国家森林公园旅游开发项目投资性计划书(可编辑).doc
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国家森林公园旅游开发项目投资性计划书(可编辑).doc
国家森林公园旅游开发项目投资性计划书 第一章 总 论一项目概况 项目名称畹町国家森林公园旅游开发项目 项目地点云南省德宏州瑞丽市畹町国家森林公园 项目主管部门畹町经济开发区工委和畹町经济开发区管委 项目责任单位 项目负责人 建设性质改扩建 建设年限10年 建设规模占地面积2162公顷总投资规模46715万元 建设内容德昂山文化体验区太阳湖休闲养生区棒少山佛都朝觐区侨心湖林业生产经营区和森林生态游憩区 资金筹措自筹20政府渠道资金10融资70 项目现状公园占地面积1989公顷公园内各主要景点的游路初步明确并具备基础设施雏形公园处于旅游废墟状态经营管理活动完全停止 二项目指导思想与原则 1 指导思想以科学发展观为指导紧密结合国家省的经济社会发展战略和省州的十二五旅游发展规划通过畹町国家森林公园旅游开发使旅游业成为促进畹町经济社会全面协调和可持续发展的新兴支柱产业并以此为龙头拉动畹町经济综合发展同时也为开发商投资商带来经济回报在畹町经济开发区工委管委会主管部门的直接领导下遵循畹町国家森林公园旅游总体规划严格按照相关要求开发建设 旅游开发以生态保育和文化保护为前提兼顾生产生活和旅游发展突出二战文化边地文化民族文化三种文化形态把畹町国家森林公园建设成一个生产型旅游景区 2指导原则生态性和原真性开发原则畹町国家森林公园是一个生态型景区这决定了其必须兼 顾生态保护和生态旅游旅游区的开发应遵循开发与保护相结 合的原则坚持保护式开发模式导向旅游活动的开展不能过度地影响生态环境和当地居民的日常生活比如畹町森林公 园与周边生态环境的保护与开发太阳湖水库的环保式开发另一方面畹町国家森林公园所在地是一个多元文化共存的地方要注重当地少数民族文化形态的原真性保持文化形态的原真性是景区得以成功开发和实现可持续发展的基础性和长期性的关键 商旅文融合发展的原则畹町是一个历史沉淀深厚边境商业发达和旅游资源丰富的地方因此畹町国家森林公园要注重吸纳并集成畹町商旅文三方面的优势旅游发展有利于文化的挖掘和传承文化则有利于丰富旅游的内涵提升旅游的品质增强旅游的吸引力畹町国家森林公园的旅游开发要实现旅游与文化的有机相融使珍贵的二战文化独特的民族文化神圣的宗教文化等文化资源在公园的旅游开发中实现其价值此外畹町国家森林公园的旅游开发要善于把边贸商务人员转化为游客大力发展商务旅游例如把太阳湖区域建设成为小区域的休闲会备中心 第二章 项目背景和必要性 一项目背景 畹町国家森林公园是1988年国家林业部 林造字1988262号 文件批复同意建立的云南省内第一个国家级森林公园畹町国家森林公园地处云南省德宏州瑞丽市畹町经济开发区紧邻畹町城北侧与缅甸边界的直线距离为425米公园内群山叠翠以亚热带森林生态系统为本底拥有全国最大的珍稀木材柚木林还有石斛树蕨铁力木酸梓木高山小叶榕树花生等珍稀植物整体上看畹町国家森林公园自然景观和人文景观旅游资源交相辉映依山顺势公园内可以俯瞰 一城两国的边境奇观畹町国家森林公园与畹町城形成森林在城中和城在森林中的天然格局占尽天时地利是旅游者养生休闲和度假的乐园 畹町国家森林公园旅游资源的主要特色可以概括为绿 优良的生态环境 边 边关边境边贸 情 中缅胞波情民族风情 史 二战历史 其中最有开发前景和独特吸引力的是边情史旅游资源 1绿珍稀植物汇集 畹町国家森林公园园区内以森林生态系统为本底绿色是其基调色畹町国家森林公园内分布着针叶林针阔混交林阔叶林灌木林地等多种地带性植物而且拥有活化之称的桫椤桫椤树为白垩纪时期遗留下来的珍贵树种是现今仅存的木本蕨类植物被列为国家一类保护植物还有大片的柚木林柚木为世界公认的名贵树种被誉为万木之王在缅甸印尼被称为国宝观赏价值较高此外还有石斛树蕨铁力木酸梓木高山小叶榕树花生等珍稀植物 