3.5m左右，河床坡降为4.6，多年平均流量35.8 m3/s，枯水期平均流量8.3 m3/s。本项目区内有贯穿拟建工业园内的秀丰河和龙溪，从拟建工业园北部入园，在园内汇合成一处，最终在白鹤铺镇南部金桥镇汇入白水。秀丰河和龙溪为两条小溪，平均宽度为3m，平均水深0.5m。2.1.6 矿产资源祁东地下矿藏有铁、铅、锌、煤、大理石、石灰石、重晶石、硫磺等22种，以铁、铜、铅、锌和大理石、石灰石、高岭土、石英石的储藏量最大。铁主要集中于本县中北部，铅、锌、锑主要分布于西部，铜分布于西部及东部，煤主要集中于东部和西部，重晶石分布于东、中、西部，花岗石、大理石主要分布于中、东部，石灰石遍布于中、西部，石英砂岩主要分布于中、西部，矿泉水仅发现于东部，高岭土类粘土矿产多集中于中部地区。2.1.7 生态环境a）土壤项目区土壤类型主要有水稻土、红壤土、黄红壤土和菜园土。土壤质地大部分为壤土，厚度多大于40cm，耕作层土壤多大于16cm。土壤养分一般为氮丰、磷缺、钾少。黄红壤多分布于丘陵坡脚，土体呈微酸反映，宜发展粮食、麻类及经济林、用材林，现多利用发展桔园。耕作土熟化度不高，多肥力较低，水稻土是主要的耕作土；菜园土多分布于村落房前屋后，耕作层较为深厚，有机质含量较高，以生产蔬菜为主，利用率较高。b）植被项目区现状是一个由农田、菜地、山地、水塘、居民房屋和乡村公路等组成的农业生态系统，生态环境质量较好，土壤肥沃。在项目用地范围的有零星杉树和竹林分布，当地居民多以此作为薪材。但这些用地均已划为工业用地，园区的建设，区域系统随着人工干扰指数的增加，系统生产力、稳定性、自我维持性已逐渐减低。c）陆生动物项目区所在地属于人类活动频繁区，受人类活动的影响较大，野生动物资源的数量与种类较少。在项目区及其影响区域内，野生动物的活动踪迹较少。主要动物物种为常见中小型动物，如斑鸠、喜雀、啄木鸟、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等，家畜、家禽主要有猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅。根据现场调查与了解，项目区无珍稀濒危国家保护动物种类分布。d）生物群落与物种敏感性分析由项目区植被类型及动植物物种调查可见，拟建项目区植被主要为亚热带地区广泛分布的人工培育的杉木林，敏感程度低。植物物种以华中植物区系为主，物种丰度低，多为农田植被及用材林等。通过现场调查和走访，项目区未发现属于国家保护植物的种类，无珍稀濒危的野生保护物种和古大树，不涉及植被资源和国家保护种栖息地。2.2 环境质量现状2.2.1 社会环境现状调查a）工业园各规划片区行政区划与人口分布云鹤工业园规划用地范围内现有11个行政村，涉及拆迁农村居民2103户，人口8481人。b）社会经济与产业现状调查从全衡阳市各县市中比较，祁东县的国民经济和社会发展处于中上水平。其中一、二、三产业增加值分别达到41.2亿元、64.38亿元、34.95亿元，分别增长4.6%、22%、10.7%；完成财政总收入4.23亿元，增长19.3%，其中地方一般预算收入2.93亿元，增长25.7%；实现全社会固定资产投资43.5亿元，增长30.8%；完成消费品零售总额45.49亿元，增长17.8%；农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分别为7085元和14054元，分别增长12.6%和12%；工业用电首次突破2亿kW.h。工业方面，工业企业进一步深化改革，重要工业项目来势看好。凯迪生物成功实现并网发电，投资10亿元的湘祁水电站二期围堰工程顺利合龙，黎达冶炼一期工程投产见效，开福国际家具城正式营业，南方水泥新生产线已正式立顶，即将开工。园区建设加快推进。2.2.2 生态环境现状调查与评价a）土地利用现状调查与评价云鹤工业园规划用地面积710 hm2，项目区域土地利用现状类型有农田、水塘、山地、耕地和村民居住用地。现有用地类型已全部调整为工业用地。b）植被评价区属于中低山区，土地利用类型以林地和耕地为主，相应的植被类型以农田植被、经济林、人工用材林、灌木林及荒草地为主。农田经济作物主要为水稻、棉花、油菜及商品蔬菜等；林地植被类型主要为油茶林、杉树林、白栎、杜鹃、胡枝子、柃木等灌木林。根据现场调查，云鹤工业园评价范围内没有珍稀保护动植物和古大树，不存在自然保护区、风景名胜区、森林公园等重要的生态保护区。c）野生动物评价区域内由于人类活动频繁，区域内野生动物较少，主要以鼠型啮齿类和食谷、食虫的鸟类为主，以蛙类、蛇、老鼠、杜鹃、乌鸦、斑鸠等为主，还有种类和数量众多的昆虫，未见珍稀野生动物。d）生态景观现状经踏勘和资料查阅，工业园生态景观目前主要有自然景观、田园人文景观。各规划区以葱绿构成评价区自然景观背景，景观山地森林覆盖率较高。