信用社（银行）专项中央银行票据置换资产处置情况报告.doc

信用社（银行）专项中央银行票据置换资产处置情况报告中国人民银行xx区支行、中国银行业监督管理委员会xx监管分局：年 月 日，我社认购专项中央银行票据（以下简称专项票据） 万元，其中, 置换呆账贷款 万元,置换呆滞贷款 万元,置换逾期贷款 万元，置换历年亏损挂账 万元。专项票据发行后，我社积极采取灵活多样的措施，不断加大对专项票据置换资产（以下简称置换资产）的处置清收力度，取得了较为明显的成效。截止 年 月末，我社已处置置换不良贷款 万元，占比为 . %，其中以现金方式收回 万元；确实无法收回并已取得相关证明材料的 万元；尚未处置的 万元。现将有关情况报告如下：一、统一思想，加强领导，为置换资产处置清收提供有力保障（一）健全组织体系为加强对置换资产处置工作的领导,我社成立了由主任任组长、分管副主任任副组长、相关职能部门人员为成员的置换资产处置工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在风险管理部，主要负责对全区信用社置换资产处置工作的指导、督促、检查与考核。同时，积极做好与地方党政沟通、汇报，争取支持和帮助，为置换资产的处置清收创造了良好的外部环境。（二）制定管理办法根据人民银行有关文件要求，依据省联社相关制度规定，结合全区信用社实际，研究制定了xx市xx区农村信用合作联社专项票据置换不良贷款管理办法，对置换资产的分类、管理、清收、考核等内容都作了明确规定，为置换资产的处置清收提供了依据。（三）严格台账管理为随时掌握全区信用社置换不良资产变化情况，在风险管理部和信用社分别设立了置换资产台账，实行专人管理，严密监控。信用社根据置换资产变化情况，序时登记管理台账，并定期与会计部门表外已置换不良贷款科目核对，对于发现的问题，由风险管理部及时协调解决，保证了置换资产变化及时、准确的反映。二、强化措施，落实责任，加大置换资产处置清收考核力度（一）落实处置责任主要落实了四个层面的责任。一是联社与信用社签订责任状，明确信用社的管理责任和清收目标。二是职能部门统筹协调清收。风险管理部负责全区信用社处置清收工作的指导、管理、协调和服务。在做好面上工作指导的同时，抓重点、攻难点，重点做好诉讼案件的执行工作，确保处置清收效果。三是信用社负责人进行属地处置清收。在设立专门台账、专人管理的基础上，分配清收处置任务，纳入月度综合考核，按月考核兑现。四是责任清收。信用社逐笔对置换资产进行梳理、分类，落实处置清收责任人，采取清收结果同收入挂钩、进行责任追究等措施，确保处置清收效果。（二）加强分类指导根据借款人、保证人的偿债能力和清收难易程度将置换资产分为三类：第一类是指借款人和担保人双方或一方有一定偿还能力的；第二类是指借款人和担保人虽无偿还能力，但双方或一方未超诉讼时效的；第三类是指借款人和担保人已死亡、外逃或企业关停、破产清偿后未得到清偿的。针对上述三类置换资产，分别采取相应的清收处置措施，对第一类采取行政、法律、责任等手段进行清收；对第二类在继续保全债权，对借款人和担保人在依法清收的基础上，加大对投资主体及关联企业的追索力度；对第三类最大限度地补救债权，并通过有关部门协调落实债务，对确实无法落实的，积极协调有关部门取得相关证明材料。（三）落实清收计划根据专项票据兑付考核的要求，制定和落实了置换资产处置、清收计划和时间表。对置换资产的处置、清收，坚持“因地制宜、先易后难，货币清收为主、其它清收为辅”的原则。计划在专项票据发行后五年内，将置换的 万元的不良贷款全部处置完毕。为确保置换资产处置、清收计划落到实处，联社与信用社签订了置换资产处置承诺书，分解了计划任务，将置换资产的处置、清收责任落实到信用社和具体的责任人。（四）加大考核力度主要包括两个方面：一是将处置清收效果与收入挂钩。制定置换资产处置清收奖励办法，将置换资产与表内不良贷款同等对待，两者“捆绑考核”，对完成分配任务的，兑现奖励，对工作被动落后的，严格处罚。二是将处置清收与业绩挂钩。把处置清收任务完成情况作为考评信用社负责人工作业绩的重要标准。三、多措并举，加大力度，置换资产处置清收初见成效为最大限度地保全资产，我社采取多种方式对置换资产进行处置清收，截止 年 月末，已清收处置置换资产 万元，占比为 . ,其中,以现金形式收回置换资产 万元，占比为 . %。（一）责任清收在对置换资产逐笔梳理的基础上，将处置、清收责任落实到人，根据清收计划完成情况进行奖惩。截止 年 月末，通过落实责任，以现金形式收回置换资产 万元，占以现金形式收回置换资产 . %。（二）法律清收为加强对置换资产依法处置清收力度，成立了依法收贷办公室,加强与法院协调、沟通，提高了资产保全和案件执行的速度。截止 年 月末，依法收回置换资产 万元，占以现金形式收回置换不良贷款的 . %。（三）取得证明针对部分借款人和担保人外逃或企业关停、破产清偿后，确实无法落实债务的情况，积极寻找解决办法，通过与法院、工商、公安等部门沟通、协调，分别获得了市、区法院企业裁定书和工商局吊销、注销企业营业执照证明材料及企业无法清偿材料。、已破产市属企业 笔，金额 万元。企业全部破产终结，无财产归还信用社债务，分别由法院和工商行政管理部门出具了裁定书和企业法人注销或吊销证明。、已破产乡镇企业 笔，金额 万元。企业全部破产终结，无财产归还信用社债务，分别由法院和工商行政管理部门出具了裁定书和企业法人注销或吊销证明。、关停倒闭乡镇企业 笔，金额 万元。企业已关停倒闭多年，经过对借款人和担保人追偿后，企业已无财产归还信用社债务，分别由企业主管部门区民营经济发展局和工商行政管理部门出具了关闭证明和企业法人注销或吊销、查询证明。、关停倒闭村办企业 笔，金额 万元。企业已关停倒闭多年，经过对借款人和担保人追偿后，企业已无财产归还信用社债务，分别由企业主管部门区民营经济发展局和工商行政管理部门出具了关闭证明和企业法人注销或吊销、查询证明。、乡镇经委、村委会及区直部门 笔，金额 万元，均有主管部门出具的无力清偿证明。（四）制订计划对剩余 笔、金额 万元未处置完毕的贷款，联社逐笔与全区客户清理签订处置责任书，落实处置、清收计划，计划用今后 年的时间全部处置完毕，其中，以现金的形式收回 万元。（五）严格控制处置费用在置换资产的处置过程中，联社对所有费用进行逐笔审核，严格控制处置费用的支出。截止 年 月末，已处置置换资产 万元，置换资产的处置费用为 . 万元，占已处置完毕资产总额的 . 。处置费用主要为处置、清收置换资产支出的诉讼费，以上费用已在其他应收款科目下设的已处置不良资产清收费用账户中单独列支，列支的程序和渠道真实、合规。附件： 、农村信用社改革试点专项中央银行票据置换资产处置考核表、xx市xx区农村信用合作联社专项票据置换不良贷款货币收回清单、xx市xx区农村信用合作联社专项票据置换资产处置清单（留存支行备查）