保安员国家业标准.doc

保安员国家职业标准（试行）说明：根据中华人民共和国劳动法的有关规定，为了进一步完善国家职业标准体系，规范保安职业教育、培训和职业技能鉴定，劳动和社会保障部、公安部共同组织有关专家，制定了保安员国家职业标准（试行，以下简称标准）。一、本标准以中华人民共和国职业分类大典为依据，以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标，在充分考虑经济社会发展、科技进步和产业结构变化对本职业影响的基础上，对保安职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平都作了明确规定。二、本标准的制定遵循了有关技术规程的要求，既保障了标准体例的规范化，又体现了以保安职业活动为导向、以保安职业技能为核心的特点，同时也使其具有根据科技发展进行调整的灵活性和实用性，符合培训、鉴定和就业工作的需要。三、本标准依据有关规定将保安职业分为5个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个方面的内容。四、本标准是在各有关专家和实际工作者的共同努力下完成的。参加编写的主要人员有：刘文玺、池世才、丛锋、石小迎、何智。参加审定的人要人员有：马维亚、陈蕾、顾岩、顾道先、戴思鸿、谢平、孙尧、初京、拓跋俊华、林贤杰、郭太生、方保仁、王健、张昕聪、谢晓、卓卫红、徐式华、郭江汉、姜树理、李龙文、张伟光、许肃军、孙久涛、安国庆、周忠义、黄润新、王龙天。本标准在制定过程中，得到中国保安协会、北京市公安局内保局、北京市保安服务总公司、辽宁省保安协会等有关单位的大力支持，在此一并致谢。五、本标准业经劳动和社会保障部、公安部批准，自2007年1月1日起施行。 1.职业概况1.1职业名称保安员。1.2职业定义    在保安服务组织中为公民、法人和其他组织提供人身、财产、信息等安全防范服务的人员。1.3职业等级    本职业共设五个等级,分别为:初级保安员（国家职业资格五级）、中级保安员（国家职业资格四级）、高级保安员（国家职业资格三级）、保安师（国家职业资格二级）、高级保安师（国家职业资格一级）。1.4职业环境室内、室外。常温。1.5职业能力特征身心健康，具备相应岗位所要求的身高、体能、技能标准，具有一定的观察、理解、表达、判断、应变、自卫、自控、沟通、指挥、协调及自主学习、执行的能力。1.6基本文化程度初中毕业。1.7培训要求1.7.1培训期限保安培训机构，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级保安员不少于260标准学时；中级保安员不少于150标准学时；高级保安员不少于200标准学时；保安师不少于250标准学时；高级保安师不少于150标准学时。1.7.2培训教师培训初级保安员、中级保安员的教师应具有高级保安员及以上职业资格证书或公安、法律等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训高级保安员的教师应具有保安师及以上职业资格证书或公安、法律等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训保安师、高级保安师的教师应具有高级保安师职业资格证书或公安、法律等相关专业高级专业技术职务任职资格。1.7.3培训场地设备具有满足教学需要的标准教室及示教设备、实训场地及训练器材、设备。1.8鉴定要求1.8.1适用对象从事或准备从事本职业的人员。1.8.2申报条件具备以下条件之一者，可申报初级保安员：（1）本职业保安员经培训达规定标准学时数，并取得依法成立的保安培训机构核发的结业证书的。（2）连续从事本职业见习工作3个月以上的。具备以下条件之一者，可申报中级保安员：（1）取得本职业初级保安员职业资格证书后，连续从事本职业工作1年以上的。（2）取得中等职业学校毕业证书的。（3）军队退役人员愿意从事本职业的。（4）连续从事本职业工作3年以上的。具备以下条件之一者，可申报高级保安员：（1）取得本职业中级保安员职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上的。（2）具有保安专业大专学历的。