各规划区田园景观主要为成片的水田和蔬菜地景观，地势相对平坦，最具田园风貌，景观视觉质量一般；平坦地多以种植水稻、油菜、玉米、其它特色经济作物等为主，作物种类较为杂乱，物候期不一，景观视觉质量一般。2.2.3 环境空气质量现状调查与评价云鹤工业园周边大气监测点的PM10、TSP、SO2、NO2浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。二甲苯浓度满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。2.2.4 地表水环境质量现状调查与评价各监测断面的各项监测指标均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，评价范围内龙溪、秀丰河、白水水质较好，能满足III类水域功能的要求。2.2.5 地下水环境质量现状调查与评价云鹤工业园农村居民区的地下水环境质量现状监测结果中除花塘村和金塘村亚硝酸盐指标有轻微超标，其他监测因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）III类标准，分析造成的主要原因是农村居民区水井受农村生活污水污染所致。2.2.6 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状监测均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a、4b类标准，声环境质量现状满足功能区划要求。2.2.7 土壤环境质量现状调查与评价土壤现状监测因子均符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2.2.8 白水底泥质量现状调查与评价沤江底泥监测点底泥现状监测因子均符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2.3 环境影响评价范围本报告的环境影响评价范围包括云鹤工业园及周边地域、开发建设直接涉及的区域（或设施），区域开发建设涉及的环境敏感区等重要区域必须纳入环境影响评价的范围，各环境要素的评价范围详见表2.3-1。表2.3-1 各环境要素的评价范围表评价要素评价范围生态环境云鹤工业园及其周边1km区域的面积，总评价面积约15km2；工业区污水处理厂白水排放口以下35km河段，至白水入湘江口段的水生生态环境。环境空气根据云鹤工业园主导风向的特征，以云鹤工业园四至边界外延1km，下风向外延5km，面积40km2的矩形区域内。地表水白水与龙溪交汇处白水下游35km河段，至归阳镇状元桥，白水入湘江口。地下水云鹤工业园及下游地下水流场。土壤环境云鹤工业园并向外延伸1km。声环境云鹤工业园向边界外延200m。3 云鹤工业园环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析3.1.1 大气污染源分析云鹤工业园大气污染物排放量详见表3.1-1。表3.1-1 云鹤工业园大气污染物排放量区域污染因子来源TSPSO2NO2CmHn云鹤工业园仓储物流废气017.596.674.6燃料燃烧废气235.33116.54160.00合计235.3134.0256.674.63.1.2 水污染源分析云鹤工业园污水处理厂为二级污水处理厂，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级B标准，则工业区水污染物排放量详见表3.3-2。表3.1-2 云鹤工业园水污染物情况一览表单位：t/a排放浓度（mg/L）污水量（万m3/d）CODBOD5SS动植物油NH3-NTP6020203811.57343.8114.6114.6 17.2 45.85.73.1.3 噪声污染源源分析云鹤工业园噪声污染源源主要包括建筑施工噪声、工业噪声、社会生活噪声、商业噪声等，本评价主要采用类比调查和经验估算预测各类噪声源的源强。3.1.4 固体废物污染源分析云鹤工业园排放的固体废物有工业固体废物（包括危险废物和一般工业固体废物）、生活垃圾、各企业污水处理设施和工业园污水处理站所产生的污泥。云鹤工业园污染物排放情况详见表3.1-3。表3.1-3 云鹤工业园污染源产生情况汇总表 单位：t/a污染源污染物单位产生量备注废气SO2t/a134.0面源NO2t/a256.6TSPt/a235.3CmHnt/a74.6废水废水量万m3/a1.57预处理达标后经污水收集管网排入污水处理厂CODt/a343.8BOD5t/a114.6NH3-Nt/a45.8动植物油t/a17.2TPt/a5.7固体废物一般固废t/a7716.9合理有效地进行综合利用和分类处置危险废物t/a2250.8燃煤废渣t/a2588.0污泥t/a3083.5生活垃圾t/a8687.03.2 环境保护目标3.2.1 环境保护目标a）环