合规自查报告证券.doc
合规自查报告证券篇一:证券营业部全面自查自纠情况报告 证券营业部全面自查自纠的情况报告 根据贵部下发的要求各营业部全面开展自查自纠工作的通知要求,我部针对营业部的日常管理、交易管理、两融业务、产品销售、非现场开户、港股通、债券、客户档案管理、客户适当性管理、客户服务管理、客户回访、客户投诉与处理、日常薪酬管理、人员管理等方面,同时结合公司近期对营业部现场检查发现主要问题的通报情况,如营业场所监控设臵、反洗钱、融资类业务等,营业部进行了全面的自查自纠,具体自查自纠情况汇报如下: 一、监控录像保存情况 营业部自查监控录像资料的保存情况,保存期限为六个月,能够正常回放。我部继续加强监控录像设备的日常检查和维护,并于每月末进行一次监控录像保存期限和正常回放的自查。 二、投资者身份重新识别 营业部严格按照公司反洗钱工作管理办法,执行投资者身份重新识别。在客户临柜办理业务前,要求柜台人员必须先识别客户提交的居民身份证件是否在有效期内,并检查其与柜台系统留存的身份信息是否一致,信息不一致的,先为客户办理身份证信息更新,进行投资者身份重新识别。截止2015年5月底,本年我部柜台累计办理74名客户的身份证件信息更新。本次自查我部抽查截至2015年1月1日身份证有效期已到期,并在2015年5月20日之前到营业部临柜办理业务的客户20名,账户系统显示客户身份信息均得到更新,营业部柜台人员能够严格执行及时重新识别和更新客户身份信息。 三、权限管理情况 按照公司关于加强公司信息系统权限管理的通知的要求,营业部设臵权限管理岗,各恒生柜台系统权限管理员为营业部信息岗*;合规、风控系统管理员为合规经理*;EMR系统、HR系统、用友系统、办公OA系统的管理员是*。自查发现,营业部系统权限台账内容不全,未根据员工权限变动情况及时登记台账,现营业部已按公司要求整改,将现有员工各系统建立了台账,但缺少权限变动流水。营业部今后如遇岗位变动及人员入、离职,将严格按公司要求,建立台账、登记变动流水。四、交易委托情况 营业部及时维护和更新公司办公网员工通讯录里的手机号码和合规监控系统中的员工电脑MAC地址,及时监控营业部员工的手机、电脑MAC地址是否存在委托记录。截止于2015年5月底,本年度未有委托来源监控记录。 五、重要凭证管理情况 营业部对重要凭证的保管、领用、作废等登记规范管理,但是营业部的融资融券合同领用和库存记录等存在不规范的情况。营业部将于6月份第一周完成两融合同领用和库存记录等规范登记工作。 六、信息公示 通过自查,营业部信息公示完善,并能及时更新。但客户转销户流程信息及一码通上线后的开户收费标准等信息未能及时更新张贴,营业部将于6月份第一周完成更新并张贴。 七、业务资料填写情况 (一)创业板签署情况 营业部能够严格按照公司创业板业务作业指导书的要求,对交易未满两年的客户开通创业板业务,创业板市场投资风险揭示书由营业部负责人签字审核,同时应填写创业板投资者适当性管理工作底稿,并留存客户第二联系人相关信息,与公司要求相符。 (二)融资融券业务档案 通过对融资融券业务档案的自查,营业部存在已签署的融资融券业务申请材料合订本中,营业部融资融券合同审批表未填写的情况;同时存在融资融券业务申请表中营业部负责人未签署审核意见的情况;营业部将于6月底之前完成整改。 (三)重要事项操作审核情况 通过自查,营业部重要事项操作单营业部负责人审核栏中,均留存营业部负责人审批意见;客户佣金调整采取客户临柜或电话申请,由营业部投资顾问进行佣金议价,再通过重要事项操作单申请,营业部负责人审批意见,最后由柜台人员在系统进行设臵,双人复核,均留存纸质操作单据。 (四)新业务协议签署 营业部抽查20名2015年办理创新业务的客户一户一档档案,针对客户签署的港股通协议、股份转让委托协议等创新业务材料进行检查,基本填写规范且完整。 八、客户回访: 目前新开客户和原有客户的合规回访主要集中在公司呼叫中心,营业部主要是咨询服务型回访和关怀问候型回访。客户异常交易等合规回访数量不足。异常交易客户重复性较强,主观对异常交易客户的了解,回访数量不足。 九、反洗钱: 目前反洗钱主要工作重点和难点集中在客户身份重新识别,随着第一批10年期限的二代身份证将集中于今明两年陆续到期,营业部后台人员电话通知的工作压力较大,而且留痕工作不清晰。营业部将利用EMR系统的短信群发功能实现客户通知短信留痕,提前1个月将身份信息即将到期的客户通知到位。 十、营业部内部管理: 存在合规培训的业务范围及业务风险点的广度和深度不足的问题。目前经纪业务及衍生品不断增加,2014年就先后推出一码通、港股通、快融通、股票期权等。新业务的推出,业务风险点增加,同时增加了合规管理的范围,风险控制的广度和深度增加,对合规经理的业务知识和业务能力提出了更高的要求。