镇江亚东天泰投资发展有限公司隽园项目环境影响评价报告书.doc

镇江亚东天泰投资发展有限公司隽园项目环境影响报告书（简本）建设单位：镇江亚东天泰投资发展有限公司编制单位：南京大学编制时间：2012年12月1 建设项目概况1.1 项目背景“十二五”时期是是镇江深入落实科学发展观，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，也是创新图强、跨越发展，建设山水花园城市、率先迈入基本现代化的关键时期。“十二五”期间，住房和城乡建设事业总体要求是：以科学发展观统领全局，以住房和城乡建设事业转型升级为主线，以争创中国人居环境奖为抓手，全力打造“一中心四区域”，加快城乡一体化进程，着力改善民生，促进社会和谐，全力建设宜居、宜业、宜文、宜游的现代“山水花园城市”。为加快南徐新城区建设，打造高品质南徐生态绿城，镇江亚东天泰投资发展有限公司拟投资80000万元在镇江市檀山路以东，枣林路以西，凤凰山路以南，小龙山路以北地块建设隽园项目。建设项目总占地面积97900m2，可开发用地面积67400 m2，总建筑面积184800m2，地上总建筑面积139600m2，地下总建筑面积45200m2。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例国务院253号令的有关规定，镇江亚东天泰投资发展有限公司委托南京大学进行该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我公司接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响评价工作，编制了本项目环境影响报告书，报请有关部门审批。隽园项目的建设符合相关产业政策，符合镇江市总体规划、土地利用规划和环保规划，选址合理，建设项目考虑到生态、节能和环境保护工作，项目废水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理，项目对周边环境影响较小，周边污染源对本项目的影响较小，总量可以在镇江市润州区范围内平衡，项目的建设得到了公众的支持。因此建设项目在拟建地建设是可行的。1.2 项目概况项目名称：隽园项目；项目性质：新建；建设单位：镇江亚东天泰投资发展有限公司；行业类别：房地产开发经营K7010；建设地点：镇江市檀山路以东，枣林路以西，凤凰山路以南，小龙山路以北地块；投资总额：80000万元，其中环保投资594万元；建设进度：建设项目预计2013年1月动工，2015年1月建成投入使用，建设周期约24个月，建设周期约24个月。1.3工程概况建设项目由镇江亚东天泰投资发展有限公司投资80000万元建设，建设地点位于镇江市檀山路以东，枣林路以西，凤凰山路以南，小龙山路以北地块，土地利用性质为居住、商业用地。建设项目总占地面积97900m2，可开发用地面积67400m2，总建筑面积184800m2，地上总建筑面积139600m2，其中住宅建筑面积122800m2，商办建筑面积11400m2，物业配套建筑面积600m2，幼儿园建筑面积4800m2；地下总建筑面积45200m2。建设项目建筑占地面积16010m2，容积率2.0，绿化面积20300m2，规划居住总户数1230户，规划居住总人数3936人。建设项目主要建设10栋17层住宅、7栋11层住宅、1栋2层幼儿园、1栋2-3层商办、物业配套建筑以及相关配套设施。建设项目主要经济技术指标见表1。表1建设项目主要技术指标 项目单位指标总占地面积平方米97900可开发用地面积平方米67400总建筑面积平方米184800地上建筑面积平方米139600计容建筑面积平方米134800其中住宅建筑面积平方米122800商办建筑面积平方米11400物业配套建筑面积平方米600不计容建筑面积平方米4800其中幼儿园建筑面积平方米4800地下建筑面积平方米45200容积率-2.0建筑占地面积平方米16010绿化面积平方米20300规划居住总户数户1230规划居住总人数人3936机动车停车位个980其中地上机动车停车位个100地下机动车停车位个880非机动车停车位个24001.4产业政策和规划相符性分析建设项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中规定的限制和淘汰项目以及其他相关政策中限制和淘汰之列，不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中项目。对照国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（国办发20111号）、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（国土资发2010204号）等有关政策、文件要求：各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；各地要按照公开公平公正、诚实信用、高效便民的原则，在坚持国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的前提下，积极探索“限房价、竞地价”、“限地价、竞政策性住房面积”、“在商品住宅用地中配建保障性住房”。本项目严格执行通知中的相关要求。对照江苏省工业结构调整指导目录（苏政发2006140号）及镇江市工商业产业结构调整指导目录（镇政办发2007125号），本项目不属于其限制类和淘汰类产业。因此，本项目符合国家和地方产业政策。本项目位于南徐新城片区，为房地产开发项目，本项目的建设与镇江市“十二五”规划相符。