（3）具有大专学历，连续从事本职业工作1年以上的。（4）具有大学本科学历，连续从事本职工作6个月以上的。（5）连续从事本职业工作5年以上的。具备以下条件之一者，可申报保安师：（1）具有大专学历并取得本职业高级保安员职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上的。（2）具有大专学历，连续从事本职业工作5年以上的。（3）具有大学本科学历，连续从事本职业4年以上的。（4）具有硕士研究生以上学历，连续从事本职业工作3年以上。具备以下条件之一者，可申报高级保安师：（1）具有大专学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上的。（2）具有大学本科学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上的。（3）具有硕士研究生以上学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上的。1.8.3鉴定方式    分为理论知识考试和技能操作考核。理论知识考试采用闭卷笔试或上机的方式。技能操作考核采用现场实际操作或模拟现场操作等方式。理论知识考试和技能操作考核均实行百分制，成绩达60分以上者为合格。初级、中级保安员须进行体能测试。保安师和高级保安师还须进行综合评审。1.8.4考评人员与考生配比理论知识考试考评人员与考生配比为1:20 ，每个标准教室不少于2名考评人员；技能操作考核以考评员与考生配比为1:3，且不少于3名考评员 ；体能测试以考评员与考生配比为1:5，且不少于5名考评员；综合评审委成员不少于5人。1.8.5鉴定时间理论知识考试时间不少于90分钟；技能操作考核时间按实际操作项目需要确定；保安师与高级保安师的综合评审时间不少于30分钟。1.8.6鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行，技能操作考核在能够满足技能操作的场所进行。 2.基本要求2.1职业道德2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则遵纪守法，诚实信用；爱岗敬业，熟悉业务；掌握技能，强健体能；文明值勤，热情服务；见义勇为，奉献社会；恪尽职守，保障安全。2.1.3工作纪律（1）尽职尽责地做好本职工作，保护客户的人身财产安全。（2）遵守国家法律法规，积极协助公安机关维护社会治安。（3）文明值勤，礼貌待人，以理服人。（4）廉洁奉公，不谋私利。（5）遵守客户单位的规章制度，严守客户的商业秘密和个人隐私。2.2基础知识2.2.1基础理论知识（1）保安服务业的产生和发展（2）保安服务的概念、性质（3）保安服务组织的职责及组建条件（4）保安人员的职责和权限（5）保安人员的基本素质及行为规范2.2.2专业基础知识（1）保安勤务知识。（2）安防技术与设施知识。（3）消防安全知识。（4）现场保护知识。（5）现场救助常识。（6）内务管理知识。（7）保安礼仪常识。（8）安全管理知识。（9）交通安全知识。（10）计算机操作常识。（11）防卫术知识。（12）人际沟通技巧。2.2.3相关法律、法规知识（1）基本法律常识： 中华人民共和国宪法的相关知识。中华人民共和国刑法的相关知识。中华人民共和国刑事诉讼法的相关知识。中华人民共和国民法通则的相关知识。中华人民共和国民事诉讼法的相关知识。中华人民共和国合同法的相关知识。中华人民共和国劳动法的相关知识。（2）行政法律法规常识：中华人民共和国治安管理处罚法的相关知识。中华人民共和国消防法的相关知识。中华人民共和国道路交通安全法的相关知识。信访条例的相关知识。企业事业单位内部治安保卫条例的相关知识。物业管理条例的相关知识。（3）部门规章与地方性法规常识：公安部等有关部委制定的相关规章和地方性法规中相关内容。（4）其他法律法规及部门规章中与保安业务有关的内容。 3.工作要求本标准对初级保安员、中级保安员、高级保安员、保安师和高级保安师的技能要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。3.1初级保安员（根据岗位要求选择1个职业功能进行考核）职业功能工作内容技 能 要 求 相 关 知 识一、守护（一）出入口守卫1.