2边多元的边地文化 畹町国家森林公园独特的地理环境派生出多样的边地文化其中以一城两国景观为标志的边关文化是独特的边境奇观而以万佛寺为代表的佛教朝觐区是中缅信徒心中的向往 3情多样的民族风情以德昂山德昂族部落为代表的少数民族文化吸引着众多的外来旅游者旅游区内的德昂部落建筑民族风情生活习俗等以及傣族景颇族和缅族文化展示将广受外来旅游者的青睐 4史辉煌的二战历史 公园内保留有滇缅公路的遗迹并且留下了二战时期抗战的军营和碉堡似及以南洋华侨机工纪念碑为代表的抗战文化滇西抗战的历史同样也具有极强的吸引力广大游客可以身临其境感受滇西抗战的历程经过 总体而言畹町国家森林公园内旅游资源观赏游憩价值很高完整性好历史文化科学价值较高珍稀或奇特程度较高规模与丰度较好知名度一般同时由于地形气候历史原因等条件制约资源相对比较脆弱因此科学规划是旅游区保护与开发的前提和保障 二项目必要性 1畹町是名镇具有旅游开发的基础 畹町是一座抗战名镇外交名镇商贸名镇和云南十大魅力名镇之一历届党委政府坚持巩固提高开发完善创新方针以打造边关名镇品牌为载体做好旅游与文化相结合的文章充分挖掘历史文化资源和自然生态资源推出富有地域文化特色的旅游产品以抗战文化外交文化民族文化开发为重点不断完善旅游综合配套设施优化旅游产品结构实施特色旅游做强做大以旅游为主的服务业 2开发潜力大具有旅游业发展的条件 坚持政府主导社会参与多元投资市场运作的旅游产业发展机制加大畹町旅游招商引资工作力度整合资源挖掘潜力从观光游览休闲度假文化体验等入手着力发展旅游事业经过不懈努力一批具有深厚历史文化内涵及地方民族特色的旅游景点景区已逐步建立完善畹町桥德昂山综合区森林公园生态园90号界桩公园回环傣族村竹林红蛇码头漂江游柚木林场边关名镇广场南洋华侨机工抗战纪念碑公园及中缅友好纪念馆等景点景区吸引着大量中外游客2009年十·一黄金周期间畹町开发区共接待旅游人数4507人次旅游总收入20122万元其中国内旅游收入17678万元外汇收入492万美元随着畹町旅游小镇规划实施和文化基础设施及众多景点景区项目建设的推进畹町厚重的历史文化浓郁的民族风情独特的边关风貌和婀娜多姿的亚热带风光将把畹町打造成为德宏州乃至云南省旅游的新亮点 3公园续建与开发是振兴畹町旅游业的关键 然而时至今日畹町仍没有构筑起适应市场需求的旅游产品体系主要表现为旅游人气不旺旅客停留时间短旅游业发展动力不足等现象作为畹町旅游业发展重要支撑的畹町国家森林公园尚未发挥龙头作用其旅游开发远远落后于当地社会经济的发展水平究其主要根源是产品并发中对边关文化抗战历史文化和民族文化的挖掘不够缺乏精品意识和时尚感导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代旅游者的多样化需求 畹町国家森林公园总体规划编制完成于1989年旅游区内现有各主要景点的游路初步明确并具备基础设施雏形目前该公园基本上处于旅游废墟状态经营管理活动完全停止偶尔有周边或外地人员来登山或康体锻炼具体而言存在着以下问题 一是缺乏对旅游区旅游资源的深层次研究与评价其主体资源标志性资源尚未明确定位有一定知名度的畹町国家森林公园尚未给旅游者形成鲜明的旅游感知形象 二是旅游开发处于四低状态即低水平低层次低质量低效益旅游区旅游产品单一旅游主题形象不明显体验性参与性项目和旅游商品为空白 三是旅游服务设施体系不健全功能性差缺乏规范化管理服务质量仍停留在较低层面与旅游业的发展需求不相适应 四是旅游开发与保护旅游宣传与促销资金投入较少严重制约着旅游区的可持续发展 五是旅游区缺乏规范的基础性资料给规划编制管理决策及开发经营带来困难所以畹町国家森林公园旅游开发项目建设既是畹町旅游业发展的迫切需要又是畹町经济发展的客观要求 