建设项目位于镇江市檀山路以东，枣林路以西，凤凰山路以南，小龙山路以北地块，地块用地性质属于居住、商业用地，本项目建设符合镇江市总体规划的要求。根据镇江市综合交通规划（2008-2020），本项目所在地用地不在交通规划用地范围内。本项目周边道路檀山路、凤凰山路为城市主干道，方便项目对外交通联系，以及根据镇江市城市给排水工程规划，本项目南侧小龙山路上规划设有给水、排水管网，能够满足项目给排水的要求，本项目位于征润州污水处理厂服务范围内，废水可接管排入征润州污水处理厂集中处理，符合当地环保规划要求。因此本项目建设符合相关规划的要求。根据镇江市国土资源局与镇江亚东天泰投资发展有限公司签订的国有建设用地使用权出让合同（合同编号：3211012011CR0072），该地块用地性质为城镇住宅、批发零售、商务金融及公共设施用地。本项目建设内容主要为住宅小区建设，符合土地部门的要求。根据江苏省重要生态保护功能区区域规划，镇江市辖区规划有25个重要生态保护功能区，经查实，本项目不在以上25个生态保护功能区禁止开发区以及限制开发区范围之内，满足江苏省重要生态保护功能区区域规划要求。因此，本项目符合镇江市总体规划、环境规划和土地利用规划的要求。2 建设项目周围环境概况2.1 环境空气质量现状建设项目所在区域大气环境质量较好，各污染物均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2.2 地表水环境质量现状长江监测断面的水质总磷指标超标，其它指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水质标准。御桥港各监测断面水质指标均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。2.3地下水环境质量现状建设项目所在区域地下水各因子均满足地下水质量标准(GB/T14848-1993)中类标准要求。2.4噪声环境质量现状建设项目靠檀山路、凤凰山路、枣林路厂界各监测点昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准要求，其他厂界各监测点昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求。2.5 建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，具体见表2。表2 评价范围表环境要素评价范围大气以项目建设地点为中心，半径为2.5km的圆形区域地表水征润州污水处理厂污水排放口上游500m、下游9000m地下水以项目建设地点为中心20平方公里区域噪声本项目场界外200m范围内区域污染源重点调查评价区内的主要工业企业生态环境项目占地范围内图2-1 建设项目地理位置图2.6环境保护目标建设项目位于镇江市檀山路以东，枣林路以西，凤凰山路以南，小龙山路以北地块，根据实地踏勘，确定建设项目主要环境保护目标，项目主要环境保护目标见表3。建设项目周边环境概况图见图2-2。表3 环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模环境功能大气环境润园三、四期（在建）西北120约628户，2010人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准润园一、二期西北400约1440户，4608人万科·蓝山东南50约3568户，11417人张檀山西140约120户，384人檀山小区东北450约60户，192人南山风景区东500-水环境长江东北7000大型地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准御桥港西840小型地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准声环境润园三、四期（在建）西北120约628户，2010人声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准万科·蓝山东南50约3568户，11417人张檀山西140约120户，384人图2-2 建设项目周边环境概况图3 环境影响预测与评价3.1 施工期环境影响预测与评价3.1.1施工期大气环境影响评价建设项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响较小。本项目施工期较长，通过密闭施工，设置围栏，预计施工产生的尾气对周围环境影响不大。此外，施工单位食堂烹饪过程中有厨房油烟废气产生，油烟经净化后达标排放，对周围环境的影响较小。3.1.2施工期水环境影响评价建设项目施工废水经过沉淀池沉淀后回用到施工工艺，职工食堂废水通过隔油池预处理后，与其它生活污水经收集后经泵抽送至市政污水管网,排入征润州污水处理厂集中处理，对周围水环境影响较小。3.1.3施工期噪声环境影响评价建设项目在进行合理的施工作业安排后，基本满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准的要求，随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。3.1.4施工期固废环境影响评价建设项目施工期间对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。对生活垃圾要进行专门收集，由环卫部门统一清运。3.2 营运期环境影响预测与评价3.2.1大气环境预测与评价建设项目排放的大气污染物主要为居民生活燃料燃烧废气、厨房油烟以及汽车尾气。