能查验出入人员和车辆的证件2.能发现异常情况并及时报告3.能指挥、疏导人员与车辆4.能按照规定登记来访人员及车辆5.能解答来访人员的询问6.能用对讲机、电话报告情况和报警7.能运用防卫术进行防御8.能识别报警信号,使用常用报警设备报警1门卫基本职责和要求2.查验证件的方法3.查验货物的基本方法4.指挥疏导人员与车辆的基本手段和方法5.通讯、报警设施的使用方法6.接待来访人员的规范 （二）目标部位守护1.能清理目标区域内无关人员2.能开展防火、防盗、防泄漏等工作3.能使用消火栓、灭火器等消防器材灭火4.能发现火险、泄漏等安全隐患5.能协助保护案件现场  1.守护基本职责和要求2.防火、防盗、防泄漏常识3.常用消火栓、灭火器材使用方法4.安全隐患的识别方法5.案件现场保护常识 二、巡逻（一）区域巡逻1.能按照预定方案巡逻2.能使用通讯器材3.能使用常用保安器械4.能观察、发现异常情况并及时报告5.能按规定格式填写巡逻纪录6.能运用防卫术进行防御7.能辨别报警信号，使用常用报警设备报警1.巡逻基本职责和要求2. 通讯器材使用方法3.保安常用器械使用规定和方法4.保安巡逻登记表填写要求5.报警要领（二）人员聚集场所巡逻1.能按照要求在指定的路线巡视2.能发现可疑情况并及时报告3.能协助疏导人群4.能在指定区域警戒1.人员聚集场所的特点2.人群疏导的方法和要求三、押运（一）武装押运1.能按押运操作规程进行警戒2.能使用通讯设备报告情况3.能识别报警信号4.能运用防卫术进行防御5.能使用防暴枪支进行押运6.能协助处理安全隐患1 .常用通讯器材的使用方法2.防护器材的使用方法3.安全隐患的处理方法4.押运操作规程5.防暴枪支使用方法和注意事项 （二）护送1.能对护送对象进行警戒2.能全程监控护送对象的活动3.能发现护送中的异常情况并及时报告4.能使用橡胶棍、狼牙棒等一般防护器械进行防御3.2中级保安员（根据岗位要求选择1个职业功能进行考核）职业功能工作内容技 能 要 求相 关 知 识一、守护（一）出入口守卫1.能操作安全门等安全设备2.能安排、带领初级保安员执行门卫勤务3.能处理门卫勤务中的纠纷4.能组织班务会、队列操练、勤务检查5.能撰写情况报告和工作总结 6.能处理出入口堵车等紧急情况7.能解答出入口守卫工作咨询1.安全门等安检设备的操作方法2.门卫日常勤务管理要点3.门卫勤务中发生纠纷的处置方法4.班务会、队列操练、勤务检查等常识5.常见紧急情况处置要求和方法（二）目标部位守护1.能守护重点目标2.能发现目标区域的安全隐患3.能向客户单位提出安全防范工作建议 1.常见重点守护目标种类和守护注意事项2.安全隐患的识别方法和制止不法侵害的方法3.监控、报警设备使用和维护常识4.消防、报警设施的启动常识及报告规范二、巡逻（一）区域巡逻1.能安排、带领初级保安人员执行巡逻勤务2.能组织人员协助有关部门处理打架、滋事等一般性紧急情况3.能撰写情况报告和工作总结4.能发现可疑人员、物品并能及时报告、协助处理1.常见紧急情况和可疑情况处置要求和方法2.现场保护方法3.重要目标巡逻要求和注意事项4.监控、报警设备使用和维护常识5.消防、报警设施的启动常识及报告规范（二）人员聚集场所巡逻1.能按规范要求协助保护现场2.能协助指挥、疏散人群3.能协助处理勤务中的纠纷问题三、押运（一）武装押运1.能按规范要求检查初级保安员工作，并对其进行指导2.能设置、检查警戒哨位3.能办理各种押运交接手续、组织人员清点物品4.能使用车载报警、通讯设备5.能解答有关押运工作的咨询6.能处理勤务中的紧急情况7.能排除防暴枪支的常见故障1.各类押运物品交接手续、清点方法2.监控、报警设备使用和维护方法3.消防、报警设施的启动常识及报告规范4.防暴枪支故障的排除方法（二）护送1.能根据不同地点、场合、状况，组织力量对护送对象进行有效警戒2.能指挥初级保安员运用多种手段及时制止不法侵害3.能检查排除泄漏、火灾等一般险情隐患1.制止不法侵害的手段和方法2.押运易燃、易爆等危险品的注意事项3.3高级保安员（根据岗位要求选择1个职业功能进行考核） 职业功能工作内容技 能 要 求相 关 知 识一、守护（一）出入口守卫1.能编制出入口守护方案及勤务表2.能根据安全服务合同要求及现场特点安排岗位人员3.