4有助于促进中国东盟自由贸易区发展 2010年1月1日中国东盟自由贸易区正式建成云南省以成为通过澜沧江湄公河与次区域五国相通的桥头堡畹町与缅甸相邻具有得天独厚的对外开放优势真正成为中国面向东南亚南亚开放的国家级金色口岸畹町国家森林公园旅游开发正是以此为契机结合公园自身的实际通过扩建和续建以适应建立和发展中国东盟自由贸易区的需要为中国与各东盟国家的交往创造有利条件为中国和东盟各国开展贸易搭建一个重要的平台它将对促进中国东盟自由贸易区发展产生积极影响它也是云南省德宏州参与中国东盟自由贸易区建设的一个组成部分第三章项目市场分析 一客源市场现状 2009年十一黄金周期问畹町开发区共接待旅游数4507人次旅游总收入20122万元据此数据按照经验规律推断畹町2009年的全年旅游人数为27万人次同年旅游总收入为1207万元 二旅游市场环境 1云南省旅游市场根据中共云南省委省政府云南旅游二次创业提质增效和建设旅游经济强省的战略部署结合目前旅游市场发展趋势可对未来云南旅游发展作出以下预测具体的预测数据为到2010年实现接待海外游客300万人次国内游客1亿人次旅游外汇收入1 2亿美元国内旅游收入700亿元旅游总收入达到800亿元到2015年实现接待海外游客430万人次旅游外汇收入20亿美元接待国内游客13亿人次国内旅游收入1000亿元旅游总收入1200亿元预计相当于当年全省GDP的193旅游业增加值占全省GDP的10再到20200年实现接待海外游客550万人次旅游外汇收入3 0亿美元接待国内游客15亿人次国内旅游收入1360亿元旅游总收入1600亿元预计超过当年全省GDP的20旅游业增加值占全省GDP的12位于中缅边境的畹町只要开发得当一定可以从云南旅游市场中崛起2德宏州旅游市场2008年全年德宏州接待国内外游客36197万人次比2007年增长82其中海外游客703万人次增长127国内游客35494万人次增长82口岸入境一日游人数101万人次同比增长257旅游业总收入3404亿元同比增长1042009年上半年德宏接待旅游总人数18322万人次比去年同期增长122德宏提出把旅游文化产业作为全州加快发展的四大支柱产业之一从2009年起每年财政安排1000万元专项资金争取通过三到五年的时间使全州旅游总收入达到100亿元以上力争到2015年使旅游文化产业成为德宏重要的支柱产业发展至今德宏州共有星级宾馆酒店44家社会旅馆招待所近400家总床位达24200多个基本能满足旅游者需要旅游经营企业不断发展壮大金州共有旅行社2 1家其中国际旅行社3家国内旅行社18家在册导游人员227人能够满足旅游业发展的需要3瑞丽市旅游市场 2009年国庆期间云南瑞丽口岸安全迎送出入境旅客逾165万据此推断瑞丽市全年旅游人次规模将达到100万左右全市共有旅行社11家 其中国际社一家 宾馆饭店200余家 其中星级饭店16家最高星级为4星级旅游定点接待单位1家 总床位18000多个在景区景点建设上的投入累计达6000多万元宾馆饭店建设投入5亿多元全行业直接从业人员4000余人间接从业人员10000余人旅游产业体系日趋完善旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游发展的需要 三旅游市场竞争分析1与周动热点景区的竞争畹町位于滇西中缅边界成为名副其实的旅游屏蔽区域即便与瑞丽市相比其知名度也相距甚远近距离内的德宏州瑞丽江大盈江风景区中缅友谊街德宏户撒皇阁寺允燕佛塔瑞丽莫里热带雨林景区大等喊农村公园等景区因其已有的知名度和吸引力会与畹町国家森林公园争夺近中程旅游客源市场为此畹町国家森林公园旅游开发突出特色提高旅游知名度是当务之急 