篇二:证券营业部XX年合规管理工作报告 XX证券XXXX证券营业部 XX年合规管理工作报告 依据XX证券合规报告办法,营业部XX年的合规管理工作情况如下: 一、营业部经纪业务运行情况 XX年度,XXXX营业部经纪业务操作流程符合合规要求,风险控制到位,印鉴齐全,档案的交接、保管符合制度要求,营业经营场所,公示信息种类齐全。 1、日常开户方面 截止XX年XX月底,业务柜台资金账户开户XX户,销户XX户。 2、身份信息维护方面 客户身份证件有效期限修改:XX户,客户姓名更改XX户,客户基本信息修改:XX户。 3、中登开户方面 营业部证券账户开户:XX户。 4、客户身份识别与风险等级划分方面 截止XX年XX月XX日,业务柜台客户身份识别业务XX户,限制信息解除客户共计XX余户。 5、配合公司业务测试方面 全年营业部业务柜台配合公司业务测试X次,营业部按要求、按质量完成测试工作的具体要求。 6、融资融券业务方面 6-1、业务开展 两融全年开户XX户,征信XX户,销户XX户。 6-2、业务培训 主要培训有:融资融券培训三次。 二、IB业务协助开户过程、投资者适当性管理落实情况 1. 期货开户业务,正常开户X户,仿真账户X户,经核查,文本信息与系统信息一致无误,且开户过程均有监控录像。(投资者、IB业务岗、IB管理岗、营业部合规专员在场)2. 客户文本档案一户一档单独保存,资料齐全、且有专用档案柜存放。电子档案都定期通过光盘刻录保存,信息齐全。 3.营业部现场配有客户委托电脑(互联网、驻留),应急委托电话X部,设备均能正常使用。 4. 应急演练记录、档案查阅记录、风险提示记录(未发生)、总结计划、投诉记录(未发生)、培训记录、空白档案领用、IB业务专用章领取、使用情况,严格按照制度流程进行逐条记录,且信息无误。 5. 营业部负责人及专职人员档案内容齐全,相关资料完备无误。 6. IB业务人员操作符合相关制度规范,熟悉IB业务操作的各个环节的风险控制,业务环节中,对投资者教育工作及风险揭示到位,后续的客户档案管理、重要凭证的交接、保管符合要求,日常应急演练科目项目充分。 7、XX年X月、X月、X月,根据公司合规部及营业部的工作安排,我部对IB业务进行了X次专项自查,通过检查,营业部IB业务开展符合规范,运行良好。 三、营业部财务部情况 财务部门人员操作按照公司的相关制度执行,人、权、责独立运行,符合公司对于关键岗位的信息隔离墙制度。 四、营业部电脑部的情况 电脑部门操作都能按照公司的相关制度执行,人、权、责独立运行,符合公司对于关键岗位的信息隔离墙制度,日常运行日志记录规范。 五、营业部印章及证照使用情况 营业部印章管理严格按照公司印鉴管理的有关规定执行,印鉴保管、使用分开、独立,登记使用记录完整。 六、营业部投资者教育情况 1.专题讲座。 对于投资者教育工作营业部领导高度重视,并指定专人负责此项工作的长期开展,XX年,营业部多次举办专题讲座,其中涉及整非教育、创业板、新入市投资者讲座、其他讲座。通过投资者教育专项活动,使投资者丰富证券知识,了解相关证券的投资风险,同时更重要的是引导投资者多学习、多研究、多比较,不盲目、不投机、不炒作,以获取长期合理回报为目标,养成理性投资、长期投资的习惯,进而在全市场形成健康的投资文化。 2.投资者园地建设。 为了让投资了解更新、更快的咨询,营业部对投资者园地进行了更换,营业部投资者园地分为:公司基本情况介绍、法律法规、风险提示、新入市指引、研究咨询、每日公告、整非教育专栏、创业板专栏等板块,布局合理,内容完备,位置醒目,方便投资者随时进行查询相关内容。 3.投资者教育日常工作 通过每日晨报和投资者园地向投资者介绍每日市场回顾与展望,并公告今日的新股申购。并提醒广大投资者在日常交易中识别不法分子的骗术并提醒投资者不要轻易将证券账户借个他人使用,以防不法之徒从事非法证券活动。 XX年,营业部工作人员不定期向现场客户发放证券知识和整非活动的宣传资料,向广大投资者普及证券知识,告知客户应树立正确投资理念,通过合法证券经营机构从事证券交易,并通过合法途径获取公开信息进行理性分析判断,谨慎防范市场风险; 营业部信息咨询岗的工作人员在进行客户回访时,都会核对回访者的重要资料,并询问回访者是否在日常的股票交易中遇到疑难问题,最后对回访者提出的需求和建议及时反馈给相关的工作人员,所有回访都认真做好记录。 (4)按照上交所发布的关于在营业场所配合做好上证重点指数展示宣传的通知,营业部在投资者园地开设专门栏目,每天及时更新上证重点指数及样本表现,主要包括:上证180、上证50、上证380、上证综指、上证国债、上证基金、上证企债。此外利用行情机,展示上证380每日表现情况。 七、营业部档案管理情况 档案独立保管,档案室防火、防盗、防蛀、技防设施运转正常,档案分类明确,借阅采取严格的登记制度。 