能以书面和面谈方式解答客户咨询4.能编制一般安全预案并组织实施5.能组织或协助处理纠纷和紧急情况6.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作7.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲1.门卫勤务管理制度和要求2.客户单位出入口管理制度3.巡逻、押运工作要求4.巡逻、押运勤务管理制度和勤务的实施方法5.守护安全预案制定方法和要求6.培训工作的基本要求7.编制讲义及大纲的基本方法和要求（二）目标部位守护1.能编制目标部位守护方案2.能安排区域守护勤务3.能协助解决安全隐患4.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作5.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲1.守护勤务管理制度2.安全隐患的解决方法3.与客户单位沟通技巧 4.培训工作的基本要求5.编制讲义及大纲的基本方法和要求二、巡逻（一）区域巡逻1.能编制区域巡逻方案2.能安排区域巡逻勤务3.能制定区域巡逻紧急情况的处置预案4.能处置巡逻勤务的突发情况5.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作6.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲1.巡逻勤务管理制度和要求2.巡逻安全预案制定方法和要求3.守护、押运工作要求4.守护、押运勤务管理制度和勤务的实施方法5.培训工作的基本要求6.编制讲义及大纲的基本方法和要求 （二）人员聚集场所巡逻1.能编制人员聚集场所巡逻方案及勤务表2.能安排人员聚集场所的巡逻勤务3.能制定人员聚集场所紧急情况的处置预案 4.能组织疏散密集人群5.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作6.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲三、押运（一）武装押运1.能对承接的押运任务进行安全分析2.能检查押运各项准备工作的落实情况3.能根据押运物品的具体情况制定押运方案和业务指导书4.能组织处置押运途中发生的火灾、交通、车辆故障等事故5.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作6.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲1.押运方案制定方法2.业务指导书的编制方法 3. 押运业务中的特殊情况预防及其处理4.守护、巡逻工作要求5.守护、巡逻勤务管理制度和勤务的实施方法 6.编制讲义及大纲的基本方法和要求（二）护送1.能按押运操作规程组织演练2.能组织保安员制止正在实施违法活动3.能指导本岗位初、中级保安员进行相关保安技能的规范操作4.能编制本岗位初、中级保安员的培训大纲1.押运操作规程 2.承担押运业务应注意的问题3.编制讲义及大纲的基本方法和要求 3.4保安师（根据岗位要求选择1个职业功能进行考核）职业功能工作内容技 能 要 求相 关 知 识一 、人力防范（一）规划1能制定人力防范服务方案2.能承接保安服务业务3.能解答客户有关安全防范的常识问题4.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核5.能编撰本岗位高级保安员的培训教材 1.有关守护、巡逻、押运工作的基本要求2.保安业务和勤务管理知识3.制定、实施人力防范方案的方法与要求4.保安队伍的考核与奖惩方法5.保安管理的基本理论（二）实施1.能检查人力防范方案的落实2.能处理与客户发生的争议纠纷3.能处理保安业务管理中发生的重大问题4.能撰写人力防范工作总结5.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核6.能编撰本岗位高级保安员的培训教材二、技术防范（一）规划1.能制定技术防范方案2能起草技术防范工程招投标文书3.