2与省内国家森林公园的竞争作为森林公园生态旅游目的地在全国来看北京河北山东等多个省份亦已有比较成熟的旅游目的地云南省内也已经有铜锣坝国家森林公园金殿国家森林公园西双版纳国家森林公园等多个开发较为成熟的旅游目的地因此作为同质性旅游景区畹町国家森林公园面临较大的竞争压力唯有采取差异性策略才能争取到中远程的旅游客源市场第四章 项目建设方案一项目建设目标 1总体目标 通过规划提升与项目建设将畹町国家森林公园建设成为瑞丽市的城镇休闲公园和德宏州标志性的生态旅游区成为云南省知名的以二战文化边地文化民族文化为特色的多元文化旅游区和国家森林公园生态旅游建设示范点并打造成中国旅游特色文化景观旅游区 AAAA级旅游区 和爱国主义教育国情教育和禁毒教育基地2阶段目标 近期 20092010年 基础投资建设期 在本阶段主要建成旅游道路交通系统等基础设施和旅游服务设施建立起完善的管理机构和高效的管理机制加强旅游宣传促销吸引游人和投资形成良好的旅游开发和旅游发展态势成为畹町经济开发区旅游业发展新的增长点旅游增长速度目标设定为39到2010年游客总量达到358万人次旅游总收入达到124200万元 中期 20112015年 旅游体系开发建设期在本阶段旅游区建设进入快速发展时期区内重要旅游资源基本得到较好开发旅游产品体系形成旅游设施基本完备基础设施合理配套生态环境良好旅游目的地系统建成旅游增长速度目标设定为39到2015年游客总量达到1326万人次旅游总收入达到667977万元远期 2016-2020年 旅游品牌建设期通过本阶段的建设使旅游区成为基础设施完善旅游精品项目出现旅游服务一流生态环境健全旅游品牌凸现的云南省及滇西地区的重要旅游目的地旅游增长速度目标设定为38到2020年游客总量达到4795万人次旅游总收入达到2480154万元 二旅游区性质和形象定位畹町国家森林公园旅游区的性质定位为畹町国家森林公园旅游区是一个以森林生态为本底以二战文化边地文化和民族文化为内涵集观光游览文化体验休闲养生餐饮娱乐爱国教育林业开发于一体的综合性生产型旅游区 依据畹町国家森林公园旅游区性质结合畹町旅游小镇形象定位建议以边关名镇和山水休闲为背景彰显其历史沉淀与多元文化把畹町森林公园旅游区的形象定位为边陲铭园养生人居 三总体布局 按照综合旅游项目建设和旅游管理需求畹町国家森林公园的整体发展的布局原则为四集原则即产品集聚人气集聚功能集聚和土地集约的布局原则以及长远考虑优先开发预留空间的梯级布局原则 根据畹町国家森林公园内的旅游资源禀赋和空间分布特征以及旅游区总体布局原则其总体布局为一个游客中心一条主游道五个功能区五大旅游产品五大精品旅游项目具体分述如下 1 一个游客中心 在边关名镇广场附近畹町森林公园入口处新建一个综合性的游客中心 2 一条主游道 建设横贯畹町森林公园东西方向的主游道3 五个功能区德昂山文化体验区太阳湖养生度假区棒少山佛教朝觐侨心湖林业生产经营区和森林生态游憩区4 五大旅游产品多元文化体验旅游产品 二战文化体验边地文化体验民族文化体验宗教文化体验养生文化体验等 休闲养生旅游产品 负氧养生旅游养生运动养生山水养生佛教养生美食养生茶疗养生民族药养生现代科技养生等 林业生产经营旅游产品 苗圃和亚热带果园观赏苗圃亚热带果园生产线体验苗圃和亚热带果园交易等 森林生态游憩旅游产品 软式探险露营森林生态系统科考森林徒步穿越拓展训练等 会展旅游产品 特色婚宴地方节庆主题演出民族竞技边贸商品展览各级各类会议等 5 五大精品旅游项目太阳湖养生度假中心德昂部落二战铭园侨心湖山庄活蘑佛园 四功能分区根据畹町国家森林公园旅游区的景观地域格局开发建设和经营现状结合未来旅游业发展趋势按照总体策划和资源的分布情况整个旅游区由五大功能区组成即德昂山多元文化体验区太阳湖休闲养生区棒少山佛教朝觐区侨心湖林业生产经营区和森林生态游憩区通过五个功能区的划分和整合分别呈现出不同的旅游主题内容和服务功能并通过有效的游线路组织整合为有机相连的景观空间和景观结构1 