八、合规管理组织建设:兼职合规管理专员的举荐、变更,反洗钱工作小组的成立、成员的变更情况 XX年,营业部合规管理工作组织体系运行正常,下半年,针对营业部XXXX岗位变动,营业部调整了反洗钱工作小组成员,并对此次人员变更上报合规管理部进行了报备。九、本期制度审查汇总 XX年,营业部无制度审查情况发生 十、反洗钱工作方面 1、对日常业务及时予以合规检查。 经过日常合规检查,没有发现有违公司相关管理制度的业务发生。 2、对反洗钱、合规核查方面: 大额交易和可疑交易核查方面,累计核查业务笔数约XX笔,合规月报的报送XX笔。 3、风险等级调整: 反洗钱等级划分日常调整XX笔。 十一、信息隔离墙制度执行方面 1、通过对电脑部的检查,营业部信息系统未发生重大应急事件,机房日志填写、保管完善,人员权限设置符合规定。 2、通过对财务的检查,部门操作都能按照公司的相关制度执行,低值易耗品的购买审批手续齐全,资金类岗位权限符合公司对于关键岗位的信息隔离墙制度。 十二、合规宣传、培训情况 XX年营业部共组织全体员工反洗钱及合规方面的相关培训XX次,使员工在学习的过程中更直观地了解洗钱犯罪的情形和危害。从根本上做到反洗钱工作的防控相结合。投资者教育工作方面,在日常开户及各项经纪业务活动中,业务人员在做好客户的身份识别工作的同时,通过业务办理过程的交流向客户讲解身份重新识别的重要性,潜移默化提高客户对反洗钱工作的认识程度 十三、配合合规管理部其他相关工作 切实履行公司经纪业务管理相关的操作制度流程,较好完成公司合规管理部的实时监控核查和核查记录回复,对于核查记录资料保存完整,任务计划按时完成。并对所核查的业务资料保管、流转采取保密处理,严格按照合规制度执行。 十四、配合稽核部、风险管理部等公司相关部门工作的情况汇总 XX年,营业部配合稽核、风险管理部门相关检查工作X次。 十五、配合证监会、交易所等外部监管部门相关工作的情况汇总XX年,营业部配合证监会调查工作X次,检查期间营业部报送材料准确、完整,符合要求,全年营业部共报送人民银行反洗钱非现场监管报表X次,营业部洗钱风险识别分析报送工作X次。 十六、违法违规行为、合规风险隐患的发现、处理及整改情况 XX年,营业部未发现经纪业务运行违规行为及各类合规风险。 XXX证券XXXX营业部 XX年X月X日篇三:银行合规自查报告 银行合规自查报告范文一: 在中国金融机构的合规建设方面,相对证券业和保险业而言,银行业具有较为丰富的实践经验。早在2002年,中国银行(2.97,-0.03,-1.00%)就参考香港分行合规管理制度,改革其法律事务部为法律合规部,并设立了首席合规官;2005年,上海银监局发布了上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见,这也是中国银行业监管机构出台的第一个针对合规管理的专门文件;2006年,中国银监会正式出台了银行业合规管理的核心文件商业银行合规风险管理指引。 合规风险正成为银行主要风险 巴塞尔委员会会计工作组主席arnoldschilder先生说过,发展和实施合规风险管理的挑战不亚于实施巴塞尔新资本协议所面临的挑战。2005年,巴塞尔银行监管委员会发布了合规与银行合规部门文件;2008年,该机构公布了对21个国家或地区银行业合规原则实施状况的调查报告。 调查结果表明,有20个国家或地区提出了合规要求,一些国家已将合规作为全面风险管理框架的一部分。大部分国家将合规部门作为银行重要风险(原文来自:.csPEN 蓬 勃范文 网:合规自查报告证券)管控部门,强调合规从高层做起以及合规部门的独立性。这表明合规管理的重要性已得到广泛认可。调查报告指出,引发合规事件最为明显的原因是:不能持续强化全面合规的政策和程序,合规文化、意识和培训不足,不能有效识别或确认已发生的合规风险。报告指出,合规建设是一个长期持续的过程,必须从各个方面得到加强。 银行业合规管理工作是一项需要持续进行的重要工作。早在2006年,中国银监会主席刘明康就从中国银行业经营管理发展角度强调了合规管理工作的重要性。他指出,国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件,机构业务受到限制,财务损失数量惊人,机构声誉严重受损,危及公众对银行业的信心,大量合规失效的案例足以说明合规风险正成为银行业主要风险之一,银行业金融机构正面临着巨大的合规性挑战。而机构的规模越是庞大、综合化和国际化程度越高,发展和实施合规风险管理的难度就越大,投入的资源就越多,花费的成本也就越高。 商业银行合规制度存在的问题 根据银行监管部门要求,商业银行需根据合规管理的相关规定,对本行现有的管理制度进行梳理,并报当地银监局备案。