天然气为清洁能源，污染物产生量较小，厨房油烟经油烟净化后进入附壁烟道至屋顶排放，汽车尾气污染物产生量和排放量较小，经排风机排放，因此，建设项目大气污染物排放对周围环境空气质量影响较小。3.2.2地表水环境预测与评价建设项目建成后废水排入市政污水管网，进入征润州污水处理厂集中处理，尾水排入长江。生活污水水质可生化性好，能够达到接管标准，不会对污水处理厂正常运行造成冲击负荷。因此，本项目废水量较小，纳入征润州污水处理厂集中处理后，对周围水环境的影响较小。3.2.3噪声环境预测与评价建设项目噪声主要有来自各类水泵、风机等设备噪声，以及汽车出入地下车库的交通噪声和人员社会活动噪声等，建设项目主要噪声设备都设置在室内，并且采取了减振、隔声等措施,场界噪声影响值不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对周围环境影响较小。3.2.4固废环境预测与评价建设项目产生的固废主要为生活垃圾，小区内设置生活垃圾收集点，环卫部门可以及时清运进行填埋处理。建设项目固废可以得到有效的处理和处置，对周围环境影响较小。3.2.5地下水环境预测与评价建设项目为房地产开发项目，项目地下水供、排水（或注水）规模，引起的地下水水位变化范围，项目场地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题较小，项目建设不会对区域地下水水质产生明显的不利影响，能够维持现有地下水的环境功能。综上所述，本项目不会对区域地下水水质产生明显的不利影响，对区域地下水环境影响较小。3.2.6外环境对本项目的影响分析经现场调查，本项目用地范围内为净地，项目周边200米范围内主要为万科润园、万科蓝山、张檀山、规划商办用地、居住用地，基本无工业企业，对本项目基本无影响。建设项目周边不应新建产生污染的工业企业，所有进驻项目周围地块的建设项目，均应符合镇江市总体规划的要求，满足城市规划管理、环境保护管理等相关要求，在与项目的距离上满足安全距离、卫生防护距离、建设间距等各类要求。建设项目住宅楼距离檀山路道路中心线最近距离约为70m，经预测，2020年距离檀山路道路中心线70m处昼、夜间交通噪声预测影响值分别为60.00dB、55.95dB，昼间交通噪声能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，夜间交通噪声超出声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准5.95dB。建设项目住宅楼距离凤凰山路道路中心线最近距离约为50m，经预测，2020年距离凤凰山路道路中心线50m处昼、夜间交通噪声预测影响值分别为59.24dB、55.18dB，昼间交通噪声能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，夜间交通噪声超出声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准5.18dB。为进一步降低檀山路、凤凰山路交通噪声对本项目居民生活的影响，建设单位拟采取如下降噪措施：建设项目靠檀山路、凤凰山路一侧拟设置绿化带，绿化带宽度约为1.5-2m。建设项目靠檀山路一侧住宅楼均侧对檀山路，靠凤凰山路一侧住宅在平面设计中优先保证卧室安宁，即力求将卧室布置在远离道路一侧，靠道路一侧主要布置住宅中的辅助用房，如储藏室、厨房、浴室等。建设项目靠凤凰山路一侧居民住宅（图3-1中1#、2#、3住宅楼）窗体采用中空玻璃。施工中加强建筑监理，确保密封良好。采取上述噪声防治措施后，预计隔声降噪量可达25dB(A)以上，能够保证居民室内声环境满足住宅设计规范（GB50096-1999）中昼间50dB(A)，夜间40dB(A)的标准限值。因此，檀山路、凤凰山路昼间交通噪声不会对居民正常生活产生不良影响。九华山溢洪道改造初步规划采取地下形式，对本项目的影响较小。3.2.7内部设施对本项目的影响分析建设项目内部设施对小区的影响主要表现为给水泵、垃圾收集点及收集房、地下车库、燃气调压站、商业用房以及幼儿园。建设项目商业用房布置便利店、服装商店、体育用品商店、理发店、美容院等，不得用作酒店餐饮、卡拉OK厅娱乐场所、大型超市等产生强噪声源和污水、废气污染的商业活动场所，晚上10点以后均停止营业，不属于可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施范围，满足江苏省噪声污染防治条例相关要求。经过综合分析，建设项目内部设施对居住区的影响较小。4污染防治措施分析4.1大气污染防治措施（1）天然气燃烧废气和厨房油烟建设项目居民厨房燃料采用管道天然气，天然气属清洁能源，污染物排放量较小，厨房油烟在室内采用脱排油烟机排出，每栋住宅楼设计时均留有集中排放的烟道，住户将脱排油烟机的排风口接入烟道管，然后统一进入附壁烟道至屋顶排放。幼儿园食堂使用天然气为燃料，须设油烟净化装置，根据食堂规模设置油烟净化装置，油烟净化效率须满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）要求，处理达标后经专用烟道由楼顶排放。（2）汽车尾气建设项目地上车位敞开式布置，采取自然通风，地上车位废气易于扩散且排放量相对较小，对周边环境影响较小。建设项目地下车库汽车尾气由机械排风系统收集后通过排风口排放，排放浓度较小。（3）垃圾收集点及收集房产生的恶臭气体建设项目垃圾收集点采用垃圾桶储存垃圾，并用塑料袋密封，然后放置在密闭的垃圾收集房内贮存。装车时将用塑料袋密封的垃圾直接倾倒入垃圾运输车。