德昂山文化体验区区域范围以德昂山为核心向外延展420公顷资源依托德昂山 森林生态景观和地形地貌 二战历史事件南洋华侨机工纪念碑多元文化等 主体功能多元文化体验主要包括二战文化边地文化民族文化养生文化等建设规划德昂部落二战铭园 滇缅公路二战碉堡二战营地二战越野游道二战战事模拟战场二战纪念馆二战研究会等 2太阳湖养生度假区区域范围以太阳湖为核心向外延展334公顷资源依托太阳湖水库森林生态景观缅甸风情等主体功能养生度假会展建设规划度假别墅群迷你高尔夫球场养生会所会展场馆和度假配套设施3 棒少山佛教朝觐区区域范围以棒少山为核心向周边延展369公顷资源依托棒少山 森林生态景观和地形地貌 山脉风水佛教文化等 主体功能佛教文化体验佛教朝觐佛事活动建设规划玉佛寺 南传佛教 崩巴寺 藏传佛教 万佛寺扩建 汉传佛教 4侨心湖林业生产经营区 区域范围以侨心湖为核心向外延展501公顷 资源依托峦广别山 森林生态景观和地形地貌 芒撒山 森林生态景观和地形地貌 峦帕良山 森林生态景观和地形地貌 亚热带特色树种华侨文化等主体功能华侨归乡体验休闲度假苗圃和亚热带果园生产经营 建设规划特色苗圃园热带水果博览园侨心湖山庄等 5 森林生态游憩区 区域范围以柚木林为核心向外延展538公顷 资源依托峦帕良山 森林生态景观和地形地貌 主体功能休闲素质拓展 建设规划森林旅馆露营地拓展训练基地等五运营模式运营模式整合型经营模式以贵宾会员制带动经营及对外宣传为基础以与旅行社合作消费为渠道以主干客源消费为支撑以区域工作站经营旅游产品及旅游品牌宣传为手段 市场运营体系公园开发公司区域办事处店铺公园开发公司职责整体运营区域办事处职责负责区域范围内的运营完成公司交给的任务店铺职责负责本区域的宣传咨询接待产品销售售后服务配合办事处做好当地工作第五章 环境影响评价 一主要污染源在项目建设过程中主要产生的污染源有建设施工中产生的废料和噪音 在项目运行过程中主要产生的污染源有游客所制造的废弃物以及日常垃圾和污水交通工具排放的废气及废料二对环境的影响分析1对植被和水资源的影响在项目建设过程中会对森林植被的生长和生态环境造成轻微的负面影响在项目运行过程中旅游服务设施所排放的废水废气和体废弃物将经过严格处理后输出不会造成对周围水体和植被污染输出问题 2对空气的影响对空气的污染主要体现在项目施工建设过程中施工会对空气有影响首先是建筑材料中的石灰水泥等含有大量的粉尘在运输和施工过程中如果不采取适当措施会产生大量的扬尘对周围空气造成污染其次是施工过程中所使用的便道特别是在干旱季节经施工车辆多次碾压后路面泥土变成粉末状也会造成扬尘对周围空气造成污染3对环境噪声的影响在项目建设施工过程中不免会对附近居民的正常工作和生活造成影响首先是施工现场的运输机械筑路机械和其他施工机械产生的噪声影响其次是噪声污染主要来源于机动车由发动机噪声风扇噪声进气噪声组成会对周边环境有一定的影响第六章 投资估算和资金筹措 一投资估算项目总投资46715万元其中基础设施和品牌建设投资6600万元占1413旅游项目投资40225万元占总投资的8587投资估算详见下表项目投资估算一览表功能区项目名称数量规模投资 万元 德昂山文化体验区二战铭园2OOOO3000德昂部落650002000游客中心服务站停车场22001OOO太阳湖休闲养生区太阳湖30000500缅甸风情别墅群5000015000休闲养生会所20001200会议展览中心30003000迷你高尔夫球场80001000服务站停车场5600300森林生态游憩区侨心湖12000400华侨之家别墅群800006000特色苗圃园12000100热带水果博览园35000200服务站停车场5600300软式探险营地50002森林生态系统科考基地100003拓展训练基地10000300森林旅馆