从商业银行合规制度梳理的结果分析,因合规制度建设缺乏自上而下的总体安排,导致总体架构混乱现象,这也成为影响合规管理实质效果的重要因素。下面,以笔者调查的多家商业银行合规制度为例,进行简单剖析: 首先,制度体系有待合理化。具体表现为三个方面,一是规章制度建设存在繁多笼统现象。有些银行直接套用监管规则,并没有根据本行具体流程和特点进行细化,因而形成鸡肋制度,造成制度规章缺乏可操作性而难以执行的后果。有些银行的某些制度,在总行层面已经相对细化,具有较强的可行性,但各个分支行依然盲目进行制度重建,仅重述总行相关规章,不仅徒增内部制度数量,也对相关执行人员的工作造成困扰。二是合规制度体例和形式欠缺合理性,某些时效性较强的年度决策性规定也列入制度范畴,不利于制度建设的长期性和持续性。三是个别未列入银监会重点监管范畴的制度更新速度慢,与银行业务发展实践不匹配。 其次,制度建设脱离具体运营环境。在银行组织架构体系有待改进的状态下,某些制度建设任务需要一个较长的周期。也就是说,在银行首先进行组织架构体系建设前提下,才有望设立并出台具有高度执行力的合规制度,否则,将因为制度建设脱离具体运营环境而成为一种徒劳的文字游戏。例如,某商业银行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的职能要求,但该商业银行并没有从董事会层面设置专门委员会和首席信息官职位,导致该制度建设形同虚设,也不可能从根本上符合银行监管部门的合规要求。 最后制度执行力不足。例如,根据某商业银行规章制度要求,合规管理的基本制度应当由董事会审批。但在具体执行过程中,该行内部所有制度普遍由合规部或各业务部门、分支机构制定,并经经营管理层通过之后即进入执行阶段,并未提交董事会决议。这种做法既不符合该商业银行章程的要求,又不符合银监会监管要求中关于合规政策由董事会审议批准的规定。 商业银行合规制度建设建议 上述商业银行合规制度建设存在的问题,深刻反映了我国银行业目前合规管理从理念、建设到执行环节所存在的深层次问题。建议银行同业考虑从以下五个方面改善合规管理工作,提高合规管理水平。 (一)商业银行应树立全面合规建设理念 首先,合规制度内容不仅应重视专业性,更要兼顾全面性。 根据监管要求,合规的规,既包括对现有的外部法律法规、行业准则和自律组织的规定,也包括银行内部的规章制度。也就是说,商业银行的合规建设,属于广义的范畴,相对于合法而言,范围更广,要求更高,既要合外规,也应合内规。因此,银行同业不仅需立足金融机构的特殊角度,强化专业性的合规制度建设;也要从企业管理角度重视规章制度设置,建立完备的合规制度体系。从合规建设内容角度,商业银行应重视全面性,不仅要涵盖所有业务、各后台部门、各分支机构,更要涵盖全体工作人员;不仅重视专业合规,还应涵盖非专业合规据笔者了解,很多商业银行目前普遍偏重银行业务和产品、部门分支机构及岗位职责、日常业务it系统等方面管理制度的清理、梳理、整合和优化工作。即使从日常的合规管理角度,也更侧重业务与机构、业务部门和分支机构的合规管理。而在后台支持部门的合规运作、劳动用工管理、知识产权管理等非金融企业特有的制度建设方面,其合规建设甚至有所欠缺,凸现出商业银行法律意识、合规意识建设深度和广度的不足。 其次,合规管理体系应注重完整性。 合规管理体系从内容角度,表现为商业银行企业管理、日常经营管理合规和员工执业行为合规等多方面内容的有效整合;从执行力角度,合规管理应涉及商业银行决策、执行、监督和反馈等不同工作环节;因此,合规建设及管理应成为商业银行全行的工作,而不仅是合规部门及其高管的任务。目前,很多商业银行的合规管理并没有实现自上而下、完全渗透到全部日常经营和管理中的理想状态。主要表现为:事前决策和事中执行的合规抓得紧,而事中监督和事后反馈环节的合规力度相对较弱;侧重预先的风险防范,但对于合规绩效考核、合规问责制度、诚信举报制度等需持续改进的后续制度建设体系,相对弱化甚至不完整;合规管理的长效机制建设工作有待深化。 例如,商业银行在公司治理方面的合规内容,应注意涉及股东会、董事会、监事会、独立董事在履行决策、监督职能时的内容;在商业银行日常经营管理的合规制度设置方面,应考虑合规制度贯彻的可行性因素,细化银行的法律部门、合规部门、内部审计等不同部门需要重点负责的相关合规要求,从而实现银行员工立足本职工作,全方位树立自觉防范风险的合规意识,最终提高商业银行全方位合规经营,规范发展的高效执行能力。 (二)商业银行应注意法律与业务人才在合规管理工作中的的协作 根据银监会监管要求,银行合规管理人才需要具备多面手的特点,即法律知识和银行专业知识并重。合规管理人才既要理解法律内涵,也应了解本行业务,需要具备较高的综合素质。