能根据技术防范管理规定和客户的要求，提供各种技术防范设施、设备的编配方案 4能系统解答设计、安装、调试和维护技术防范工程方面的咨询5.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核6.能编撰本岗位高级保安员的培训教材1.保安专用器材的基本原理和使用要求2.技术防范系统的设计、安装的基本要求3.保安系统工程方案编制方法和要求4.制定技术防范方案的方法5.保安管理的基本理论（二）实施1.能根据技术防范方案的要求绘制施工现场图2.能处理技术防范管理中发生的重大问题3.能组织工程技术人员为客户施工并安装调试设备4.能对客户进行技术防范设备操作使用和日常维护培训5.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核6.能编撰本岗位高级保安员的培训教材1.施工图绘制方法2.技术防范工程施工应注意的问题3.实施技术防范服务的程序和要求4.保安管理的基本理论三、咨询评估（一）咨询1.能根据客户需求提供较为系统的安全防范解决方案2能整理、编制有关安全防范咨询的规范文本3.能编制各类安全防范预案4.能解答涉及保安业务的咨询5.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核6.能编撰本岗位高级保安员的培训教材1.安全咨询内容分类2.编制安全预案方法和要求3.编制保安系统工程方案方法和要求4.保安队伍的培训教育与管理知识5.保安管理的基本理论（二）评估1.能审查各类安全防范方案2.能根据客户需求评估安防工程的运行情况3.能审查、评定安全防范系统及设施的风险状况4.能指导本岗位高级保安员的实际勤务操作及业绩考核5.能编撰本岗位高级保安员的培训教材1.安全防范风险控制理论和要求2.保安系统工程方案编制方法和要求3.安全防范项目评估方法及要求4.保安管理的基本理论35高级保安师职业功能工作内容技 能 要 求相 关 知 识一、咨询评估（一）咨询1.能制作大型活动安全保卫方案2.能指导编制、评审保安系统工程方案3.能组织编制安全防范预案4.能组织开展各项保安业务咨询活动1.安全防范预案的编制方法2.保安设计方案知识3.组织实施安全防范工作的程序和方法4.编制和评审保安系统工程方案知识 （二）评估1.能组织安全防范项目的风险分析2.能提出避免风险的针对性方案并组织实施3.能开展安全防范评估1.风险分析的基本方法和要求2.安全防范评估知识 二、保安管理（一）业务管理 1.能对各项保安业务和保安勤务工作进行督促、检查、协调2.能主持保安服务合同谈判3.能组织开展保安市场调研、进行业务预测、处理反馈信息4.能组织制定各项保安业务和勤务管理制度1.保安市场调查和分析方法2.保安业务管理方法和要求（二）人员管理1.能对保安师的工作实绩进行考核，实施奖惩2.能对保安师进行政治和业务教育3.能组织制定各级保安员管理制度1.保安队伍建设和管理的基本要求2.保安队伍的综合素质要求 三、培训指导（一）业务指导1.能讲授保安专业知识2.能指导保安师开展保安业务培训3.能处理保安业务管理中的重大问题1.保安管理基础理论2.编撰培训教材的原则和方法3.技术防范的基本理论和要求 （二）教材编制1.能分析设计各类安全防范工作方案2.能编撰保安师培训教材3.能撰写保安基本理论教程 4.比重表41理论知识项    目初级（%）中级（%）高级（%）保安师（%）高级保安师（%）基本要求职业道德1010101010基础知识4030252020 相关 知 识根据岗位要求任选其一守卫506065  巡逻506065  押运506065  人力防范   70 A*5技术防范   70 B*5咨询评估   70 C*20保安管理    20培训指导    20合 计10010010010010042技能操作项    目初级（%）中级（%）高级（%）保安师（%）高级保安师（%）    技能要求根据岗位要求任选其一守卫707080  巡逻707080  押运707080  防卫术3030201010人力防范   90 A*5技术防范   90 B*5咨询评估   90 C*30保安管理    30培训指导    20合 计100100100100100*保安师根据岗位要求在人力防范、技术防范与咨询评估三个职业功能中任选一项进行考核。