200010服务站1000100棒少山佛都朝觐区万佛寺10000500玉佛寺60004000崩巴寺40001000服务站停车场1000200基础设施道路拓宽与新建2km1500水电扩建与新建工程-1100环卫工程-800通讯工程-400绿化工程-300品牌建设市场营销-800人才培养-400科技引进-800品牌推广-500合计-46715二资金筹措畹町森林公园生态旅游区旅游项目的开发与建设具有依托于社会环境经济环境生态环境投资额度较大建设周期较长决定了开发建设旅游项目一定的投资风险除公益性的基础设施项目一般旅游项目应以企业法人为项目责任主体即由企业法人对项目的筹划融资建设经营以及还贷资产保值增值全过程负责承担所有的投资风险由于项目建设所需资金巨大为了保证项目建设的顺利实施遵循分期建设滚动发展逐步完善"的原则多渠道筹集建设资金同时必须坚持谁投资谁受益的原则制定引进资金的优惠政策吸引多种经济成分参与坚持本地化原则适当引进外部资金参加旅游项目的投资建设 1提高自筹资金比例政府积极筹措旅游建设资金主要用于旅游基础设施建设自有资本的比例占20以上同时吸纳拥有较雄厚的民间资本力争吸引本土的民间资金进入使得旅游产业开发本土化2申请各级财政资金搞好重点项目的策划与可行性研究特别是基础设施建设项目以积极争取省州县的政策和资金支持以旅游景区的旅游门票收入作为收费质押权争取国家贷款积极争取天然林保护退耕还林民族地区补助等国家专项资金的使用与发展旅游相结合3多渠道融资可采用申请抵押贷款募集风险资本投入出售景区节庆活动的组织经营权利用资本金滚动发展的办法进行融资以二战研究会公园开发公司等不同名义向社会各界争取赞助和捐款向合作者转租个别或部分项目由合作者出资开发个别和部分项目由开发商承建和管理第七章 投资效益分析 一生态效益本项目的实施以环保优先为基本原则通过对植物景观资源培植进行广泛的公路面山绿化和景点绿化提高森林覆盖率可进一步完善和提高旅游区及公路沿线的整个森林植被体系水平使森林和地表植被处于良好的生长状态这对于调节气候净化空气涵养水源保持水土美化环境防止有害辐射和自然灾害等起着极其重要的有益作用因此保护性开发建设将有利于提高畹町国家森林公园旅游区的生态环境质量在此前提下旅游区的原始生态景观将得到有效的保护景观价值随之提升旅游经济价值得以实现这确保了环保资金来源实现畹町国家森林公园旅游区旅游与环保互动发展二经济效益按照畹町国家森林公园旅游总体规划的设计各项目建成使用后将从根本上改善畹町国家森林公园旅游区的基础设施有效的改善旅游大环境将会吸引海内外更多的游客到旅游区来观光游览每年几十万的游客消费将为政府税收周边居民收入带来良好的愿景该项目的开发建设具有良好的经济辐射能力通过旅游业的强力拉动带动太平乡餐饮业娱乐业旅馆业运输业旅游购物业的发展继而到推动地方经济的发展为此对经济效益作如下预测与分析 1分析依据 预测依据一是旅游区的环境容量及接待能力二是瑞丽市畹町国家森林公园旅游区客源结构组成及演变趋势三是主要目标客源市场消费需求分析四是我国国内旅游客源市场发展趋势 2分析方法在市场调查的基础上确定畹町国家森林公园旅游区2009年正常情况下接待旅游者的基数为27万人次在畹町国家森林公园旅游区已有的游客统计资料上结合旅游区开发建设的进展加之考虑到出入境人数等其它因素变化对畹町国家森林公园旅游区的旅游客源市场增长和旅游收入做出预测分析结果 见下表 畹町国家森林公园旅游客源市场和收入增长分析表时序预测项目2008年基准年2009年2010年2015年2011-2015年均增长率 2020年2016-2020年均增长率 游客万人次高限27342393145839527538中值31135813264795低值27932111934315旅游收入万元高限12071436517662734774227281739中值131001542066797248015低值120781437860117223213 