做到日产日清，减少其滞留时间，使恶臭对周围环境的影响降至最低。综上所述，建设项目大气污染物对周边大气环境影响较小。4.2水污染防治措施建设项目排水系统实行雨污分流制，雨水收集后排入城市雨水管网。建设项目生活废水、公建废水、商办废水、幼儿园废水以及地下车库冲洗废水混合达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理，最终排入长江。本项目废水接管水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中B等级标准，因此污染负荷对征润州污水处理厂的处理工艺冲击不大，不会影响污水处理厂的正常运行。综上所述，本项目污水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理是可行的，不会对污水处理厂的正常影响产生影响，对周围水环境影响较小。4.3噪声污染防治措施本项目合理布局，将泵房等高噪声设施布置于地下层；设备选型方面，均选用低噪声设备，并采取必要的减振隔声措施；地下车库出入口坡道部位加筑隔声防护墙和防雨顶棚；靠檀山路、凤凰山路一侧在道路边界布置以阔叶树、灌木等降噪效果较好的树种为主的绿化带。本项目商业用房主要布置便利店、服装商店、体育用品商店、理发店、美容院等便民设施，不得用作酒店餐饮、卡拉OK厅娱乐场所、大型超市等产生强噪声源和污水、废气污染的商业活动场所，晚上10点以后均停止营业，满足江苏省噪声污染防治条例相关要求。采取上述各项措施后，本项目声环境能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应标准的要求。4.4固体污染防治措施建设项目固废主要为生活垃圾，建设项目定时将垃圾收集点的垃圾转运到垃圾收集房，由环卫部门每天二次统一清运。4.5排污口设置建设项目污水接管口需根据江苏省环保厅江苏省排污口设置及规范化整治管理办法进行设置，建设项目必须实施“雨污分流”，废水达接管标准后可由接管口进入市政污水管网，即整个小区只能设置污水排放口一个，雨水排放口一个。同时应在排污口设置明显排口标志及装备污水流量计，对污水总排口设置采样点定期监测。5公众参与5.1公开环境信息情况5.1.1信息公开次数镇江亚东天泰投资发展有限公司于2012年10月15日-10月26日和2012年10月29日-11月12日以张贴公告信息的方式及在镇江网友之家() 两次向公众公示项目情况，并征求公众意见。5.1.2环评内容公示镇江亚东天泰投资发展有限公司于2012年10月15日-10月26日在镇江网友之家()向公众公示项目情况，并征求公众意见。镇江亚东天泰投资发展有限公司于22012年10月29日-11月12日在镇江网友之家()向公众进行了二次公示，并在小区张贴布告，告知公众信息。图5-1建设项目网上一次公示图5-2建设项目网上二次公示5.1.3信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。5.2公众意见征求5.2.1公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。5.2.2公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。5.2.3公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、企业工作人员，所经地区各主管部门、居委会、专家等。5.3公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。5.4公众意见调查结果5.4.1问卷调查结果被调查人群中67.3%的公众表示坚决支持，32.7%的公众表示在污染物达标排放，相关环保及安全手续合法的情况下，有条件赞成建设该项目，该项目已得到大多数公众的了解与支持。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响。5.4.2网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。6结论与建议6.1结论本项目符合相关产业政策，符合镇江市总体规划、土地利用规划和环保规划，选址合理，建设项目考虑到生态、节能和环境保护工作，项目废水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理，项目对周边环境影响较小，周边污染源对本项目的影响较小，总量可以在镇江市润州区范围内平衡，公众调查结果坚决支持的占总人数67.3%，有条件赞成的占32.7%，无人反对。因此建设项目在拟建地建设是可行的。6.2要求与建议（1）严格按照环保要求落实报告书中的其它各项环保措施，减少本项目的影响和外界环境的影响，确保各项污染物均得到达标排放和妥善处置。（2）根据规划要求，建设项目周边附近的区域不得新建能够产生废气、噪声等污染的工业企业，以避免对本项目及周边保护目标的影响。（3）本项目物业管理部门应对建设项目内配套设施加强管理，并加强设备的日常定期检修和维护，以保证各设备正常运转。（4）关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。（5）如果本项目的设计和施工与本报告书设计内容相比发生重大变化，需按规定另行报批环评手续。7联系方式建设单位：镇江亚东天泰投资发展有限公司联 系 人：高洁地址：镇江市林隐路8号朴园兰亭苑1幢电话：0511-89985805环评单位：南京大学地址：南京市栖霞区仙林大道163号南京大学钱盘生楼610室电话：025-83217908