笔者认为,这一要求,也反映了合规与合法的关系,银行合规内含了对合法性审查的要求,合法是合规管理的基矗银行要做好合规管理工作,就必须重视法律人才与业务人才的相互融合、充分协作。只有这样,才有可能形成具有高度执行性的全面合理合规管理机制。目前,某些商业银行依然处于法律与合规部门分设状态。法律部人员主要由法律专业人士组成,一般负责诉讼与合同条款的审查,基本属于银行合规管理的事后处理部分。合规部门的员工基本由风险控制部、业务部门的金融专业人员组成,这些人员普遍具有业务专业知识强,而法律常识相对欠缺的特点。也有的银行虽然部门合设,但法律人才与业务人才的分工也依然过分清晰,与部门分设环境下的工作效果类似。在这种模式下,合规建设与管理人员,既要判断业务是否符合法律法规的规定,又要判断是否符合行业的规则、自律规则和内部制度。从人力资源合理配置角度,形成对金融专业人员的法律素质要求高于法律专业人员的不合理状态。 上述工作模式,将合法,这一合规管理的基础工作安置在合规建设的后期,导致银行实务工作中,合法性判断与合规性审查难以有效对接,不利于提高银行整体工作效率。 (三)商业银行应优化合规监管机制,实现全行协作合规监管效果 要实现合规管理的最佳执行效果,需要商业银行全行协作,各有侧重,建立合规管理的层层防线,提高合规风险的管控能力。要达到上述效果,要求银行合规监管制度建设细化,实现责任和义务的统一。 据笔者调查,从合规制度建设角度,商业银行的分支机构及其部门业务负责人,普遍被赋予了对其管辖范围内经营活动的首要合规监管职责。但在实际工作中,很多业务主管人员只履行合规监管报告职责而弱化合规监管的初步识别任务。究其原因,从合规监管机制角度,合规部门是负责合规性审查的最终机构,业务主管人员并不是合规监管的主要负责者。业务主管经常因更重视商业机会而从某种程度上忽略了合规责任的履行。 (四)商业银行应重视合规人才的培育和发展 银行业务创新是银行业摆脱同质化竞争,进行市场拓展和提升竞争力的重要途径,而这也对合规建设和管理工作提出更高的要求。合规管理人员能力不足,导致其对合规风险的判断难以把握:一方面因忽略风险而埋下风控隐患,另一方面又可能因过分夸大风险而影响本行的发展。从这一实务角度,对银行合规人员提出比银行监管机构更高的要求,除具备法律、业务知识以外,还要求其具有很好的学习和领悟能力。合格的合规工作人员,应能够做到及时、正确把握法律、规则和准则的最新发展动态及其内涵,分析其对银行业经营的影响,并及时提出规避风险的解决方案或建议。 据笔者调查,目前很多商业银行的合规人员水平有很大提高,但依然难以满足上述要求,因此,商业银行应重视在合规人才的吸收、培养方面加大投入。 (五)利用合规管理电子化加强执行力 据笔者调查,很多商业银行虽然建立了成型的制度、流程,但依然存在执行难现象。例如,按照商业银行的相关制度,要求借力中介机构必须采用竞标的方式,而实际操作中,往往流于形式甚至忽略此步骤,最终导致制度形同虚设,只是增加了行政管理成本。针对上述情况,商业银行可以考虑利用合规管理电子信息技术平台的支持,降低人为干预等因素的负面影响。通过信息化途径,建立融合制度检索、合同审查、授权管理、合规互动问答、合规讲堂、监管动态、反洗钱监控等工作为一体的合规管理电子信息化系统,既促进了业务部门和合规管理部门之间的流程化配合、衔接,实现了银行内部实时互动与合规管理的可持续改进目标,又对加速银行的运营模式由部门银行向流程银行的转变起到很好的促进作用。 银行合规自查报告范文二: 今年以来,xx市xx区联社坚持标本兼治、重在治本的原则,紧紧抓住制度、执行、监督三个环节,以制度执行年活动为载体,从全面构建合规风险管理体系入手,狠抓五个到位,深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作,进一步规范经营行为,防范事故案件,有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是: 一、高度重视,组织领导到位 自年初一开始,联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和年度目标考核,作为评先选优的重要内容,坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长,纪委书记、监事长为副组长,经营班子和部室负责人为成员的制度执行年、合规经营、合规操作管理年活动领导小组,负责整个活动的组织开展和检查督促,落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了制度执行年活动和合规经营、合规操作自查自纠工作实施方案,明确了工作步骤、方法和要求,做到了有的放矢。