三社会效益 畹町国家森林公园旅游区的旅游开发建设不仅具有良好的生态效益经济效益同时具有很好的社会效益其社会效益体现在以下几方面l为滇西地区增添一个集休闲度假观光探险登山科考于一体的避暑型旅游区满足国内外旅游者的文化娱乐和旅游需求提高人民的生活质量促进云南省德宏州瑞丽市特别是畹町开发区旅游业的发展以及地区知名度和影响力的提高2通过畹町国家森林公园旅游区建设可以促进畹町经济开发区特别是太平乡的经济发展和文化进步带动当地食品加工业建筑业交通商业等多种行业的发展促进当地资源土特农副产品就地销售对繁荣乡村经济促进乡建设维护社会安定起着重要作用 3旅游区的旅游开发为当地的剩余劳动力提供了大量的就业机会这将有效的解决当地农业剩余劳动力问题有利于畹町开发区社会主义新农村建设和景颇族德昂族民众的脱贫致富缩小城乡差距4旅游区的基础设施工程建设改善了园区内的用水环境和供排水系统完善了环卫设施健全了环保功能有利于旅游区可持续发展改善周边地带农民的生产生活环境5保护历史遗存弘扬民族文化随着畹町景区的建设对于畹町历史上的重要古迹如南洋华侨机工纪念碑万佛寺等将得到完好的修复同时也会对景颇族德昂族文化中的精华部分进行挖掘这无疑是对历史文化的保护性开发对弘扬当地民族文化具有建设意义综上畹町国家森林公园旅游区的开发建设是一项生态经济和社会效益较显著的旅游项目同时要求在旅游区的投资开发过程中必须以规划为指导分期分批进行投资建设实现旅游区生态经济社会三大效益的可持续发展第八章 研究结论畹町国家森林公园旅游开发项目可行性研究结论如下一畹町国家森林公园拥有得天独厚的自然旅游资源和人文旅游资源具有发展休闲度假旅游和生态旅游的优越条件本项目为德宏州旅游提供新亮点将有力地促进畹町经济开发区旅游业的发展实现经济效益社会效益和生态效益的协调 发展二项目建设内容合理可行功能齐全满足社会需要三项目建设实施可持续发展战略不会造成环境污染四项目意义重大项目成熟项目切实可行具有较好的综合争效益五立项后尽快落实项目资金渠道ekViwdSeekCurrentPageHeaderSelectionWholeSSelectionDeletewdCharactSelectionHeaderFooteicomlectionHeaderFooteicomSeekViwdSeekCurrentPageFovePaDeletewdCharactSelectionHeaderFooteicomSeekViwdSeekCurrentPageFovePacomViwdSeekCurrentPageFovecomVieweekCurrentPageHea SelctionWholeSSelection ViewSeeVieweekCurrentPageHeaIctivecomdOutlineViewTheActiveWicomTypwdPrintViewActivectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSeleccomSeleccom1iveWicomtSpecialwdPaneNoneThenActiveWindowPanestiveWicomTypewdNormalViewSeekViwdSeekCurrentPageFootecomVieweekCurrentPageHIfHeaderSelectionWholeSSelectionDeletewdCharactSelectionHeaderFooteindowActiveDeletewdCharactSwActiveWindowASeekVieweekCurrentPageHIfHeaderSeleeWicomSeIf