三是实行一把手负责制,联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订合规经营、合规操作自查自纠工作责任书xxx份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责,认真履职尽责,率先垂范,以身作则,正人先正己,争做合规带头人,为深化改革和促进发展奠定基础。 二、抓合规意识教育,培训学习到位 为提高全体员工特别是新青员工的合规意识,联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容,重点提高员工对基本制度的熟悉程度,强化学法、懂规、遵纪、守制意识。二是按照统一规划、分级实施的原则,年内联社共组织培训学习班x期,参训人员达xxx人,其中一线员工的学习面达90%以上,使大家真正认识到内控优先,制度先行的重要性,理解和熟悉自身岗位内控要点,主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等多种形式,认真学习业务流程合规操作手册、安全保卫工作理论与实务等业务书籍。同时,结合案件防控实际,把典型案件警示教育融入活动中,剖析案例,总结教训,标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例,认真分析成因,定期以文件形式予以通报,增强了学习的针对性,人人撰写了学习笔记和心得体会,进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制,检验学习效果。10月中旬,采取自下而上层层选拔的方式,各信用社和联社机关推荐xx名员工进行了合规知识竞赛;11月下旬,组织全辖xxx名员工分岗位参加省联社的制度学习考试,考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩,考试及格率达99%。 三、强化基础管理,岗位责任制落实到位 加强基础管理,规范临柜操作,是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初,针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则,根据用工制度改革方案,综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素,合理确定岗位编制xxx个,撤并低效网点xx个,二是面向社会,招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生xx名为短期合同工,委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才xx人,经过岗前培训,全部充实到一线岗位,一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将商业银行合规风险管理指引的要求,设置合规风险管理部门或合规风险管理岗,制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造流程银行。由稽核监察保卫部牵头,财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合,重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责,按照一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定的要求,细化了每一笔业务的操作流程,防范违规操作,切实做到了有章可循。 四、狠抓制度执行,监督检查到位 区联社一是抓自查。制定了xx区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案,对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确,在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照2005-2006年各项现场检查发现的主要问题,疏理了4个方面16个类型的问题,以文件形式印发各社,连同xx省银监局2005-2006年对xx省农村信用社各项现场检查发现的主要问题、省联社成立以来各种检查发现的主要问题一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自2005年6月25日以来接受银监部门、省联社xx办事处、区联社及自查中发现的各类问题,梳理成条,分类整理,印发给每一位员工,逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上年度会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支,以及合规经营、合规操作等专项检查,重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端,针对发现的问题,发出整改通知书xxx份,落实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后,制定了稽核大队管理办法,实行分组划片包社,开展突袭式的检查,按照省联社提出稽核工作实行序时稽核,业务全覆盖的管理要求,已完成对xx个网点的序时稽核,并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时,加强后续稽核,强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查,确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审,规范操作行为。各信用社按季将辖内分社(储蓄所)的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审,奖优罚劣,现场督促整改。今年1-10月,全辖信用社共组织会审xx(社)次。五是加强责任监督,搞好离职、任期经济责任审计今年,我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式,先后对全区xx个信用社的高管人员离任进行了审计;对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的xx名员工的离职进行了审计,审计中落实个人及共同违规责任贷款xxx笔,金额xxxx万元(其中个人违规责任贷款xxx笔,金额xxx万元),被审计人员均书写承诺,订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对xxx案件和贷款本息对账反映出的问题,5-6月,联社在全区范围内开展了以是否有参与九种人和员工经商办企业的排查,排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班(旷工)或经常性出现违规操作和有不良记录等行为的 重点人员xx人,仍有xx名员工在同一岗位工作超过3年以上未轮岗,联社采取积极措施加强对重点人员的监控,对超过3年以上未轮岗适时进行了岗位调整;x名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正,有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为,较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式,共开展各种安全检查xxx社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则,对顶山、恩阳等11个机构的安全防护设施进行了更新;新安装更换报警器x台、维修警器具xx社次。通过开展各类检查,加强了基层社的财务、信贷、重空、内控重点管理,有效地规范了信用社的经营管理行为,防范案件的发生。 五、建立问责机制,责任追究到位 我们从建立有效的违规问责约束机制入手,限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工,在内部弘扬正气,杜绝违规恶习,对违规失德的人和事,不姑息迁就,不搞下不为例。一是层层落实了事故案件一把手负责制和岗位责任制,人人签订了事故案件防范责任书,明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度,做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题,在初步核实的基础上,符合立案标准和条件的,及时予以立案,并迅速上报,不搞瞒案不报。三是建立双向 问责机制,操作人员与管理人员处理联动,经济处罚、组织处理和政纪处分同步,1-10月,受诫勉谈话的信用社班子x社次,通报批评的xx社次(含分社、储蓄所),经济处罚xx人次、罚款金额xx元,待岗x人,免职x人,除名x人,待给予政纪处分和其他处理的8人。向妄存侥幸心理的人员亮起了红牌,维护了农村信用社规章制度的严肃性,保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。